前言

2024年6月27日

，十四屆全國人大常委會第十六次會議通過了新修訂的《反不正當競爭法》。此次修訂聚焦數字經濟時代下競爭秩序的挑戰
，完善了市場混淆、商業賄賂、虛假宣傳、商業詆毀、不正當有獎銷售和網絡不正當競爭條款，新增禁止平台強製定價、大型企業濫用優勢地位損害中小企業合法權益等規則。

這些嶄新條文所代表的各類新興商業行為

，很多都已在監管執法和司法實踐中反複“定性”，或已體現為近年來出台的法律法規和規章條款，此次修訂，實則是立法者對既往經驗的正式回應。

法律滯後於實踐，這幾乎是法治進程中的普遍規律。而麵向未來，深度合成營銷、新型流量劫持、數據抓取利用
、平台規則博弈等形態各異的新商業模式仍將不斷湧現。我們究竟該如何穿透紛繁複雜的商業表象，判斷其合法與否的界限？

答案的核心

，在於深刻理解反不正當競爭法的底層立法邏輯，掌握其評價商業行為的“根本算法”。

一
、根基：穿透表象，把握反不正當競爭法的經濟法本質與核心目標

要(yao)理(li)解(jie)反(fan)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)法(fa)的(de)邊(bian)界(jie)設(she)定(ding)邏(luo)輯(ji)，必(bi)須(xu)首(shou)先(xian)回(hui)歸(gui)其(qi)法(fa)律(lv)本(ben)質(zhi)的(de)演(yan)變(bian)曆(li)程(cheng)。無(wu)論(lun)大(da)陸(lu)還(hai)是(shi)英(ying)美(mei)法(fa)係(xi)，早(zao)期(qi)的(de)反(fan)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)法(fa)帶(dai)有(you)濃(nong)厚(hou)的(de)侵(qin)權(quan)法(fa)色(se)彩(cai)，其(qi)核(he)心(xin)在(zai)於(yu)保(bao)護(hu)特(te)定(ding)誠(cheng)實(shi)經(jing)營(ying)者(zhe)的(de)個(ge)體(ti)權(quan)益(yi)——例如其辛苦建立的商譽
、投入巨大成本獲得的商業秘密——免受他人惡意的竊取或貶損。這種保護模式聚焦於特定經營者之間的“一對一”關係。

raner，suizheshichangjingjidefazhanheduijingzhengbenzhirenshideshenhua
，xiandaifanbuzhengdangjingzhengfabaohuduixiangfashenglegenbenxingdeyueqian
，congzuichuguanzhutedingjingyingzhedeliyi
，zhuanbianweiyaoquanmiankaolvjingyingzhe、消費者和整個社會基於自由競爭享有的利益，轉向保護“公平競爭秩序”本身。這一轉變
，正是反不正當競爭法作為經濟法，區別於保護個體絕對權的民法、保護特定智力成果的知識產權法等的根本所在。

中國作為較晚建立市場經濟法律體係的國家，首次頒布的1993年《反不正當競爭法》即已將“鼓勵和保護公平競爭，製止不正當競爭行為，保護經營者和消費者的合法權益”明確寫入立法目的條款。反不正當競爭法所維護的，不再是簡單的“誰損害了誰”
，而是一個健康
、有效、能促進社會整體福利提升的市場競爭機製。保護消費者利益和更廣泛的公共利益
，已成為該法不可或缺的內在基因和終極目標之一。

《中共中央 國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體製的意見》提出了“建設高標準市場體係，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰
，加強和改善製度供給
，推進國家治理體係和治理能力現代化，推動生產關係同生產力
、上層建築同經濟基礎相適應，促進更高質量
、更有效率、更加公平
、更可持續的發展”的目標，以反不正當競爭法為代表的經濟法律製度，是對高標準市場體係的堅實保障。

市場經濟的有效運行依賴於價格機製
、競爭機製和信息傳遞機製等核心調節功能，現實市場中存在信息不對稱
、外部性
、壟斷行為等多種失靈現象，導致資源配置扭曲、xiaolvsunshiheshehuifulixiajiang。fanbuzhengdangjingzhengfadejingjixueluoji，zhengshitixianzhengfuyouxingzhishouduishichangdeganyu，tongguofalvguizhijiuzhengzhexieshichangshiling
，rangshichangjizhiyouxiaopeizhiziyuan，huifushichangdeziwotiaojienengli，quebaojingzhengzaigongping、透明的環境中進行，實現社會總福利的最大化。

這一核心目標通過幾個關鍵的作用機製得以實現：

一是修複交易信息傳導機製，疏解交易信息不對稱後果。

市場的高效運行依賴真實、充分的信息流動，但現實中買賣雙方往往存在信息不對稱，導致“劣幣驅逐良幣”或購買決策失誤。例如市場混淆（仿冒行為）仿冒品牌或產品外觀使消費者和經營者難以辨別真偽
，導致正品廠商因“檸檬市場效應”被迫退出，市場充斥低質量產品，因此通過商標保護、禁止仿冒等手段
，確保品牌作為“質量信號”的de真zhen實shi性xing，降jiang低di交jiao易yi主zhu體ti的de信xin息xi搜sou尋xun成cheng本ben。誇kua大da或huo虛xu假jia廣guang告gao誤wu導dao潛qian在zai交jiao易yi主zhu體ti，使shi其qi基ji於yu錯cuo誤wu信xin息xi做zuo出chu購gou買mai決jue策ce，資zi源yuan流liu向xiang低di效xiao或huo欺qi詐zha性xing產chan品pin，反fan不bu正zheng當dang競jing爭zheng法fa故gu強qiang製zhi真zhen實shi信xin息xi披pi露lu（如要求宣稱數據可溯源驗證）

