目錄

一、案例研討：由案例引發的對融資租賃項目中涉及的留置權問題初探

二、司法與監管動態

三、地方法律法規（重點摘要）

四、重大行政處罰

一
、案例研討：由案例引發的對融資租賃項目中涉及的留置權問題初探

基本案情（2022贛05民終443號）：2016年，A公司作為承租方與B公司作為出租方簽訂了一份《設備租賃合同》，合同約定：租金支付方式：付款方式為彙款、承兌或抵貨款……租賃期間，B公司出賣租賃設備的

，應提前書麵通知A公司，在同等條件下，A公司有優先購買權；租賃期屆滿時，B公司繼續出租該租賃設備的
，應提前書麵通知A公司
，在同等條件下，B公司擁有優先續租權；A公司續租該設備的，應與甲方簽訂書麵續租合同。2017年，A公司作為承租方與B公司作為出租方續約
，再次簽訂了《設備租賃合同》，合同約定同前份合同一致。

2016年8月
，C金租公司作為出租人與B公司作為承租人以售後回租方式簽訂了一份《融資租賃合同》，租賃物（即案涉設備）與前述《設備租賃合同》下的部分一致。同日，C金租公司在中登網上辦理了融資租賃登記
，登記中描述《融資租賃合同》涉及的部分租賃財產被承租人存放於XX市 XX區XX村XX號廠房。2019年
，B公司進入破產程序。C金租公司、A公司均向B公司管理人申報債權（A公司對B公司享有另外債權），同時，A公司對案涉機備申請了留置權。

關於A公司對案涉設備的留置權，人民法院認為：A公司對案涉機器設備享有留置權。理由主要是：A公司係合法占有案涉機器設備。B公司與C金租公司簽訂《融資租賃合同》出賣案涉機器設備時，出賣的案涉機器設備已為A公司合法占有，現C金租公司和B公司均無證據證明其在出賣案涉機器設備之前的合理期限內履行了通知A公司的義務……B公司與C金租公司均損害了A公司的優先購買權，損害了A公司基於《設備租賃合同》所產生的信賴利益。在A公司合法占有、使用租賃機器設備期間，隻要A公司對B公司享有到期債權，A公司對租賃的機器設備就享有留置權
，其信賴利益不因租賃的機器設備的所有權發生變更而喪失
，不因在A公司不知情且未明確表示放棄留置權的情況下而喪失對租賃機器設備的留置權。因此，A公司作為善意第三人，不應因C金租公司與B公司的《融資租賃合同》而喪失留置。A公司享有的留置權行使後，如有剩餘價值，應當返還給C金租公司。故，A公司對案涉機器設備享有留置權的主張成立。

律師評析：根據《民法典》以及《最高人民法院關於適用<中華人民共和國民法典>有關擔保製度的解釋》（“擔保製度司法解釋”）對留置權的規定，我們認為，現行法律下，留置權相關爭議中涉及到第三人相關權利義務有如下基本情形和考慮因素：

留liu置zhi的de動dong產chan與yu債zhai權quan是shi否fou屬shu同tong一yi法fa律lv關guan係xi，這zhe是shi留liu置zhi權quan設she置zhi的de基ji本ben要yao件jian之zhi一yi。對dui於yu非fei企qi業ye間jian的de留liu置zhi
，留liu置zhi權quan設she立li應ying至zhi少shao滿man足zu留liu置zhi的de動dong產chan與yu債zhai權quan屬shu於yu同tong一yi法fa律lv關guan係xi，而er對dui於yu企qi業ye間jian的de留liu置zhi
，設she置zhi留liu置zhi權quan的de動dong產chan與yu債zhai權quan可ke以yi不bu屬shu於yu同tong一yi法fa律lv關guan係xi。同tong一yi法fa律lv關guan係xi是shi指zhi留liu置zhi的de動dong產chan是shi否fou是shi留liu置zhi權quan人ren與yu債zhai務wu人ren之zhi間jian的de債zhai權quan債zhai務wu關guan係xi項xiang下xia的de標biao的de物wu或huo對dui應ying物wu
，例li如ru，在zai基ji於yu保bao管guan合he同tong、運輸合同
、加工承攬合同產生的債權債務關係中，各個合同項下的保管物、運輸貨物或加工標的物即可能被設置留置權
，但，本文上述提及案例中的A公司與B公司之間的債權與A公司申請留置權的租賃物則不屬於同一法律關係，如此時A公司或B公司任何一方不屬於企業，則留置權不應被設立。此處特別提及，對於因侵權

