引言
在中亞這片古老而充滿活力的土地上，烏茲別克斯坦共和國正以嶄新的姿態迎接全球投資者。2025年1月23日，該國參議院一致批準了新版《投資和投資活動法》，本次法律修訂旨在將烏茲別克斯坦的投資活動提升至戰略新高度，增強投資者信心，並推動實現“烏茲別克斯坦-2030”戰略這一國家發展根本基礎的關鍵目標。新法的頒布，預示著烏茲別克斯坦將開啟一個更加開放、toumingdetouzixinshidai。raner，jiyudelingyimianzongshibansuizhetiaozhan，zhongguotouzizhezaibawozheyijiyudetongshi，bixuduiqianzaidefengxianbaochijingti，yiquebaotouzideanquanyuxiaoyizuidahua。
photo by 韋征律師 於烏茲別克斯坦出差旅途
一
新版《投資與投資活動法》的主要內容
新版法律在多個方麵進行了重要修訂，旨在為投資者提供更加明確和便利的投資環境。修訂內容包括：
國際標準對接：新版《烏茲別克斯坦共和國關於投資和投資活動的法律》由6章37條組成，引入了聯合國貿發會議（UNCTAD）和世界貿易組織（WTO）的規則，反映了WTO關於對外國投資者實施“國民待遇”的要求，確保投資立法與國際標準接軌。特別是采用了“Salini標準”，明確了投資的長期性、風feng險xian性xing以yi及ji對dui國guo家jia經jing濟ji的de積ji極ji效xiao益yi。這zhe一yi原yuan則ze的de引yin入ru，不bu僅jin提ti升sheng了le烏wu茲zi別bie克ke斯si坦tan投tou資zi環huan境jing的de國guo際ji認ren可ke度du，也ye為wei投tou資zi者zhe提ti供gong了le更geng為wei穩wen定ding和he可ke預yu測ce的de投tou資zi框kuang架jia。
術語與定義規範化：法律對“投資”、“投資者”、“投資協議”、“投資爭端”等關鍵概念進行了明確界定，減少了法律術語的模糊性，並引入了“單一窗口”和“個體投資活動”等新定義。這些定義的規範化，有助於投資者更好地理解法律條款，避免因誤解法律而產生的不必要的法律糾紛。
投資保護與便利化：新版法律提供了市場準入保障，禁止對投資活動進行不合理檢查，並將外國投資者的土地使用權限從25年延長至49年。同時，強化了國際仲裁機製，優化了爭議解決流程。這些措施的實施，無疑為投資者提供了一個更加安全和高效的經營環境。
分類管理與權益平等：投資項目被分為四類，優先小型投資項目（不超過300萬美元）、優先中型投資項目（不超過1000萬美元）、優先大型投資項目（不超過1億美元）、優先戰略投資項目（超過1億美元）。將外國投資者在企業中的股權參與要求從15%降低至10%，bingquebaoguoneiwaitouzizhexiangyoutongdengdeshuishouyouhuihebutiezhengce。zheyigaige，bujintixianlewuzibiekesitanzhengfuduiwaiguotouzizhedekaifangtaidu，yeweibutongguimodeqiyetigonglelinghuodetouzixuanze。
行政流程簡化：推行“一站式服務”yuanze，jianhualetouzizheyuzhengfujigoudejiaohuliucheng，bingbingyinrulewaiguotouzizhechujihecijizhichixitong。zheyizhidudeshishi，dadajianshaoletouzizhezaibanlixiangguanshouxushideshijianhejinglixiaohao，tigaolexingzhengxiaolv。
強化機構職能：提升了總統下屬“外國投資者委員會”的地位，並優化了投資政策的協調機製。這一改革，使得投資者在遇到問題時，能夠得到更為高效和專業的解決。
社會責任要求：新增了鼓勵投資者負責任商業行為（RBC）的de原yuan則ze，強qiang調tiao了le可ke持chi續xu投tou資zi的de重zhong要yao性xing。這zhe一yi原yuan則ze的de引yin入ru，不bu僅jin提ti升sheng了le烏wu茲zi別bie克ke斯si坦tan投tou資zi環huan境jing的de國guo際ji形xing象xiang，也ye為wei投tou資zi者zhe提ti供gong了le長chang期qi發fa展zhan的de指zhi導dao。
photo by 韋征律師 於烏茲別克斯坦出差旅途
二
對投資者的影響
新版《投資與投資活動法》的實施，對中國投資者而言，既帶來了新的機遇，也提出了新的挑戰。
機遇方麵：
更加透明和穩定的法律環境為中國企業提供了明確的投資指引，尤其是在基建、能源等烏茲別克斯坦重點發展的領域。這為有誌於開拓中亞市場的中國企業提供了難得的機遇。