，減少信息噪音
，幫助市場形成合理價格。不規範的有獎銷售利用消費者心理偏差（如過度關注獎品而非產品本身），或(huo)設(she)置(zhi)虛(xu)假(jia)中(zhong)獎(jiang)概(gai)率(lv)，扭(niu)曲(qu)正(zheng)常(chang)消(xiao)費(fei)選(xuan)擇(ze)。以(yi)法(fa)律(lv)幹(gan)預(yu)限(xian)製(zhi)欺(qi)騙(pian)性(xing)營(ying)銷(xiao)，確(que)保(bao)競(jing)爭(zheng)基(ji)於(yu)產(chan)品(pin)本(ben)身(shen)價(jia)值(zhi)，整(zheng)個(ge)市(shi)場(chang)的(de)信(xin)任(ren)基(ji)礎(chu)得(de)以(yi)鞏(gong)固(gu)
，交(jiao)易(yi)成(cheng)本(ben)隨(sui)之(zhi)降(jiang)低(di)，商(shang)業(ye)效(xiao)率(lv)得(de)以(yi)提(ti)升(sheng)。

二是糾正競爭篩選機製
，防止非價格手段扭曲市場選擇。

市場競爭的本質應是“優勝劣汰”，即高效率企業通過更低成本或更優產品勝出

，但某些企業通過非市場競爭手段獲取優勢
，破壞公平競爭環境。

商業賄賂行為使得交易脫離價格和質量競爭
，低效企業通過回扣等手段占據市場
；商shang業ye詆di毀hui行xing為wei則ze是shi故gu意yi散san布bu其qi他ta經jing營ying者zhe的de虛xu假jia負fu麵mian信xin息xi，破po壞huai其qi聲sheng譽yu，導dao致zhi市shi場chang無wu法fa正zheng確que識shi別bie優you質zhi企qi業ye。此ci外wai，與yu反fan壟long斷duan法fa一yi樣yang，反fan不bu正zheng當dang競jing爭zheng法fa通tong過guo打da擊ji那na些xie以yi不bu正zheng當dang手shou段duan攫jue取qu市shi場chang力li量liang的de行xing為wei，例li如ru強qiang勢shi企qi業ye（如大型平台）利(li)用(yong)議(yi)價(jia)權(quan)強(qiang)製(zhi)交(jiao)易(yi)方(fang)接(jie)受(shou)不(bu)公(gong)平(ping)條(tiao)款(kuan)

，增(zeng)加(jia)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)交(jiao)易(yi)成(cheng)本(ben)

，限(xian)製(zhi)了(le)契(qi)約(yue)自(zi)由(you)，同(tong)樣(yang)有(you)助(zhu)於(yu)維(wei)持(chi)競(jing)爭(zheng)性(xing)的(de)市(shi)場(chang)結(jie)構(gou)。這(zhe)些(xie)規(gui)則(ze)確(que)保(bao)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)基(ji)於(yu)效(xiao)率(lv)而(er)非(fei)權(quan)力(li)或(huo)欺(qi)詐(zha)，維(wei)持(chi)市(shi)場(chang)的(de)動(dong)態(tai)適(shi)應(ying)性(xing)。

三是構建可預期的市場回報機製，解決競爭失靈帶來的創新保護不足。

長期經濟增長依賴市場持續創新
，反不正當競爭法強化商業秘密保護、規製破壞創新環境的係統性“搭便車”行為（如流量劫持，惡意不兼容
，大規模
、破壞性的數據抓取或界麵抄襲）

，維係“研發投入-市場回報”的正向循環，其根本目的在於保障經營者投入研發、進行創新的動力不被輕易竊取或破壞。試想
，如果創新成果甫一推出即被他人以極低成本全盤複製成為“公共品”，企qi業ye難nan以yi獨du占zhan創chuang新xin收shou益yi，誰shui還hai願yuan意yi持chi續xu投tou入ru？當dang經jing營ying者zhe確que信xin其qi核he心xin商shang業ye信xin息xi和he創chuang新xin投tou入ru能neng獲huo得de法fa律lv保bao護hu，競jing爭zheng者zhe間jian的de商shang業ye對dui抗kang被bei限xian製zhi在zai合he理li範fan圍wei內nei，他ta們men將jiang願yuan意yi承cheng擔dan更geng大da的de投tou入ru在zai提ti升sheng產chan品pin質zhi量liang、降低成本
、改善服務等有益於消費者的方麵。

由此可見，反不正當競爭法並非替代市場，而是通過規則設計，讓“看不見的手”重新發揮作用，對競爭行為“正當性”的最終判斷，服務於一個更宏大的目標：在“靜態效率”（即當前資源的最優配置）與“動態效率”（即未來的持續創新與發展潛力）之間尋求平衡點，最終指向社會總福利的最大化。這個“效率與創新平衡”的終極目標，正是我們識別一切商業行為合規邊界的根本指引。

二
、標尺：構建基於立法邏輯的“競爭公平性”評估框架

理解了反不正當競爭法的經濟法本質

，及其追求資源配置效率與社會總福利最大化的核心目標，我們便獲得了穿透紛繁商業行為表象


、評估其正當性的標尺。

反不正當競爭法所倡導的“公平競爭”
，其核心在於保護“效能競爭”。這意味著經營者應當通過提升商品服務質量
、優化價格策略、銳意創新、改善效率與服務等內在價值贏得市場，而非依賴欺詐、混淆