、無因管理、不當得利等產生的債權（例如損害賠償債權等）與侵權、無因管理、不當得利項下的標的物或相關物通常也被視為“同一法律關係”
，也認為可適用留置權的規定；

若留置的動產是第三人的財產，第三人是否有權請求返還留置動產。《擔保製度司法解釋》第六十二條第1款和第3款對此作出較為明確的規定，即留置的動產與債權是否屬同一法律關係可能直接影響到第三人對留置財產的取回權，承繼上述對“留置的動產與債權是否屬同一法律關係”的解釋，若企業間留置的動產與債權並非同一法律關係，則作為留置動產所有權人的第三人有權請求留置權人返還留置的動產
；

留置權是否可以約定享有或排除。根據《民法典》第四百四十九條，“法律規定或者當事人約定不得留置的動產，不得留置”，由you此ci
，在zai不bu違wei反fan法fa律lv及ji公gong序xu良liang俗su的de前qian提ti下xia
，當dang事shi人ren之zhi間jian可ke以yi通tong過guo約yue定ding排pai除chu留liu置zhi權quan的de適shi用yong。但dan
，留liu置zhi權quan是shi否fou可ke以yi約yue定ding由you某mou一yi債zhai權quan人ren享xiang有you，我wo們men認ren為wei，留liu置zhi權quan為wei法fa定ding擔dan保bao物wu權quan
，非fei基ji於yu當dang事shi人ren協xie議yi約yue定ding產chan生sheng的de權quan利li。如ru（2024）新4002民再6號案件中人民法院認為，“wuquanfading
，dangshirenbunengzaizulinhetongzhongzixingyuedingliuzhiquan，liuzhiquanshuyufadingdanbaowuquan，zhinengzhijieyijufalvguidingxingcheng，dangshirenbunengyiyuedingxingshisheliliuzhiquan，gubenanhetongbushuyukeyishiyongliuzhiquandehetong”，但我們查詢到少數法院認為留置權可以通過約定產生
，例如，（2024）皖1825民初240號案件中人民法院認為：“合同約定,被告違約的，原告可對被告放置在租賃物內的物品行使留置……故原告要求對被告所有，放置在租賃物內價值應當相當於債務的金額物品行使留置權，本院予以支持”。

jiangshangshufalvheshiyongjiehedaorongzizulinyewuzhong，jianyuchuzurenduizulinwudesuoyouquanhezhanyouquanfenli
，chengzurenzhanyoushiyongzulinwu
，yincizaiyidingchengdushangcunzaizulinwubeishezhiliuzhiquandefengxian。weibimianchuxianyixiebubiyaodezhengyihuomafan，youqibimianliuzhiquanhefashezhihouduizulingongsiduizulinwudequanshuhequanlichanshengbuliyingxiang

，womentishizairichangjingyinghuodongzhong，zulingongsiyingzhuyi：

對(dui)於(yu)承(cheng)租(zu)人(ren)租(zu)用(yong)廠(chang)房(fang)或(huo)倉(cang)庫(ku)放(fang)置(zhi)租(zu)賃(lin)物(wu)運(yun)行(xing)生(sheng)產(chan)的(de)項(xiang)目(mu)，盡(jin)可(ke)能(neng)在(zai)項(xiang)目(mu)盡(jin)調(tiao)時(shi)了(le)解(jie)承(cheng)租(zu)人(ren)與(yu)相(xiang)應(ying)廠(chang)房(fang)或(huo)倉(cang)庫(ku)出(chu)租(zu)人(ren)在(zai)相(xiang)關(guan)廠(chang)房(fang)或(huo)倉(cang)庫(ku)租(zu)賃(lin)合(he)同(tong)中(zhong)
，是(shi)否(fou)存(cun)在(zai)留(liu)置(zhi)權(quan)相(xiang)關(guan)約(yue)定(ding)