土(tu)地(di)使(shi)用(yong)權(quan)期(qi)限(xian)的(de)延(yan)長(chang)和(he)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)保(bao)障(zhang)，為(wei)中(zhong)國(guo)投(tou)資(zi)者(zhe)提(ti)供(gong)了(le)更(geng)長(chang)期(qi)的(de)經(jing)營(ying)預(yu)期(qi)和(he)更(geng)寬(kuan)鬆(song)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)。這(zhe)不(bu)僅(jin)有(you)助(zhu)於(yu)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)長(chang)期(qi)規(gui)劃(hua)，也(ye)為(wei)企(qi)業(ye)在(zai)烏(wu)茲(zi)別(bie)克(ke)斯(si)坦(tan)的(de)深(shen)耕(geng)細(xi)作(zuo)提(ti)供(gong)了(le)堅(jian)實(shi)的(de)基(ji)礎(chu)。
稅shui收shou優you惠hui和he補bu貼tie政zheng策ce的de平ping等deng化hua，有you助zhu於yu降jiang低di中zhong國guo企qi業ye的de運yun營ying成cheng本ben，提ti高gao投tou資zi回hui報bao。在zai競jing爭zheng日ri益yi激ji烈lie的de國guo際ji市shi場chang中zhong，這zhe些xie政zheng策ce優you勢shi無wu疑yi為wei中zhong國guo企qi業ye提ti供gong了le重zhong要yao的de競jing爭zheng優you勢shi。
挑戰方麵：
“Salini標準”yinhandebendihuayiwuyaoqiutouzizhezaitouziguochengzhonggengduodikaolvdangdijiuyehegongyingliandejianshe，zhekenengzengjiaqiyedeyunyingchengben。zhongguotouzizhexuyaozaibaochichengbenxiaoyidetongshi，pinghenghaobendihuazhanlveheqiyehexinjingzhenglidegoujian。
ESG（環境、社會和治理）heguiyalidezengjiayaoqiuzhongguotouzizhezaitouzijuecezhonggengjiazhuzhongkechixufazhanheshehuizeren，zhekenengxuyaoewaidetouruheguanli。zaizhuiqiujingjixiaoyidetongshi，zhongguoqiyeyexuchengdanqishehuizeren，shixianjingjixiaoyiyushehuixiaoyideshuangying。
zhengcezhixingdebuquedingxingkenengyingxiangtouzidewendingxingheanquanxing，zhongguotouzizhexuyaomiqieguanzhuzhengcedongtai，bingzuohaoxiangyingdefengxianpingguheguanli。zaitouziguochengzhong，zhongguoqiyeyingjijiyudangdizhengfugoutong，quebaozhengcedetoumingduhewendingxing。
photo by 韋征律師 於烏茲別克斯坦出差旅途
三
投資風險防範
麵對新版法律帶來的機遇與挑戰，中國投資者在烏茲別克斯坦投資時應采取以下措施以防範風險：
優先布局政策支持行業：關注烏茲別克斯坦政府鼓勵投資的行業，如基建、能neng源yuan等deng，這zhe些xie領ling域yu可ke能neng享xiang有you更geng多duo的de政zheng策ce支zhi持chi和he優you惠hui。通tong過guo深shen入ru研yan究jiu當dang地di政zheng策ce，中zhong國guo企qi業ye可ke以yi更geng好hao地di把ba握wo投tou資zi方fang向xiang，實shi現xian與yu當dang地di發fa展zhan戰zhan略lve的de對dui接jie。