、脅迫、係統性搭便車
、詆毀或不當利用他人成果或優勢地位等扭曲競爭規則的手段獲利。

需要強調的是，“損害競爭對手”benshenbingfeifalvjinzhidechongfentiaojian。jiankangdeshichangjingzhengbiranbansuizheyoushenglietai，xiaonenggengqiangdejingyingzheshengchudaozhixiaonengbuzuzheshousunhuotuichu，zhezhengshishichangfahuiziyuanpeizhigongnengdetixian。falvsuofanduide，shiyoubuzhengdangshouduanzaochengdeshizhixingsunhai。

基於立法目的、法條演變及豐富的司法實踐（包括新法修訂精神），可以提煉出以下五個相互關聯的評估維度：

（一）分析行為獲益的正當性來源

核心在於辨識經營者所獲競爭優勢或利益的根源。正當的獲益應體現自身價值創造，該獲益是源於其在提升質量、降低成本

、優化服務、技術創新等方麵的真實投入與努力，還是主要依靠寄生性地利用了他人已建立的商譽、市場影響力、技術成果或數據資源，抑或濫用了自身在交易中的相對優勢地位實施強製行為。

案例參考：

【非正當的數據抓取】在北京淘友天下技術有限公司等與北京微夢創科網絡技術有限公司不正當競爭糾紛案 ( (2016)京73民終588號 )（微博訴脈脈案）中，北京知識產權法院認為，脈脈APP在未獲得用戶及平台（新浪微博）明確授權的情況下，通過Open API接口及其他技術手段，非法抓取
、使用新浪微博用戶的頭像

、名稱、職業
、教育、標(biao)簽(qian)等(deng)信(xin)息(xi)，並(bing)直(zhi)接(jie)用(yong)於(yu)自(zi)身(shen)脈(mai)脈(mai)軟(ruan)件(jian)的(de)用(yong)戶(hu)關(guan)係(xi)構(gou)建(jian)和(he)推(tui)廣(guang)，實(shi)質(zhi)性(xing)地(di)替(ti)代(dai)了(le)微(wei)博(bo)平(ping)台(tai)的(de)部(bu)分(fen)核(he)心(xin)功(gong)能(neng)，其(qi)用(yong)戶(hu)增(zeng)長(chang)和(he)商(shang)業(ye)獲(huo)益(yi)主(zhu)要(yao)源(yuan)於(yu)對(dui)微(wei)博(bo)用(yong)戶(hu)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)的(de)非(fei)法(fa)獲(huo)取(qu)和(he)利(li)用(yong)，構(gou)成(cheng)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)

（二）評估行為對消費者自由知情決策的幹擾程度

該維度關注行為是否實質性地影響了消費者作出理性、自主選擇的能力。具體表現為：是否導致消費者對商品服務的來源、品質
、功能或關聯關係產生混淆或誤認？是否利用欺詐、隱瞞關鍵信息或設計上的認知偏差（如“黑暗模式”）誘導消費者作出非本意或非充分知情的決策
？是否通過技術或規則手段
，實質性地限製或剝奪了消費者的選擇自由
？

案例參考：

【刷單炒信】杭州市餘杭區市場監督管理總局查處的杭州美名科技有限公司虛假交易（刷單炒信）案 ( 杭餘市管罰處字〔2018〕666號 ) 中，當事人開發所謂商品免費試用平台指導、協助
、審核商家“拍A發B”虛xu假jia交jiao易yi模mo式shi，幫bang助zhu商shang家jia以yi較jiao低di成cheng本ben提ti高gao店dian內nei商shang品pin的de交jiao易yi量liang，編bian造zao用yong戶hu評ping價jia，製zhi造zao虛xu假jia的de高gao銷xiao量liang和he好hao評ping率lv

，嚴yan重zhong扭niu曲qu了le電dian商shang平ping台tai的de信xin用yong評ping價jia體ti係xi，幹gan擾rao了le消xiao費fei者zhe基ji於yu真zhen實shi交jiao易yi信xin息xi和he評ping價jia作zuo出chu購gou買mai決jue策ce的de能neng力li。      

【搜索推薦詞】在(2019)京0108民初55073haobeijingaiqiyikejiyouxiangongsiyubeijingsougouxinxifuwuyouxiangongsidengbuzhengdangjingzhengjiufenanzhong，yuangaoshiaiqiyiwangdeyunyingzhe，qifaxianyonghuzaishiyongerbeigaogongtongyunyingdesougouliulanqifangwenaiqiyiwangshi，erbeigaozaiyemiandibushezhile“搜索推薦詞”欄lan，用yong戶hu點dian擊ji該gai欄lan中zhong的de搜sou索suo關guan鍵jian詞ci後hou即ji可ke跳tiao轉zhuan至zhi二er被bei告gao運yun營ying的de搜sou狗gou搜sou索suo網wang站zhan或huo搜sou狗gou愛ai玩wan網wang站zhan。原yuan告gao認ren為wei，二er被bei告gao的de前qian述shu行xing為wei破po壞huai了le其qi合he法fa提ti供gong的de網wang絡luo服fu務wu的de正zheng常chang運yun行xing
，構gou成cheng不bu正zheng當dang競jing爭zheng。北bei京jing市shi海hai澱dian區qu人ren民min法fa院yuan認ren為wei
，第di一yi
，涉she案an行xing為wei不bu會hui對dui原yuan告gao的de經jing營ying產chan生sheng不bu利li影ying響xiang。“搜索推薦詞”欄既沒有遮擋愛奇藝網頁麵
，也沒有影響愛奇藝網視頻內容的正常展示
，亦未實施強製用戶目標跳轉，或誤導、欺騙、強迫用戶關閉愛奇藝網站的措施，並未實質影響愛奇藝網站本身搜索功能的展示和使用。第二，涉案行為不會影響消費者的利益。“搜索推薦詞”欄lan與yu愛ai奇qi藝yi網wang站zhan有you明ming顯xian不bu同tong，不bu會hui導dao致zhi消xiao費fei者zhe的de混hun淆xiao
，同tong時shi設she有you明ming顯xian的de關guan閉bi設she置zhi，消xiao費fei者zhe可ke自zi主zhu選xuan擇ze，並bing未wei排pai除chu消xiao費fei者zhe的de選xuan擇ze權quan利li。第di三san，涉she案an行xing為wei尚shang未wei達da到dao擾rao亂luan市shi場chang競jing爭zheng秩zhi序xu，需xu要yao通tong過guo法fa律lv予yu以yi幹gan預yu之zhi情qing形xing，故gu不bu構gou成cheng不bu正zheng當dang競jing爭zheng行xing為wei。