，尤(you)其(qi)是(shi)否(fou)包(bao)含(han)廠(chang)房(fang)或(huo)倉(cang)庫(ku)出(chu)租(zu)人(ren)是(shi)否(fou)享(xiang)有(you)對(dui)租(zu)賃(lin)物(wu)的(de)留(liu)置(zhi)權(quan)等(deng)約(yue)定(ding)
，建(jian)議(yi)租(zu)賃(lin)公(gong)司(si)應(ying)盡(jin)量(liang)使(shi)廠(chang)房(fang)出(chu)租(zu)人(ren)書(shu)麵(mian)確(que)認(ren)放(fang)棄(qi)對(dui)租(zu)賃(lin)物(wu)的(de)留(liu)置(zhi)權(quan)
；

對於各類機械設備、車輛等移動性較大的租賃物，建議租賃公司在融資租賃項目投放前關注和確認與租賃物有關的維修、保養
、yunshudengyouguandehetongzhongshifoucunzailiuzhiquanpaichuxiangguanyueding，tongyangjianyizulingongsiyingjinliangshixiangyingweixiushangshumianquerenfangqiduizulinwudeliuzhiquan。tongshi，zaizuzhonghezuhouyingdingqiguanzhuzulinwudeyunyingheweibaoqingkuang
，jishizhangwozulinwudecunfangdidianhezhuangtaideng，zaixiangmuchengbenkekongdeqingkuang

，tongguoweizulinwugoumaibaoxiandengfangshihuanshiyinchengzurenqianfuweixiufeidengyuanyinyinqidezulinwubeiliuzhidefengxian；

jinguanshichangjiandefangkongcuoshi，danrengtishizulingongsiyingjiaqiangduizulinwutedinghuayubiaoshidengduiwaiquanligongshidezhongshi
，yijinliangjiangdichengzurendeqitazhaiquanrenliuzhizulinwudefengxian
；

如前所述，除合同關係外
，侵權之債

、無因管理之債、不bu當dang得de利li之zhi債zhai也ye可ke適shi用yong留liu置zhi權quan的de規gui定ding，因yin此ci，我wo們men也ye建jian議yi出chu租zu人ren在zai租zu後hou應ying加jia強qiang對dui租zu賃lin物wu使shi用yong情qing況kuang的de監jian督du
，在zai知zhi曉xiao租zu賃lin物wu發fa生sheng侵qin權quan等deng事shi件jian時shi及ji時shi處chu理li和he取qu回hui租zu賃lin物wu
，盡jin量liang避bi免mian租zu賃lin物wu被bei留liu置zhi等deng不bu利li情qing形xing。

二、司法與監管動態

1. 《上市公司信息披露管理辦法》（中國證券監督管理委員會令第226號）

為了貫徹落實新《公司法》和資本市場“1+N”政策體係相關文件要求，完善上市公司信息披露製度，優化披露內容，增強信息披露的針對性和有效性
，中國證監會對《上市公司信息披露管理辦法》進行了修訂。主要修訂內容為：1.吸收近年來信息披露監管的實踐經驗。強化風險揭示要求，明確行業經營信息披露要求和非交易時段發布信息的要求，確立暫緩
、豁免披露製度等
；2.強化對部分重點事項的監管。增加對上市公司信息披露“外包”行為的監管要求，增加對上市公司信息披露“外包”行為的監管要求，增加對上市公司信息披露“外包”行為的監管要求等；3.落實新《公司法》，調整有關上市公司監事會、監事信息披露相關規定。修訂版的管理辦法將於2025年7月1日起正式施行
，上市公2024年年報披露繼續適用修訂前的辦法。

