一
、背景

隨著改革開放和全球化的推進，中國企業逐漸成為了國際市場上的重要參與者。2013年
，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間
，提出了“一帶一路”的重大倡議
，在此背景下
，中國企業通過海外投資
、跨國並購
、技術合作等多種方式，不斷擴大國際業務，並在全球範圍內開拓新市場，在國際投資舞台上發揮了良好的投資主體作用。

根據商務部發布的數據，2022年度中國全行業對外直接投資1,465億美元
，較去年同期增長0.9%；非金融類對外直接投資1,168.5億美元

，同比增長2.8%，其中對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資209.7億美元
，同比增長3.3%。

美mei國guo作zuo為wei世shi界jie主zhu要yao經jing濟ji體ti，有you較jiao為wei寬kuan廣guang的de市shi場chang，突tu出chu的de研yan發fa創chuang新xin能neng力li
，高gao素su質zhi的de工gong人ren隊dui伍wu，充chong足zu且qie較jiao為wei廉lian價jia的de能neng源yuan供gong應ying，良liang好hao的de企qi業ye營ying商shang環huan境jing，同tong時shi美mei國guo是shi我wo國guo主zhu要yao的de貿mao易yi夥huo伴ban國guo。根gen據ju《2021年度中國對外直接投資統計公報》[1]，中國對美國的直接投資總量有55.8億美元，位列當年度對外投資流向排行第四位。2021年末

，中國共在美國設立境外企業近5300家
，雇傭外方員工超過7.5萬人。美國無可避免地脫穎而出，成為中國企業海外投資的一個十分重要的目的地。

需xu要yao注zhu意yi的de是shi，美mei國guo在zai資zi本ben主zhu義yi市shi場chang發fa展zhan的de過guo程cheng中zhong，已yi形xing成cheng了le一yi套tao完wan善shan的de調tiao整zheng企qi業ye經jing營ying的de法fa律lv法fa規gui及ji行xing業ye規gui則ze
，對dui企qi業ye合he規gui提ti出chu了le極ji為wei嚴yan苛ke的de要yao求qiu。根gen據ju斯si坦tan福fu法fa學xue院yuan反fan海hai外wai腐fu敗bai法fa信xin息xi中zhong心xin網wang站zhan的de統tong計ji[2]，截至2022年6月30日，中國是2013年至2022年內FCPA執法案件發生最多的國家
，案件數量高達41件。不僅如此，該網站顯示，在自1977年以來FCPA執法的683起案件中，發生在中國的案件高達69件，位居榜首。

本文將從中國企業比較容易忽視的反腐敗角度，通過對製度的發展、與yu中zhong國guo的de差cha異yi這zhe些xie內nei容rong的de闡chan述shu，圍wei繞rao一yi些xie企qi業ye中zhong容rong易yi出chu現xian的de情qing形xing或huo案an例li進jin行xing討tao論lun，以yi期qi探tan索suo相xiang應ying的de措cuo施shi來lai應ying對dui企qi業ye在zai美mei國guo進jin行xing投tou資zi所suo麵mian對dui的de合he規gui風feng險xian。

二、《反海外腐敗法案》的概述

美國最初在1977年製定了《反海外腐敗法案》（The Foreign Corruption Practices Act
，以下簡稱FCPA）
，是全球範圍內運用最為廣泛的反腐法案。

FCPA由反賄賂條款與會計條款兩大部分組成，司法部（Department of Justice, 以下簡稱DOJ)和證券交易委員會（Securities and Exchange Committee, 以下簡稱SEC)共同掌握FCPA反賄賂條款和會計條款的執法權，但又存在分工，即DOJ主要負責FCPA案件的刑事調查和起訴工作，而SEC主要負責民事訴訟特別是涉及上市公司
、公眾企業層麵的民事調查和訴訟工作。