（三）判斷對其他經營者妨礙、破壞的性質與程度

關(guan)鍵(jian)在(zai)於(yu)分(fen)析(xi)行(xing)為(wei)對(dui)市(shi)場(chang)上(shang)其(qi)他(ta)經(jing)營(ying)者(zhe)造(zao)成(cheng)的(de)阻(zu)礙(ai)或(huo)破(po)壞(huai)是(shi)否(fou)源(yuan)於(yu)效(xiao)能(neng)競(jing)爭(zheng)本(ben)身(shen)，以(yi)及(ji)所(suo)使(shi)用(yong)的(de)手(shou)段(duan)是(shi)否(fou)超(chao)出(chu)合(he)理(li)商(shang)業(ye)對(dui)抗(kang)的(de)界(jie)限(xian)。因(yin)提(ti)供(gong)更(geng)優(you)產(chan)品(pin)或(huo)服(fu)務(wu)，而(er)導(dao)致(zhi)的(de)其(qi)他(ta)經(jing)營(ying)者(zhe)客(ke)戶(hu)流(liu)失(shi)或(huo)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)下(xia)降(jiang)
，屬(shu)於(yu)正(zheng)常(chang)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)結(jie)果(guo)。法(fa)律(lv)關(guan)注(zhu)是(shi)否(fou)通(tong)過(guo)惡(e)意(yi)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)、散布虛假或誤導性信息、無正當理由的技術性不兼容等非效能手段
，對競爭對手施加了過度的、不必要的阻礙，破壞了正常的競爭秩序。

案例參考：

【惡意交易】如此次修訂增加的“經營者不得濫用平台規則
，直接或者指使他人對其他經營者實施虛假交易
、虛假評價或者惡意退貨等行為，損害其他經營者的合法權益


，擾亂市場競爭秩序”tiaokuanbianshizhaoshilejingyingzhedejingzhengziyouhechuangxinziyoubixuyibuqinfantarendehefaquanyihebusunhaigongpingjingzhengzhixuweibianjie
，bixutongguozhengdangdeshouduanlaihuodejingzhengyoushi。2024年12月(yue)國(guo)家(jia)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)公(gong)布(bu)的(de)網(wang)絡(luo)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)典(dian)型(xing)案(an)例(li)中(zhong)，其(qi)中(zhong)一(yi)宗(zong)案(an)件(jian)當(dang)事(shi)人(ren)為(wei)某(mou)台(tai)球(qiu)俱(ju)樂(le)部(bu)，其(qi)聯(lian)係(xi)他(ta)人(ren)招(zhao)攬(lan)人(ren)員(yuan)在(zai)美(mei)團(tuan)平(ping)台(tai)購(gou)買(mai)競(jing)爭(zheng)對(dui)手(shou)商(shang)鋪(pu)消(xiao)費(fei)券(quan)，到(dao)店(dian)驗(yan)券(quan)消(xiao)費(fei)
、paizhaozhihouzaipinglunqufabubuliyujingzhengduishoujingyingdexujiaxinxihepinglun。gaiandangshishiyonglefanbuzhengdangjingzhengfayouguanshangyedihuideguiding，jinhouleisiqingxingjianghuiyougengjiamingquedefalvyijuyueshujingzhengxingwei。

【妨礙、破壞他人的產品與服務】在(2019)浙8601民初1987號深圳市騰訊計算機係統有限公司
、騰訊科技（深圳）有限公司等與浙江搜道網絡技術有限公司等不正當競爭糾紛案中，法院認為，兩被告利用Xposed外掛技術，將被控侵權軟件中的“個人號”功(gong)能(neng)模(mo)塊(kuai)以(yi)嵌(qian)套(tao)於(yu)兩(liang)原(yuan)告(gao)個(ge)人(ren)微(wei)信(xin)平(ping)台(tai)方(fang)式(shi)運(yun)行(xing)，異(yi)化(hua)了(le)個(ge)人(ren)微(wei)信(xin)產(chan)品(pin)作(zuo)為(wei)社(she)交(jiao)平(ping)台(tai)的(de)服(fu)務(wu)功(gong)能(neng)，給(gei)用(yong)戶(hu)使(shi)用(yong)微(wei)信(xin)產(chan)品(pin)造(zao)成(cheng)了(le)幹(gan)擾(rao)
，同(tong)時(shi)危(wei)及(ji)到(dao)微(wei)信(xin)平(ping)台(tai)的(de)安(an)全(quan)
、穩定
、效率
，已妨礙、破壞了兩原告合法提供的網絡產品與服務的正常運行，根據2019年《反不正當競爭法》第十二條第二款第四項所規定的兜底條款認定構成不正當競爭。