2. 《國家金融監督管理總局
、國家知識產權局、國家版權局聯合發文在北京、上海、江蘇、浙江、廣東、四川、深圳、寧波等地開展知識產權金融生態綜合試點工作》

為了落實中央金融工作會議關於做好“五篇大文章”的工作要求，培育和發展新質生產力，促進知識產權金融發展
，加強對科技創新和文化產業的支持，國家金融監督管理總局、國家知識產權局、國家版權局日前聯合印發工作方案，在北京市
、上海市、江蘇省
、浙江省、廣東省
、四川省、深圳市、寧波市等省市開展知識產權金融生態綜合試點工作。工作方案以“知識產權”這一關鍵要素為突破口和抓手，堅持“問題導向”
，在登記、評估、處置、補償等關鍵環節提出針對性的政策措施。

3. 《金融租賃公司監管評級辦法》（金規〔2025〕3號）

weijinyibuyouhuajinrongzulingongsijianguanpingjitixi，youxiaoshishifenleijianguan
，tuidongjinrongzulingongsixingyegaozhiliangfazhan，jinrongjianguanzongjuxiudingyinfagaibanfa。xiudinghoudebanfabaokuozongze、評級要素及評級結果、組織實施、評級結果與運用、附則等五章共二十二條

，主要修訂內容包括：1.合理調整評級要素。結合評級工作的統一安排，將“管理質量”評級要素與公司治理評估內容整合至“公司治理”要素，並新增“信息科技管理”要素
，形成“公司治理、資本管理
、風險管理
、專業能力、信息科技管理”五個評級維度
，分值權重分別為20%、15%、30%
、25%、10%。2.優化監管評級級次。將監管評級結果從優到劣劃分為1-5級和S級，其中2級和3級細分為A、B兩個檔次，評級結果數值越大表明風險越高
，對處於重組
、被接管、實施市場退出等情況的可直接列為S級。3.完(wan)善(shan)評(ping)級(ji)流(liu)程(cheng)

，設(she)定(ding)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)環(huan)節(jie)。針(zhen)對(dui)在(zai)監(jian)管(guan)評(ping)級(ji)工(gong)作(zuo)結(jie)束(shu)後(hou)
，參(can)評(ping)金(jin)融(rong)租(zu)賃(lin)公(gong)司(si)出(chu)現(xian)重(zhong)大(da)情(qing)勢(shi)變(bian)化(hua)
，或(huo)監(jian)管(guan)機(ji)構(gou)發(fa)現(xian)未(wei)能(neng)掌(zhang)握(wo)的(de)對(dui)監(jian)管(guan)評(ping)級(ji)產(chan)生(sheng)實(shi)質(zhi)性(xing)影(ying)響(xiang)的(de)其(qi)他(ta)重(zhong)大(da)事(shi)件(jian)等(deng)情(qing)形(xing)
，可(ke)以(yi)進(jin)行(xing)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)。4.強化評級結果運用，強化分級分類監管。明確監管評級結果將作為監管部門製定及調整監管規劃、配置監管資源、采取監管措施的主要依據，並作為金融租賃公司業務範圍、機構設立等市場準入工作的審慎性條件。