FCPA中“反賄賂條款”的核心內容是禁止行賄主體直接或間接向外國官員支付

、承諾支付或者授權支付任何現金
、禮物或者任何有價之物

，且行賄行為還應當具有腐敗意圖。“

FCPA 中的“會計條款”有兩項相關的會計要求：（1）賬簿和記錄；（2）內部控製。“賬簿和記錄”條款要求公司製作和保存賬簿、記錄和賬目，這些賬簿、記錄和賬目應合理詳細、準確和公平地反映公司資產的交易和處置。“內部控製”條款要求公司製定和維護足以提供合理保證的內部會計控製係統：(a) 交易是根據管理層的授權執行的
；(b) 必要時記錄交易
，以便編製財務報表和保持對資產的問責製；(c) 對資產的訪問僅限於管理層的授權
；(d) 以合理的時間間隔將記錄的資產責任與現有資產進行比較
，並對任何差異采取適當的行動。

三、《反海外腐敗法案》的規製對象

（一）規製對象

當前，受FCPA規製的主體主要分為以下幾類：

1. 美國公民或企業（國內企業）；

2. 根據美國法設立的企業
；

3. 主要營業地在美國的企業
；

4. 在美國上市的企業；

5. 需要定期向美國證券交易委員會（U.S. Security and Exchange Commission, SEC）進行報告的企業

；

6. 在美國境內向海外官員實施行賄行為的外國人或外國企業。

上述的幾類主體可以顯示出，美國當前通過FCPAguizhidezhutifanweishifenguangfan
，tongshizhongguoqiyebulunshizaimeiguotouzisheliqiye
，haishibinggoumeiguoqiye，huozheshizaimeiguojinxinggongsidehaiwaishangshi，douyoukenengdaozhiqiyeshoudaoFCPA的規製。

（二）“長臂管轄”原則在《反海外腐敗法案》中的應用

2017年11月18ri，xianggangqianminzhengshiwujujuchanghezhipingzaimeiguobeidaibu，meiguosifabuzhikongqishexianxiangzhadehewugandadezhengfuguanyuanxinghuiyixiezhuzhongguohuaxinnengyuanyouxiangongsihuodejiaoyijihui，weifanlemeiguode《反海外腐敗法》。2019年3月何誌平被判處有期徒刑3年, 並處罰金40萬美元。2020年12月，美國第二巡回上訴法院再次確認了對何誌平的定罪和量刑。美國對其主張FCPA管轄權主要是基於：（1）中華能源基金委員會是中國華信能源有限公司全資設立的、注冊於香港和弗吉尼亞州的非政府組織，屬於受FCPA管轄的國內相關者，而何誌平為中華能源基金委員會的高管；（2）何誌平的部分犯罪行為在美國境內實施，包括其部分行賄款經由美國紐約的銀行進行電彙。美國當局在對於FCPA所規製的主體進行認定時
，采用“長臂管轄”的原則，時常在域外適用。[3]

四、美國法律體係下的腐敗行為

FCPA至今已經走過40年的時間

，美國司法部每年都有一些依據該法案提起的訴訟。其中
，除了FCPA單獨適用之外，還經常與其他法案組合起來共同查處腐敗行為
，比如反洗錢法（The Anti-Money Laundering Statutes）、稅法（Tax Laws）等。

GIBSON DUNN在於2023年3月2日發布的《2022 YEAR-END FCPA UPDATE》中
，對於FCPA法案項下受到處罰的企業按照罰款金額進行了排序：

美國環境下對腐敗行為的界定非常嚴格，例如，FCPA的反賄賂條款明確指出，行賄的方式可以通過郵件或任何帶有利益性質的一些方式，比如一些優惠、款項、預(yu)期(qi)利(li)益(yi)等(deng)
，若(ruo)政(zheng)府(fu)人(ren)員(yuan)或(huo)機(ji)構(gou)明(ming)確(que)知(zhi)悉(xi)其(qi)中(zhong)部(bu)分(fen)或(huo)全(quan)部(bu)是(shi)為(wei)了(le)獲(huo)得(de)營(ying)商(shang)便(bian)利(li)，影(ying)響(xiang)政(zheng)府(fu)人(ren)員(yuan)的(de)職(zhi)權(quan)行(xing)為(wei)的(de)判(pan)斷(duan)，則(ze)這(zhe)些(xie)行(xing)為(wei)均(jun)被(bei)認(ren)定(ding)為(wei)賄(hui)賂(lu)。且(qie)，FCPA並bing不bu要yao求qiu賄hui賂lu實shi際ji實shi施shi，也ye不bu要yao求qiu腐fu敗bai行xing為wei目mu的de達da成cheng
，即ji便bian受shou賄hui者zhe尚shang未wei確que定ding，隻zhi要yao行xing為wei人ren有you腐fu敗bai意yi圖tu便bian可ke判pan定ding違wei法fa。另ling一yi方fang麵mian
，一yi些xie在zai美mei國guo上shang市shi的de企qi業ye的de經jing營ying活huo動dong需xu要yao滿man足zuFCPA提出的會計條款，此條款將與反賄賂條款協同作用
，以提升企業活動的合規性。