（四）考察對行業生態與創新動力的影響

評估行為對所處行業整體健康環境和長期發展潛力的影響至關重要。該行為是否會誘發“劣幣驅逐良幣”的效應，導致守法經營者受損而違規者獲利？是否會顯著抑製其他經營者（尤其是中小創新者）進行研發投入和商業模式創新的積極性
？是否破壞了行業賴以持續發展的基礎規則或共同資源（如數據合理流通生態、平台內的公平競爭環境）等。

案例參考：

【未經許可的數據爬取】在(2021)京73民終1011號hao北bei京jing創chuang銳rui文wen化hua傳chuan媒mei有you限xian公gong司si與yu北bei京jing微wei播bo視shi界jie科ke技ji有you限xian公gong司si不bu正zheng當dang競jing爭zheng糾jiu紛fen案an中zhong，法fa院yuan在zai不bu正zheng當dang競jing爭zheng的de判pan定ding理li由you中zhong認ren為wei
，合he法fa正zheng當dang的de市shi場chang競jing爭zheng行xing為wei
，會hui促cu使shi行xing業ye競jing爭zheng者zhe不bu斷duan加jia快kuai技ji術shu研yan發fa，更geng新xin商shang業ye經jing營ying生sheng產chan資zi料liao和he商shang業ye方fang法fa，創chuang新xin商shang業ye模mo式shi
，最zui終zhong提ti升sheng整zheng個ge行xing業ye的de效xiao率lv和he發fa展zhan，形xing成cheng良liang性xing的de市shi場chang競jing爭zheng秩zhi序xu。本ben案an中zhong被bei訴su行xing為wei抓zhua取qu微wei播bo公gong司si收shou集ji控kong製zhi的de涉she案an非fei獨du創chuang性xing數shu據ju集ji合he中zhong的de實shi質zhi內nei容rong搬ban運yun至zhi刷shua寶baoAPP，創銳公司對於抓取的數據集合既未進行實質性勞動投入，該行為亦未帶動刷寶APP優(you)質(zhi)內(nei)容(rong)的(de)產(chan)生(sheng)。若(ruo)允(yun)許(xu)短(duan)視(shi)頻(pin)行(xing)業(ye)競(jing)爭(zheng)者(zhe)未(wei)經(jing)許(xu)可(ke)抓(zhua)取(qu)搬(ban)運(yun)其(qi)他(ta)短(duan)視(shi)頻(pin)平(ping)台(tai)的(de)整(zheng)體(ti)數(shu)據(ju)，行(xing)業(ye)競(jing)爭(zheng)者(zhe)將(jiang)不(bu)再(zai)投(tou)入(ru)成(cheng)本(ben)和(he)精(jing)力(li)研(yan)發(fa)平(ping)台(tai)技(ji)術(shu)
，不(bu)再(zai)采(cai)取(qu)各(ge)種(zhong)商(shang)業(ye)措(cuo)施(shi)吸(xi)引(yin)和(he)鼓(gu)勵(li)用(yong)戶(hu)上(shang)傳(chuan)優(you)質(zhi)內(nei)容(rong)
，最(zui)終(zhong)會(hui)造(zao)成(cheng)短(duan)視(shi)頻(pin)行(xing)業(ye)同(tong)質(zhi)化(hua)嚴(yan)重(zhong)，無(wu)序(xu)無(wu)效(xiao)競(jing)爭(zheng)，減(jian)緩(huan)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)速(su)度(du)
，破(po)壞(huai)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)秩(zhi)序(xu)。

【掠奪性定價】本次法律修訂中增加的“平台經營者不得強製或者變相強製平台內經營者按照其定價規則，以低於成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序”條款
，更是直指近年來出現的“全網最低價”“自動跟價”等(deng)內(nei)卷(juan)式(shi)流(liu)量(liang)爭(zheng)奪(duo)競(jing)爭(zheng)業(ye)態(tai)。強(qiang)製(zhi)低(di)於(yu)成(cheng)本(ben)銷(xiao)售(shou)這(zhe)一(yi)不(bu)合(he)理(li)的(de)定(ding)價(jia)規(gui)則(ze)看(kan)起(qi)來(lai)是(shi)在(zai)為(wei)消(xiao)費(fei)者(zhe)謀(mou)利(li)
，但(dan)它(ta)違(wei)背(bei)交(jiao)易(yi)成(cheng)本(ben)理(li)論(lun)
，是(shi)對(dui)經(jing)營(ying)者(zhe)生(sheng)存(cun)空(kong)間(jian)的(de)直(zhi)接(jie)擠(ji)壓(ya)，使(shi)其(qi)無(wu)法(fa)通(tong)過(guo)正(zheng)常(chang)經(jing)營(ying)（基於成本、質量和服務的競爭）獲(huo)取(qu)合(he)理(li)利(li)潤(run)，甚(shen)至(zhi)破(po)產(chan)倒(dao)閉(bi)。這(zhe)不(bu)僅(jin)損(sun)害(hai)個(ge)體(ti)經(jing)營(ying)者(zhe)，也(ye)削(xue)弱(ruo)了(le)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)的(de)多(duo)樣(yang)性(xing)和(he)競(jing)爭(zheng)活(huo)力(li)，減(jian)少(shao)了(le)創(chuang)新(xin)的(de)來(lai)源(yuan)，最(zui)終(zhong)損(sun)害(hai)的(de)還(hai)是(shi)消(xiao)費(fei)者(zhe)權(quan)益(yi)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)動(dong)力(li)。