4. 《銀行業保險業綠色金融高質量發展實施方案》（金辦發〔2025〕15號）

中央金融工作會議明確將綠色金融作為金融“五篇大文章”之一。黨的二十屆三中全會對深化金融體製改革作出部署，提出積極發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。中央經濟工作會議強調
，協同推進降碳減汙擴綠增長
，加緊經濟社會發展全麵綠色轉型。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署
，金融監管總局
、中國人民銀行研究起草了該實施方案。其中，金融支持綠色低碳發展的重點任務包括：1.zhichichanyejiegouyouhuashengji
，qianghuaduichuantongxingyegongyigexinheshebeigengxindezhongchangqidaikuanzhichi，tuidonggengduojinrongziyuanfuwulvsechanyefazhan，zhuliditanjiaotongyunshutixijianshe，tuidongjichusheshilvseshengjihechengxiangjianshelvseditanfazhan。2.zhichinengyuantixiditanzhuanxing，weiraotaiyangnengguangfufengdiandengxinnengyuanchanyezuohaoxiangmuduijiehexindaizhichi
，wanshanxinnengyuanqichequanchanyelianjinrongfuwu，zhichichuantongnengyuanqingjiegaoxiaoliyong，zuohaonengyuanbaogongjinrongfuwu。3.支zhi持chi生sheng態tai環huan境jing質zhi量liang改gai善shan和he生sheng物wu多duo樣yang性xing保bao護hu，支zhi持chi汙wu染ran防fang治zhi攻gong堅jian加jia大da對dui重zhong要yao生sheng態tai係xi統tong保bao護hu和he修xiu複fu重zhong大da工gong程cheng支zhi持chi力li度du，支zhi持chi國guo家jia公gong園yuan建jian設she和he國guo土tu綠lv化hua行xing動dong建jian設she項xiang目mu
，支zhi持chi“三北”等重點生態工程建設。4.zhichitanshichangjianshe，zhichiguojiahequyutanjiaoyishichangjianshe，wanshanpeitaojinrongfuwu，zuohaoqihoutourongzizhongdianxiangmujinrongduijie，zhichilvseditanjishudekaifatuiguangyingyong。tishengjinrongfuwulvseditanfazhanzhixiaodefangshibaokuo：1.優化銀行信貸供給，立足銀行職能定位，發揮服務特色優勢
，開發特色綠色金融產品服務。2.完善綠色保險體係，保險公司圍繞服務綠色轉型，有針對性地研發風險保障方案。3.豐富金融產品服務，支持銀行機構開展能效信貸、綠色信貸資產證券化、綠色供應鏈融資等服務

，開展碳排放權
、排汙權等抵質押融資業務。支持保險公司優化巨災保險、環境責任保險業務
，開展碳彙價格保險、碳排放權交易保險業務。4.拓展綠色融資渠道，鼓勵銀行機構規範開展綠色債券業務，金融租賃公司開展綠色租賃業務
，保險公司開展投資綠色債券、綠色資產支持證券、保險資產管理產品等業務。

三、地方法律法規（重點摘要）

1.北京市

《北京市科學技術委員會
、中關村科技園區管理委員會等部門關於印發〈北京具身智能科技創新與產業培育行動計劃（2025-2027年）〉的通知》（京科信發〔2025〕36號）：探索開源開放
、融資租賃、共享試用、賽事展演
、教育培訓等新型具身智能機器人推廣模式
，先行推動具身智能機器人在科研教育領域的推廣落地。鼓勵創新企業與高校院所、研究機構建立一批聯合實驗室、技術創新中心，合作開發新算法、新應用，推動具身智能機器人技術升級迭代
，加速科研成果轉化落地等。

2.天津市

《關於印發〈2025年天津商務工作要點〉的通知》（津商〔2025〕1號）：暢通商貿流通產業鏈。加快建設現代商貿流通體係試點城市，發展冷鏈加工產業
，支持基礎加工向分割包裝、預製菜、生sheng鮮xian電dian商shang配pei送song等deng全quan產chan業ye鏈lian延yan伸shen，支zhi持chi冷leng鏈lian物wu流liu企qi業ye建jian設she冷leng庫ku智zhi慧hui倉cang儲chu係xi統tong和he數shu字zi雲yun倉cang服fu務wu平ping台tai。做zuo強qiang二er手shou車che交jiao易yi市shi場chang，推tui廣guang應ying用yong中zhong國guo汽qi車che技ji術shu研yan究jiu中zhong心xin汽qi車che動dong力li電dian池chi檢jian測ce評ping估gu係xi統tong
，規gui範fan發fa展zhan汽qi車che報bao廢fei回hui收shou拆chai解jie，探tan索suo培pei育yu汽qi車che改gai裝zhuang
、汽車租賃、汽車賽事、房車露營等後市場消費場景。圍繞融資租賃、baoshuiweixiudengzhongdianlingyukaizhanquanliantiaojichengchuangxin
，yonghaoguojihangxingchuanbobaoshuiranliaoyoujiazhuzhengce，yizhiduchuangxinzhutuichanyehuanxin。yonghaoshujukuajingliudongxiangguanzhengce
，fengfuyingyongchangjing，jianquanshujujiaoyishichangyunyingtixi。