通過對於美國反腐敗管製相關立法

、sifahuodongdehuigu，bunankanchuzhongmeiduiyufanfubaiwentideguanzhuzhongdiancunzaiyidingdechayi。duiyuzhongguodengguangdadefazhanzhongguojialaishuo，guojiaguizhifubaixingweiyijiguojifanfuxingdongzhongzuiguanzhudefangmianzaiyuzhuitaozhuizang，ermeiguozheyangdeguojiazegengweiguanzhufanfuguizedegoujianyijifanfubiaozhundesheli，gengzaiyifubairenyuantongguohezhongfangshitaotuomeiguofalvdezhicai，fubaizijinshitongguohezhongqudaoliuzhuande。[4]加上中美兩國文化上的差異，中國企業的一些營商活動方式在國內沒有遇到阻礙，不能代表在美國也能暢通無阻。

從在美中資企業經營的角度，日常活動中可能會觸發違反FCPA的行為主要有以下幾類：

（一）給予政府官員[5]禮物或錢財

這是中國在企業在國內經營時最常見的手段，企業通過向關鍵環節或部門的官員送禮來“打點關係”，以期得到相應官員的“照顧”，獲huo取qu一yi定ding便bian利li。但dan在zai美mei中zhong資zi企qi業ye需xu要yao特te別bie注zhu意yi，中zhong美mei兩liang國guo在zai這zhe點dian上shang的de尺chi度du有you很hen大da的de差cha別bie。如ru果guo在zai美mei國guo向xiang政zheng府fu官guan員yuan贈zeng送song較jiao為wei貴gui重zhong的de禮li物wu或huo者zhe錢qian財cai，極ji有you可ke能neng不bu但dan沒mei獲huo得de照zhao顧gu
，反fan而er招zhao來lai罰fa款kuan甚shen至zhi牢lao獄yu之zhi災zai。

2022年2月，SEC宣布，韓國最大的電信運營商 KT Corp.將支付 630 萬美元，以解決因為韓國和越南政府官員的利益提供不當付款而違反FCPA的指控。根據SEC所述
，KT Corp. 對慈善捐款、第三方付款、高管獎金和禮品卡購買缺乏足夠的內部會計控製。因此，包括高級管理人員在內的 KT Corp. 員工能夠籌集到賄賂資金，用於向對公司業務有影響的韓國政府官員提供禮物和非法政治捐款。

（二）組織政府官員旅行、會餐以及娛樂活動

中國有一種說法叫做“酒桌文化”，曾經有一句話廣為流傳“酒桌上談事情”。許多企業通過某些形式的會餐，“請客吃飯”
，與政府人員拉進關係
，以期自己能在相關日常經營、審批流程、招投標等活動中獲得便利。此外，從不同的形式上來考慮，企業為官員提供一些以“海外考察”為名的境外旅遊
，也屬於行賄的一種方式。不論是企業的人員與政府官員共同參與的活動，還是企業隻是暗中承擔相關開支，都是FCPA所不允許的行為。