（五）權衡是否存在可平衡負麵影響的正當理由

即使一項行為可能產生限製競爭或損害其他經營者的效果，也需要考察其是否具有提升效率
、增進消費者福利、促進技術創新
、保障網絡安全或數據安全等客觀、實質性的正當理由。關鍵在於該理由是否真實、充分，其帶來的積極效果是否顯著大於所造成的競爭損害
，以及是否存在對競爭限製更小的替代方案（符合必要性
、比例性原則）。

案例參考：

【瀏覽器過濾視頻廣告】（2014）一中民終字第3283號合一信息技術（北京）有(you)限(xian)公(gong)司(si)訴(su)北(bei)京(jing)金(jin)山(shan)安(an)全(quan)軟(ruan)件(jian)有(you)限(xian)公(gong)司(si)等(deng)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)糾(jiu)紛(fen)案(an)，是(shi)我(wo)國(guo)首(shou)例(li)瀏(liu)覽(lan)器(qi)過(guo)濾(lv)視(shi)頻(pin)廣(guang)告(gao)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)糾(jiu)紛(fen)案(an)
，代(dai)表(biao)了(le)互(hu)聯(lian)網(wang)行(xing)業(ye)內(nei)容(rong)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者(zhe)與(yu)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者(zhe)的(de)生(sheng)存(cun)邊(bian)界(jie)之(zhi)爭(zheng)，該(gai)案(an)中(zhong)金(jin)山(shan)公(gong)司(si)提(ti)供(gong)過(guo)濾(lv)優(you)酷(ku)網(wang)視(shi)頻(pin)廣(guang)告(gao)的(de)獵(lie)豹(bao)瀏(liu)覽(lan)器(qi)，法(fa)院(yuan)認(ren)定(ding)會(hui)影(ying)響(xiang)合(he)一(yi)公(gong)司(si)合(he)法(fa)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)下(xia)的(de)交(jiao)易(yi)機(ji)會(hui)和(he)廣(guang)告(gao)收(shou)益(yi)，有(you)可(ke)能(neng)會(hui)使(shi)某(mou)有(you)限(xian)公(gong)司(si)免(mian)費(fei)視(shi)頻(pin)加(jia)廣(guang)告(gao)這(zhe)一(yi)視(shi)頻(pin)網(wang)站(zhan)主(zhu)要(yao)的(de)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)受(shou)到(dao)破(po)壞(huai)，且(qie)金(jin)山(shan)公(gong)司(si)也(ye)利(li)用(yong)了(le)優(you)酷(ku)網(wang)行(xing)業(ye)優(you)勢(shi)帶(dai)來(lai)的(de)經(jing)營(ying)利(li)益(yi)，違(wei)反(fan)誠(cheng)實(shi)信(xin)用(yong)原(yuan)則(ze)，屬(shu)於(yu)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)行(xing)為(wei)。值(zhi)得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)，在(zai)當(dang)時(shi)的(de)一(yi)審(shen)判(pan)決(jue)中(zhong)，法(fa)院(yuan)還(hai)指(zhi)出(chu)，消(xiao)費(fei)者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)護(hu)的(de)程(cheng)度(du)雖(sui)然(ran)不(bu)能(neng)成(cheng)為(wei)判(pan)斷(duan)某(mou)種(zhong)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)好(hao)壞(huai)的(de)依(yi)據(ju)，但(dan)也(ye)是(shi)反(fan)映(ying)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)不(bu)足(zu)及(ji)改(gai)進(jin)之(zhi)處(chu)的(de)重(zhong)要(yao)依(yi)據(ju)，雖(sui)然(ran)免(mian)費(fei)視(shi)頻(pin)加(jia)廣(guang)告(gao)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)具(ju)有(you)正(zheng)當(dang)性(xing)，但(dan)不(bu)意(yi)味(wei)著(zhe)確(que)認(ren)該(gai)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)已(yi)經(jing)對(dui)消(xiao)費(fei)者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)護(hu)做(zuo)了(le)充(chong)分(fen)考(kao)量(liang)
，其(qi)他(ta)經(jing)營(ying)者(zhe)開(kai)發(fa)設(she)置(zhi)視(shi)頻(pin)廣(guang)告(gao)過(guo)濾(lv)軟(ruan)件(jian)，一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)是(shi)為(wei)了(le)迎(ying)合(he)目(mu)前(qian)部(bu)分(fen)網(wang)絡(luo)用(yong)戶(hu)改(gai)變(bian)對(dui)視(shi)頻(pin)廣(guang)告(gao)過(guo)多(duo)
、過長不良體驗的需求。

與此相呼應的是，在（2017）京0105民初70786號深圳市騰訊計算機係統有限公司與北京世界星輝科技有限責任公司不正當競爭糾紛一審裁判案中，相似的世界星輝公司開發的“世界之窗瀏覽器”默(mo)認(ren)對(dui)彈(dan)窗(chuang)廣(guang)告(gao)進(jin)行(xing)攔(lan)截(jie)行(xing)為(wei)，一(yi)審(shen)法(fa)院(yuan)認(ren)為(wei)
，是(shi)否(fou)使(shi)用(yong)特(te)定(ding)互(hu)聯(lian)網(wang)產(chan)品(pin)或(huo)者(zhe)服(fu)務(wu)，取(qu)決(jue)於(yu)網(wang)絡(luo)用(yong)戶(hu)的(de)自(zi)願(yuan)選(xuan)擇(ze)