3.浙江省

《浙江省人民政府印發關於推動經濟高質量發展若幹政策（2025年版）的通知》：支zhi持chi推tui動dong工gong業ye領ling域yu設she備bei更geng新xin和he技ji術shu改gai造zao。調tiao整zheng優you化hua省sheng工gong業ye與yu信xin息xi化hua發fa展zhan財cai政zheng專zhuan項xiang資zi金jin支zhi持chi重zhong點dian，更geng加jia聚ju焦jiao支zhi持chi工gong業ye重zhong點dian行xing業ye設she備bei更geng新xin示shi範fan等deng項xiang目mu。發fa揮hui技ji術shu改gai造zao和he設she備bei更geng新xin再zai貸dai款kuan金jin融rong工gong具ju引yin導dao，融rong資zi租zu賃lin支zhi持chi設she備bei更geng新xin投tou放fang超chao400億元。支持寧波市、嘉興市開展製造業新型技術改造城市試點；支持通用航空和低空經濟發展。對通用機場建設
、通用航空短途運輸航線運營分檔安排省級補助資金，對A類飛行服務站建設（改造升級）給予支持。支持各地在確保安全的基礎上，打造低空產業“先導區”和低空經濟“先飛區”。允許在設區市域內統籌規劃新增建設用地規模用於低空經濟產業平台。推進全省低空救援體係建設
；穩步推進交通惠民。安排交通運輸碳達峰專項資金，重點支持老舊車船淘汰更新
，推廣新能源運輸裝備等。

4.海南省

《海南省支持通用航空和低空經濟高質量發展的若幹措施（公開征求意見稿）》：鼓勵交易與租賃業發展。鼓勵企業利用海南自貿港政策發展展示
、銷售、租賃或交付業務，對企業建設的航空器（含相關零部件）展示、銷售、租賃或交付中心
，建築麵積達到2000平方米
、運營滿1年的，給予投資企業200萬元一次性支持;年度銷售額達到1億元的，額外給予500萬元一次性支持
；支持航空租賃企業開展航空器（含相關零部件）離岸租賃、跨關區“保稅租賃+保稅展示”再租賃等業務，積極創新航空器異地委托監管模式
；支持海南自由貿易港航空租賃企業開展跨境融資租賃，形成的對外債權債務按規定辦理對外債權登記或外債登記；支持符合條件的航空融資租賃企業與其下設的特殊目的公司（SPV）共享外債額度；鼓勵航空租賃企業開展航空租賃資產證券化等。

5.廣東省

《關於做好綠色金融大文章支持廣州綠色低碳發展的若幹措施》（穗金委辦〔2025〕12號）：支持廣州期貨交易所加快推動碳排放權、電力等服務綠色發展的期貨品種研發和上市，鼓勵期貨公司
、企業等積極運用期貨期權強化風險管理能力。鼓勵金融機構加大對氫能
、新型儲能、環保裝備、綠色智算等綠色低碳產業的支持力度，優化業務流程、產品和服務。引導保險機構健全綠色保險服務體係
，豐富綠色保險產品和服務。支持金融租賃公司、融資租賃公司為光伏
、風電、新能源船舶