2022年9月，SEC宣布
，美國知名軟件公司甲骨文（Oracle）同意支付逾2300萬美元，以解決其土耳其
、阿拉伯聯合酋長國（UAE）和印度子公司在2016年至2019年間，創建和使用行賄資金來賄賂外國官員，以換取業務而違反FCPA的指控。根據SEC所suo述shu，甲jia骨gu文wen在zai土tu耳er其qi和he阿e聯lian酋qiu的de子zi公gong司si違wei反fan甲jia骨gu文wen的de政zheng策ce和he程cheng序xu
，使shi用yong行xing賄hui資zi金jin支zhi付fu外wai國guo官guan員yuan參can加jia技ji術shu會hui議yi的de費fei用yong。在zai某mou些xie情qing況kuang下xia，甲jia骨gu文wen土tu耳er其qi子zi公gong司si的de員yuan工gong還hai將jiang這zhe些xie資zi金jin用yong於yu這zhe些xie官guan員yuan的de家jia人ren，陪pei同tong他ta們men參can加jia國guo際ji會hui議yi或huo前qian往wang加jia利li福fu尼ni亞ya州zhou旅lv行xing。

（三）未保持良好的賬簿與記錄

FCPA的(de)會(hui)計(ji)條(tiao)款(kuan)明(ming)確(que)規(gui)定(ding)，對(dui)於(yu)企(qi)業(ye)的(de)所(suo)有(you)支(zhi)出(chu)，尤(you)其(qi)是(shi)用(yong)於(yu)疏(shu)通(tong)關(guan)係(xi)的(de)開(kai)支(zhi)必(bi)須(xu)在(zai)賬(zhang)簿(bu)中(zhong)明(ming)確(que)體(ti)現(xian)出(chu)來(lai)。中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)在(zai)類(lei)似(si)的(de)賬(zhang)簿(bu)記(ji)載(zai)要(yao)求(qiu)上(shang)尚(shang)未(wei)作(zuo)出(chu)與(yu)美(mei)國(guo)同(tong)等(deng)嚴(yan)苛(ke)的(de)要(yao)求(qiu)。當(dang)企(qi)業(ye)被(bei)卷(juan)入(ru)FCPA調查後，中國企業極有可能因為賬簿和記錄不達標而遭到美國當局的懲罰。

五、違反《反海外腐敗法案》的後果

若企業或個人違反FCPA的相關規定
，他們都將麵臨嚴苛的懲罰和其他一係列的負麵後果。

首先

，在FCPA中，法律條文規定了高昂的罰款。§78dd-2本土企業所禁止的海外貿易實踐這一節中做出了如下規定：

“(g) Penalties

(1) (A) Any domestic concern that is not a natural person and that violates subsection (a) or (i) of this section shall be fined not more than $2,000,000.

(B) Any domestic concern that is not a natural person and that violates subsection (a) or (i) of this section shall be subject to a civil penalty of not more than $10,000 imposed in an action brought by the Attorney General.

(2) (A) Any natural person that is an officer, director, employee, or agent of a domestic concern, or stockholder acting on behalf of such domestic concern, who willfully violates subsection (a) or (i) of this section shall be fined not more than $100,000 or imprisoned not more than 5 years, or both.

(B) Any natural person that is an officer, director, employee, or agent of a domestic concern, or stockholder acting on behalf of such domestic concern, who violates subsection (a) or (i) of this section shall be subject to a civil penalty of not more than $10,000 imposed in an action brought by the Attorney General.

(3) Whenever a fine is imposed under paragraph (2) upon any officer, director, employee, agent, or stockholder of a domestic concern, such fine may not be paid, directly or indirectly, by such domestic concern.”[6]

上麵的條款對於所規製的主要對象為本國企業，FCPA的另外幾節內容同樣也對證券發行者和除上述兩類主體以外的其他商業活動參與者做出了類似的規定。

對於企業違反賄賂條款的行為，FCPA對企業的最高罰款金額可達到200萬美元

，對公司高管、董事

、股東和代理人可處最高25萬美元的罰款和5年以下的監禁。而若企業違反FCPA中相關的會計條款
，據此對企業的罰款可以高達2,500萬美元，對前述相關人員的懲罰也相應可以高達500萬美元以及20年以下的監禁。