，在(zai)觀(guan)看(kan)視(shi)頻(pin)過(guo)程(cheng)中(zhong)，網(wang)絡(luo)用(yong)戶(hu)利(li)益(yi)的(de)知(zhi)情(qing)權(quan)選(xuan)擇(ze)權(quan)，是(shi)體(ti)現(xian)保(bao)護(hu)社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)利(li)益(yi)行(xing)為(wei)的(de)重(zhong)要(yao)因(yin)素(su)。法(fa)律(lv)對(dui)經(jing)營(ying)模(mo)式(shi)的(de)保(bao)護(hu)要(yao)適(shi)度(du)謹(jin)慎(shen)，如(ru)果(guo)經(jing)營(ying)者(zhe)經(jing)營(ying)依(yi)托(tuo)的(de)產(chan)品(pin)或(huo)者(zhe)服(fu)務(wu)確(que)實(shi)有(you)利(li)於(yu)消(xiao)費(fei)者(zhe)

、guangdadewangluoyonghu
，baohugailiyitongshiyebuzhiyusunhaigonggongliyi
，zegaixingweibuyingshoudaofalvdejinzhi，buzhenduitedingshipinjingyingzhedejuyouxuanzexingpingbiguanggaogongnengliulanqi，suizaochengguanggaobeiliulancishudejianshao，haidabudaotedingde、yingxiangqishengcundechengdu，zebucunzaiduishichangdeganraoheduitengxungongsiliyidegenbensunhai，gubuzuyigouchengbuzhengdangjingzhengxingwei。jinguangaianershenbeigaipan，danqizhongbutongfayuandefenxiliyou，yenengweishichangzhutiziyoujingzhenghewangluoxingyeshangyemoshichuangxinliuxiaketantaodekongjian。

必須強調，上述五個標尺並非割裂的清單
，也絕非可機械套用的公式。在評估一項複雜的新商業行為時，必須將它們綜合考量
、動dong態tai權quan衡heng。行xing為wei可ke能neng在zai某mou一yi標biao尺chi上shang呈cheng現xian負fu麵mian特te征zheng，但dan在zai另ling一yi標biao尺chi上shang存cun在zai強qiang有you力li的de正zheng當dang性xing支zhi撐cheng
，或huo者zhe在zai不bu同tong標biao尺chi上shang均jun表biao現xian出chu不bu同tong程cheng度du的de負fu麵mian性xing或huo正zheng當dang性xing。最zui終zhong，分fen析xi的de落luo腳jiao點dian必bi須xu堅jian定ding不bu移yi地di回hui歸gui到dao反fan不bu正zheng當dang競jing爭zheng法fa的de核he心xin使shi命ming：該行為是否實質性損害了公平競爭秩序，這種損害是否會最終阻礙資源的最優配置和社會總福利的最大化。

三、平衡的藝術：商業實踐中的複雜圖景與邊界辨識

將反不正當競爭法的邏輯標尺應用於現實，我們麵對的是一幅多元主體利益交織、價值目標相互碰撞的複雜圖景。不同立場對“公平”與“邊界”的感知往往存在顯著差異：

國家視角著眼於宏觀經濟效率、整體市場秩序的穩定
、消費者福利的普遍提升以及國家創新驅動發展戰略的實現。這是反不正當競爭法立法邏輯的宏觀根基。

經營者（競爭者）視角天然地追求個體利益的最大化。在激烈的市場競爭壓力下，存在著持續突破規則邊界
、試探法律底線的內在衝動，這種衝動既是市場活力的源泉，也是不正當競爭滋生的土壤，為追求打造“爆款”快速占領市場，就可能在營銷手段或數據利用上鋌而走險打擦邊球。

消費者視角渴望獲得更低的價格、更豐富的選擇、更便捷的服務以及更透明的信息。然而，消費者對短期實惠的強烈追求（如對巨額補貼的追捧），有時可能無意中助長了掠奪性定價等損害長期市場健康的行為，形成短期利益與長期福利之間的張力。

執法/司法視角則需要在個案處理的公正性與法律規則適用的統一性
、“包容審慎”鼓勵發展與“及時糾偏”防範風險之間尋求平衡。同時，監管者還可能受限於信息不對稱、對複雜新業態認知的滯後性，甚至麵臨短期“維穩”壓力的影響。

麵對這種複雜性，反不正當競爭法“類型化列舉”+“一般條款”的的製度框架雙層結構。構成了關鍵的平衡機製。

類型化列舉

，明確規定了諸如市場混淆
、商業賄賂

、虛假宣傳

、侵犯商業秘密、不當有獎銷售、商業詆毀、網絡新型不正當競爭等具體禁止行為。其核心價值在於為執法和司法劃定了相對清晰的“紅線”
，體現了“法無授權即禁止”的政府權力邊界原則。這有效限製了公權力的隨意擴張
，保障了市場主體在紅線之外的廣闊空間內享有“法無禁止即可為”的競爭自由。

一般條款（第二條），其核心是誠實信用原則和公認的商業道德。它發揮著“安全閥”和“填補空白”的關鍵作用

，為規製那些立法時未能預見或無法詳盡列舉的新型、複雜
、隱yin蔽bi的de不bu正zheng當dang競jing爭zheng行xing為wei提ti供gong了le法fa律lv依yi據ju。這zhe一yi條tiao款kuan賦fu予yu了le反fan不bu正zheng當dang競jing爭zheng法fa應ying對dui數shu字zi經jing濟ji時shi代dai萬wan花hua筒tong般ban新xin挑tiao戰zhan的de生sheng命ming力li，但dan也ye對dui執zhi法fa者zhe和he司si法fa者zhe提ti出chu了le極ji高gao的de要yao求qiu：需要基於深刻的經濟法理解和對市場規律的洞察
，進行充分
、嚴謹、高水平的論證說理。