設計靈活投資結構：根gen據ju新xin版ban法fa律lv的de分fen類lei管guan理li，合he理li規gui劃hua投tou資zi規gui模mo，以yi適shi應ying不bu同tong類lei別bie的de投tou資zi要yao求qiu和he優you惠hui政zheng策ce。靈ling活huo的de投tou資zi結jie構gou可ke以yi幫bang助zhu企qi業ye更geng好hao地di應ying對dui市shi場chang變bian化hua，同tong時shi充chong分fen利li用yong政zheng策ce優you勢shi。
強化合規與風控：密切關注“Salini標準”和ESG合(he)規(gui)要(yao)求(qiu)，確(que)保(bao)投(tou)資(zi)活(huo)動(dong)符(fu)合(he)當(dang)地(di)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)，降(jiang)低(di)法(fa)律(lv)風(feng)險(xian)。合(he)規(gui)不(bu)僅(jin)是(shi)企(qi)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)，也(ye)是(shi)企(qi)業(ye)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)的(de)體(ti)現(xian)。
借助本地資源與政策遊說機製：與(yu)當(dang)地(di)企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)，利(li)用(yong)其(qi)對(dui)市(shi)場(chang)的(de)了(le)解(jie)和(he)資(zi)源(yuan)，同(tong)時(shi)積(ji)極(ji)與(yu)政(zheng)府(fu)溝(gou)通(tong)，爭(zheng)取(qu)更(geng)多(duo)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)。通(tong)過(guo)與(yu)當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)和(he)企(qi)業(ye)的(de)良(liang)好(hao)合(he)作(zuo)，中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)可(ke)以(yi)更(geng)好(hao)地(di)融(rong)入(ru)當(dang)地(di)市(shi)場(chang)，實(shi)現(xian)互(hu)利(li)共(gong)贏(ying)。
結語
烏茲別克斯坦新版《投資與投資活動法》的(de)實(shi)施(shi)，為(wei)中(zhong)國(guo)投(tou)資(zi)者(zhe)提(ti)供(gong)了(le)新(xin)的(de)機(ji)遇(yu)，但(dan)同(tong)時(shi)也(ye)帶(dai)來(lai)了(le)挑(tiao)戰(zhan)。中(zhong)國(guo)投(tou)資(zi)者(zhe)應(ying)充(chong)分(fen)了(le)解(jie)新(xin)法(fa)內(nei)容(rong)，把(ba)握(wo)機(ji)遇(yu)，防(fang)範(fan)風(feng)險(xian)，確(que)保(bao)投(tou)資(zi)的(de)安(an)全(quan)與(yu)效(xiao)益(yi)最(zui)大(da)化(hua)。隨(sui)著(zhe)法(fa)律(lv)的(de)正(zheng)式(shi)實(shi)施(shi)，亦(yi)預(yu)計(ji)烏(wu)茲(zi)別(bie)克(ke)斯(si)坦(tan)的(de)投(tou)資(zi)環(huan)境(jing)將(jiang)得(de)到(dao)進(jin)一(yi)步(bu)改(gai)善(shan)，為(wei)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)帶(dai)來(lai)更(geng)多(duo)的(de)合(he)作(zuo)與(yu)發(fa)展(zhan)機(ji)會(hui)。在(zai)這(zhe)個(ge)充(chong)滿(man)活(huo)力(li)的(de)中(zhong)亞(ya)國(guo)家(jia)，中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)將(jiang)有(you)機(ji)會(hui)書(shu)寫(xie)新(xin)的(de)篇(pian)章(zhang)，共(gong)同(tong)推(tui)動(dong)和(he)共(gong)享(xiang)烏(wu)茲(zi)別(bie)克(ke)斯(si)坦(tan)經(jing)濟(ji)的(de)繁(fan)榮(rong)與(yu)進(jin)步(bu)。