其次，美國官方對於違反FCPA的懲罰是可以進行疊加的。根據過往一些案例中美國當局最終做出的懲罰決定，一些當事人的罰款金額可以高達數千萬元美金，甚至在《可替代罰款法案》（The Alternative Fines Act）的幫助下，最後罰金總額突破FCPA所設定的罰款上限的情況也時常發生
，且此罰款必須由相關涉案人本人承擔，不可由企業或雇主代繳。

最後，我們可以看到
，美國檢方對於每一個FCPA進行的控訴都會在美國司法部的網站上及時更新發布
，同時都會有相應的新聞稿說明案件的具體情況
，所以在企業高管、股東
、代表人或企業自身被控告之後，對企業來說
，也將麵臨巨大的經營壓力。一方麵
，依據FCPA發fa起qi的de調tiao查zha往wang往wang不bu是shi美mei國guo官guan方fang的de終zhong點dian
，大da概gai率lv的de情qing況kuang下xia
，在zai長chang達da數shu年nian的de調tiao查zha過guo程cheng中zhong，美mei國guo當dang局ju最zui終zhong可ke能neng會hui打da出chu一yi套tao組zu合he拳quan。舉ju個ge例li子zi，相xiang關guan證zheng據ju的de提ti交jiao可ke能neng會hui引yin起qi美mei國guo當dang局ju對dui其qi他ta問wen題ti的de合he並bing調tiao查zha，例li如ru出chu口kou管guan製zhi、國際洗錢
、稅務問題等。企業將麵臨風險極高的合規性審查的風險。另一方麵，長久的FCPA調查可能造成企業耗費大量人力物力投入
，同時卷入相關調查會造成企業信用遭受質疑、投資者喪失信心等結果。若中國企業長期被卷入FCPA調查
，或越來越高比例的中國企業被卷入FCPA調查，長遠來說，對於中國開展海外投資或並購活動將會產生極大的負麵影響。

六
、針對中國企業合規風險的建議性措施

中國企業“走出去”deguochengzhong，zaizunshouzhongguobentufalvfaguidetongshi，yeyaoyangeyizhaodangdifalvanguibanshi。duici，zhenduishangshudelianggefangmiandechanshu

，benwentichuyixiejianyixingcuoshi，yicikefuzhongguoqiyezaimeitouziguochengzhongkenengmianlindeheguixingfengxian。

（一）加深對於美國法律法規的認識

企qi業ye中zhong的de相xiang關guan合he規gui審shen查zha人ren員yuan或huo者zhe是shi法fa務wu相xiang關guan人ren員yuan需xu要yao加jia深shen對dui於yu投tou資zi目mu的de地di的de法fa律lv法fa規gui的de研yan究jiu，針zhen對dui企qi業ye各ge自zi所suo具ju有you的de特te色se，研yan究jiu製zhi定ding相xiang關guan的de企qi業ye合he規gui性xing指zhi導dao守shou則ze。一yi方fang麵mian，隨sui著zhe社she會hui發fa展zhan
，就jiu是shi針zhen對dui上shang文wen所suo述shu的de反fan腐fu敗bai的de情qing形xing，其qi內nei容rong都dou在zai過guo去qu幾ji十shi年nian間jian有you了le較jiao大da的de延yan展zhan。某mou一yi場chang合he中zhong發fa生sheng的de現xian象xiang在zai過guo去qu和he在zai當dang下xia，法fa院yuan可ke能neng也ye會hui做zuo出chu截jie然ran相xiang反fan的de認ren定ding。因yin此ci，企qi業ye需xu要yao熟shu悉xi反fan腐fu敗bai的de多duo樣yang化hua場chang景jing，加jia深shen對dui於yu法fa律lv問wen題ti的de研yan究jiu與yu認ren識shi。

yucitongshi
，qiyeyinggaijinzaoyinjindisanfangzhuanyerenyuanduiqiyeheguixinggongzuojinxingshenzha，zaifaxianwentidejiedian
，jishijinxingtiaozhengheboli，bimianzaifalvshiyongshiluorumeiguofalvdeguanxia

，huozhejiangdiqiyezaoshoumeiguotiaozhakenengzaoshoudesunshi。

（二）製定企業內部員工守則並加強員工的合規培訓

企業內部需要製定一套行之有效的製度
，設置明確、細致的規則，指導員工的日常行為，明確
、堅決抵製違法的行為。對於一些因員工漠不關心、忽視或不重視，但是可能觸犯當地法律的行為