連接“類型化列舉”的確定性與“一般條款”的靈活性的核心紐帶，正是我們反複強調的“是否實質性損害競爭秩序”這一標準。它是將具體行為與反不正當競爭法的終極目標——資源配置效率和社會總福利——聯(lian)係(xi)起(qi)來(lai)的(de)橋(qiao)梁(liang)。一(yi)個(ge)行(xing)為(wei)即(ji)使(shi)未(wei)被(bei)具(ju)體(ti)法(fa)條(tiao)明(ming)確(que)禁(jin)止(zhi)，若(ruo)其(qi)本(ben)質(zhi)上(shang)嚴(yan)重(zhong)扭(niu)曲(qu)了(le)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)秩(zhi)序(xu)，仍(reng)可(ke)依(yi)據(ju)一(yi)般(ban)條(tiao)款(kuan)予(yu)以(yi)規(gui)製(zhi)。反(fan)之(zhi)，一(yi)個(ge)行(xing)為(wei)即(ji)使(shi)對(dui)個(ge)別(bie)競(jing)爭(zheng)者(zhe)造(zao)成(cheng)了(le)衝(chong)擊(ji)，隻(zhi)要(yao)其(qi)本(ben)質(zhi)是(shi)效(xiao)能(neng)競(jing)爭(zheng)且(qie)未(wei)實(shi)質(zhi)性(xing)破(po)壞(huai)整(zheng)體(ti)秩(zhi)序(xu)，就(jiu)應(ying)被(bei)允(yun)許(xu)。

要在實踐中有效識別和堅守合規邊界，還需要秉持幾個關鍵認知原則：

容忍“競爭性損害”：必須清晰無誤地區分兩種損害：一種是由更優的產品、服務
、商業模式或更高的運營效率帶來的競爭對手的客戶流失、利潤下降甚至市場退出。這是市場競爭發揮資源配置功能的必然且健康的結果，法律不僅不應幹預
，更應予以保護。另一種則是由欺詐

、混淆、強製、惡意詆毀等不正當手段造成的損害。識別邊界的關鍵
，在於穿透“損害結果”的表象
，洞察其根源是否源於“效能競爭”本身。

尊重市場自我調節力量：法律並非萬能，對於大量尚未實質性扭曲競爭秩序的行為，即使其可能帶來某些摩擦或不快（如某些未造成來源混淆的模仿借鑒、未達到“阻礙競爭”程度的商業對抗策略），應優先相信市場自身的調節機製——消費者的選擇、競爭對手的反製、行業自律等——去解決。法律幹預應是審慎的最後手段，過度幹預反而可能抑製市場活力。

堅持效果導向分析：判pan斷duan行xing為wei性xing質zhi的de核he心xin在zai於yu關guan注zhu其qi實shi際ji運yun行xing效xiao果guo和he潛qian在zai影ying響xiang，而er非fei僅jin僅jin拘ju泥ni於yu行xing為wei的de形xing式shi或huo行xing為wei人ren的de主zhu觀guan意yi圖tu，形xing式shi上shang的de新xin穎ying也ye不bu能neng自zi動dong豁huo免mian其qi實shi質zhi上shang的de不bu正zheng當dang性xing。麵mian對dui層ceng出chu不bu窮qiong的de新xin商shang業ye模mo式shi，關guan鍵jian在zai於yu剖pou析xi其qi核he心xin運yun行xing邏luo輯ji：其盈利模式
、用戶獲取方式、競爭策略等，在現實中究竟是如何運作的？這些運作方式是否在實質上觸碰了“損害公平競爭秩序”的紅線


？

動態演進視角：商業道德
、誠實信用的內涵並非一成不變。它必然隨著商業實踐、技術發展
、社she會hui觀guan念nian和he行xing業ye生sheng態tai的de演yan進jin而er不bu斷duan豐feng富fu和he發fa展zhan。對dui合he規gui邊bian界jie的de理li解jie也ye必bi須xu保bao持chi開kai放fang和he動dong態tai。各ge級ji法fa院yuan的de典dian型xing判pan決jue和he監jian管guan部bu門men的de執zhi法fa實shi踐jian是shi不bu斷duan塑su造zao和he明ming晰xi邊bian界jie的de關guan鍵jian力li量liang
，作zuo為wei律lv師shi、乃至經營者和消費者個體也能夠通過參與貢獻自己的力量。

結語：在創新浪潮中守護秩序之光

識別商業行為合規邊界的藝術，本質上是一個運用“競爭公平性”多維度標尺進行效果導向、綜合權衡
、動態判斷的複雜過程。

經營者要將合規意識內化為企業創新基因的一部分。在追求商業成功的同時，時刻以“效能競爭”為榮
，以“阻礙競爭”為戒，在法律的框架內尋找創新的藍海。

更期待執法與司法機關，法律從業者能夠不斷提升運用經濟分析工具
、洞察複雜商業邏輯本質的能力，對市場保持必要的謙抑與審慎，在守護市場秩序底線與激發創新活力之間
，努力尋求最佳平衡點。

唯有形成合力
，方能共同營造一個公平高效、創新湧動、消費者最終受益的良性市場生態，這也正是反不正當競爭法的永恒追求和價值使命。