、新能源汽車


、裝配式建築等綠色低碳、節能環保領域提供租賃服務。鼓勵符合條件的金融機構
、地方金融組織和企業在境內外發行綠色債券、轉型債券和相關資產證券化產品。持續開展企業上市高質量發展“領頭羊”行動，加強對綠色企業上市的支持和服務。引導金融機構開發基於碳排放權
、排汙權
、用能權、綠證等資源環境要素相關的金融產品和服務等。

6.安徽省

《安徽省人民政府印發〈關於推動經濟持續回升向好若幹政策舉措〉的通知》（皖政〔2025〕14號）：推進戰略性新興產業集群發展工程。省財政統籌安排20億元支持新能源汽車產業集群建設
、5億元左右支持先進光伏和新型儲能產業集群建設。培育一批省級先進製造業集群、中小企業特色產業集群和縣域製造業集群。對戰略性新興產業領域製造業固定資產投資項目、設備融資租賃項目貸款分別給予最高2000萬元和300萬元貼息。聚焦重大技術裝備“卡脖子”難題實施產業鏈協同攻關，給予研發投入和設備購置費補助。加快傳統產業數字化綠色化轉型。實施億元以上重點技術改造項目1200項以上，推動全省重點行業規上製造業企業數字化改造全覆蓋。加快能源電力、鋼鐵

、有色、建材、化工、紡織等行業技術改造和設備更新。加快推進建築光伏一體化建設
，支持公共建築、工業建築等建設光伏設施。加大助企惠企力度。開展資金流信用信息共享平台試點，推進實施“增信流水貸”工程。政府性融資擔保機構對中小微企業年化平均擔保費率不超過1%。推動無還本續貸政策階段性擴大到中型企業。依托省融資信用服務平台
，推動信貸資金精準直達中小微企業。

7.山東省

《山東省人民政府辦公廳印發〈關於加力助企幫扶推動工業經濟穩進提質的若幹措施〉的通知》（魯政辦字〔2025〕7號）：定期組織產業投融資對接活動，集聚信貸
、債券、基金、保險
、擔保、融資租賃等金融資源，為企業發展提供多元化
、差異性精準金融服務。

四、重大行政處罰

（一）國家金融監督管理總局廈門監管局行政處罰信息公開表（編號：2025-1）

被處罰當事人：X金融租賃有限公司

主要違法違規事實：股東股權管理不到位
；關聯交易管理不規範；租賃物管理存在缺失


、部分租賃物不適格；融資租賃業務管理不到位

行政處罰決定：罰款240萬元，對責任人員警告

處罰決定公布日期：2025年3月20日

（二）渝金管罰決字〔2025〕4號

被處罰當事人：X金融租賃有限責任公司、張X

主要違法違規事實：以使用權、處分權和收益權受限的財產作為租賃物。

行政處罰決定：罰款30萬元，對責任人員警告

處罰決定公布日期：2025年1月10日

（三）蘇金罰決字〔2025〕1號、蘇金罰決字〔2025〕4號

被處罰當事人：王X
、李X

主要違法違規事實：將所有權有瑕疵的財產作為售後回租業務租賃物

行政處罰決定：禁止從事銀行業工作終身

處罰決定公布日期：2025年1月17日

（四）滬金罰決字〔2025〕17號

被處罰當事人：X金融租賃股份有限公司

主要違法違規事實：部分售後回租業務租賃物並非由承租人真實擁有

行政處罰決定：罰款40萬元

處罰決定公布日期：2025年1月26日

（五）魯金罰決字〔2025〕18號

被處罰當事人：X金融租賃有限公司

主要違法違規事實：融資租賃業務管理不到位，未有效監測客戶是否按約定用途使用授信資金

行政處罰決定：罰款70萬元

處罰決定公布日期：2025年1月26日

（六）桂銀罰決字〔2025〕3號

被處罰當事人：X融資租賃有限公司

主要違法違規事實：違反信用信息采集
、提供、查詢及相關管理規定

行政處罰決定：罰款27萬元

處罰決定公布日期：2025年3月19日