，公司的合規部門應及時提出，且在公司內部組織多樣化
、頻pin繁fan的de培pei訓xun
，培pei訓xun應ying與yu新xin政zheng策ce或huo新xin法fa案an的de出chu台tai相xiang結jie合he
，與yu時shi俱ju進jin，合he規gui人ren員yuan對dui於yu員yuan工gong在zai日ri常chang生sheng活huo中zhong不bu確que定ding的de行xing為wei及ji時shi予yu以yi指zhi導dao，強qiang化hua員yuan工gong對dui於yu企qi業ye合he規gui與yu自zi身shen行xing為wei合he規gui重zhong要yao性xing的de認ren識shi。

公司內部可建立一些激勵機製

，對違法或不合規的行為進行檢舉揭發，有效地在企業自身內部遏製不合規現象
，爭取在源頭，盡早、盡快地解決問題。企業應在態度上堅定以及堅決抵製企業員工腐敗等違法行為的滋生。

（三）審慎選擇商業夥伴，全麵加強合同管理。

若公司聘用中介機構，“知道或者應當知道”中介機構可能為促成公司的商業目的而賄賂外國官員，公司也會因中介機構的腐敗行為受到FCPA項下的處罰。因此
，公司應主動加強對供應商的管理，在簽署合同前對商業夥伴（如供應商

、分包商、中介機構、代理、顧問等）進行必要的盡職調查，並在合同中增加反腐敗、反賄賂等合規條款。同時

，在合同履行過程中，公司還應加強對合同履行和付款的監督。

（四）積極應對美國當局的政策調整及調查

若美國當局依據FCPA發(fa)起(qi)對(dui)於(yu)某(mou)個(ge)企(qi)業(ye)或(huo)者(zhe)個(ge)人(ren)的(de)調(tiao)查(zha)時(shi)

，企(qi)業(ye)應(ying)采(cai)取(qu)積(ji)極(ji)的(de)態(tai)度(du)，提(ti)前(qian)做(zuo)好(hao)應(ying)對(dui)相(xiang)關(guan)調(tiao)查(zha)的(de)準(zhun)備(bei)。一(yi)方(fang)麵(mian)，開(kai)展(zhan)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)自(zi)查(zha)，對(dui)於(yu)相(xiang)關(guan)事(shi)件(jian)的(de)基(ji)本(ben)事(shi)實(shi)進(jin)行(xing)了(le)解(jie)

、梳(shu)理(li)，及(ji)時(shi)收(shou)集(ji)並(bing)保(bao)護(hu)涉(she)案(an)的(de)相(xiang)關(guan)的(de)證(zheng)據(ju)。在(zai)企(qi)業(ye)自(zi)查(zha)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)暴(bao)露(lu)出(chu)來(lai)的(de)製(zhi)度(du)漏(lou)洞(dong)，企(qi)業(ye)需(xu)要(yao)及(ji)時(shi)修(xiu)補(bu)
，完(wan)善(shan)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du)與(yu)規(gui)則(ze)，並(bing)及(ji)時(shi)與(yu)員(yuan)工(gong)更(geng)新(xin)相(xiang)關(guan)規(gui)則(ze)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)
，公(gong)司(si)若(ruo)真(zhen)的(de)勢(shi)必(bi)會(hui)被(bei)卷(juan)入(ru)調(tiao)查(zha)，企(qi)業(ye)需(xu)要(yao)有(you)專(zhuan)門(men)團(tuan)隊(dui)，協(xie)調(tiao)內(nei)部(bu)各(ge)項(xiang)事(shi)務(wu)，作(zuo)為(wei)和(he)外(wai)部(bu)調(tiao)查(zha)人(ren)員(yuan)對(dui)接(jie)的(de)窗(chuang)口(kou)，保(bao)障(zhang)企(qi)業(ye)利(li)益(yi)，也(ye)能(neng)盡(jin)可(ke)能(neng)提(ti)高(gao)效(xiao)率(lv)

，推(tui)動(dong)調(tiao)查(zha)快(kuai)速(su)進(jin)行(xing)。

此外，需要強調的是，若企業內部的工作人員不足以應對美國當局的各種調查活動，企業應當盡早


、jishiyinjindisanfangdecaiwuhuozhefalvguwen，jishiweiqiyejinxingxiangguanwentipaizha，liqingxiangguanshishijizhengju，tongguojijiyingduitiaozhayiqizuidachengdushangbaohuqiyedeliyi。

 七、總結

在當前的海外投資與並購活動中
，許多中國企業以擁有足夠的實力“打天下”，但是當中國企業真的將業務開展到美國後
，如何“守天下”成(cheng)為(wei)了(le)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)亟(ji)需(xu)解(jie)決(jue)的(de)問(wen)題(ti)。文(wen)章(zhang)從(cong)反(fan)腐(fu)敗(bai)角(jiao)度(du)，通(tong)過(guo)大(da)篇(pian)幅(fu)闡(chan)述(shu)了(le)該(gai)種(zhong)製(zhi)度(du)在(zai)美(mei)國(guo)的(de)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)，中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)可(ke)能(neng)麵(mian)臨(lin)的(de)一(yi)些(xie)行(xing)為(wei)類(lei)型(xing)
，以(yi)及(ji)這(zhe)些(xie)類(lei)型(xing)背(bei)後(hou)所(suo)隱(yin)藏(zang)的(de)風(feng)險(xian)。最(zui)後(hou)，本(ben)文(wen)建(jian)議(yi)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)在(zai)“走出去”guochengzhongxuyao，jiashenduimeiguofalvfaguiderenshi，zhidingqiyeneibuyuangongshouze
，zuzhiqiyeheguipeixun，jianliqiyeyouxiaodeneibushensujizhijijijiyingduimeiguodangjudezhengcetiaozhengyutiaozha。yunyongyishangzhexieshouduan
，tishengqiyejingyingdeheguixing，tigaoqiyezaimeiguodeshengcunnengli，congergenghaodirongruquanqiuhuajingjihuodong。

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，廣東金融學院學報，2006年
，第21卷第4期，第93-99頁。

9. Bill Shaw, Foreign Corrupt Practice Act: Amendments of 1988, Maryland Journal of International Law, 1988, Vol.14, Issue 2, pp. 161-174.

10. Michael V. Seitzinger, Foreign Corruption Practices Act (FCPA): Congressional Interest and Executive Enforcement, In Brief, Congressional Research Service Report, Mar. 2016.

11. Michelle Ridgeway Peirece, Sexual Harassment and Title VII—A Better Solution, Boston College Law Review, 1989, Vol. 30, Issue 4, No. 4, pp. 1071-1101.

12. Ruth Ann Strickland, Sexual Harassment: A Legal Perspective for Public Administrators, Public Personnel Management, 1995, Vol. 24, No.4, pp.493-513.

13. Schumpeter: The Corruption Eruption, The Economist, May 2010, pp.212-214.

摘要：

[1] 詳見商務部、國家統計局、國際外彙管理局聯合發布的《2021年度中國對外直接投資統計公報》，第38-39頁
，獲取自http://images.mofcom.gov.cn/fec/202211/20221118091910924.pdf。

[2] 斯坦福法學院反海外腐敗法信息中心網站(Stanford Law School Foreign Corrupt Practices Act Clearinghouse)

網址：https://fcpa.stanford.edu/index.html

[3] 參見何力：《中國海外投資與美國FCPA的域外適用》，載《江西社會科學》
，2011年第8期，第166-172。

[4] 參見王辰子：《特朗普政府時期的中美反腐合作》
，載《國際政治與經濟》
，2018年3月
，第117-123頁。

[5] 此處所稱“政府官員”是一個廣義的概念
，可以包括國有醫院、企事業的雇員，當地警察，軍官，海關人員


，國際組織的辦事人員
，市長候選人，議會成員
，法官

，檢察官及法庭工作人員等。詳見Siemens: Anti-Public Corruption Compliance，2007年。

[6] U.S.C. §78dd-2(g) (1998)