淺析CCER重啟帶來的新機遇(下)——基於新方法學、銜接歐盟CBAM及歐洲碳市場的解讀與分析

作者:梁巍 榮悅媛

觀點

引言:

上篇已敘,隨著2023年10月21日《溫室氣體自願減排交易管理辦法(試行)》的發布,我國CCER市場正式邁入重啟賽道。2023年10月24日,生態環境部印發造林碳彙、並網光熱發電、並網海上風力發電、紅樹林營造首批四項新方法學通知。本篇將聚焦於CCER重啟後為新方法學囊括企業帶來的新機遇,並嚐試預測其與歐盟CBAM的銜接;基於本所碳合規團隊代理企業赴歐洲碳市場投資、交易並對碳遠期的國際投資進行合法化路徑指導的經驗,我們判斷 CCER亦具備為歐洲碳金融市場認可的潛力,或可為企業打開國內碳市場與國際碳市場銜接之門,為國內外碳政策下的企業發展提供助力。

一、CCER重啟給我國企業帶來的新機遇——聚焦首批方法學對應行業企業

(一)首批方法學發布背景及內容簡析

根據2023年9月15日生態環境部發布的《溫室氣體自願減排交易管理辦法(試行)》(以下簡稱“《管理辦法》”),申請CCER的項目必須在生態環境部發布的項目方法學支持領域範圍內。基於生態環境部前期向社會公眾公開征集結果,2023年10月24日,辦公廳引發首批方法學通知,包括《溫室氣體自願減排項目方法學 造林碳彙(CCER-14-001-V01)》《溫室氣體自願減排項目方法學 並網光熱發電(CCER-01-001-V01)》《溫室氣體自願減排項目方法學 並網海上風力發電(CCER-01-002-V01)》《溫室氣體自願減排項目方法學 紅樹林營造(CCER-14-002-V01)》四項。在內容方麵,首批項目方法學包括引言、適用條件、規範性引用文件、術語和定義、項目邊界、計入期和溫室氣體排放源、項目減排量核算方法、監測方法、項目審定與核查要點及方法、方法學編製單位和附錄等內容。整體而言,首批項目方法學的內容和要求相較於以前的方法學更加清晰明確,對數據的監測取值、項目的審定與核查都提出了更高的要求,為CCER工作的開展奠定了良好基礎。以下就四項方法學內容分別作簡要介紹,供大家了解。

就造林碳彙行業,早在2012年出台的舊《暫行辦法》和2014年出台的《碳排放權交易管理暫行辦法》即在政策上將CCER交易和抵消機製正式納入國內碳排放權交易體係中,使得非限排企業、單位可通過自願減排行動將其獲得的CCER出售給重排企業,使重排企業可用所購買的CCER抵消其部分經確認的碳排放量進而履約。據統計,2013—2017年,有97項CCER林業碳彙項目通過審定。從項目方法學來看,造林碳彙項目為66項,占審定公示項目總數的68%,占比最高。[1]此ci次ci造zao林lin碳tan彙hui新xin方fang法fa學xue相xiang較jiao於yu原yuan有you方fang法fa學xue,適shi用yong範fan圍wei更geng廣guang,可ke開kai發fa為wei碳tan彙hui項xiang目mu的de樹shu種zhong更geng明ming確que,土tu地di類lei型xing要yao求qiu更geng寬kuan泛fan,從cong而er給gei予yu項xiang目mu業ye主zhu更geng多duo靈ling活huo性xing。

就並網光熱發電行業,本次光熱發電新方法學適用於獨立的並網光熱發電項目或者“光熱+”一體化項目中的並網發電部分。鑒於光熱發電項目能量轉換環節較多、投資建設成本及後期運維成本高光的特點,新方法學特別指出,符合適用條件的項目均免於額外性論證,是一大新的突破。

就並網海上風力發電行業,係指在沿海多年平均大潮高潮線以下海域開展的風力發電活動。海上風電具有發電利用效率高、不占用土地資源等優勢,適宜大規模開發。此次海上風力發電方法學適用於離岸30公裏以外,或者水深大於30 米的並網海上風力發電項目。但是,相較於陸上風電,海上風電的開發、運維成本較高。此次海上風力發電新方法學考慮到其成本高昂與技術障礙等因素,對於符合適用條件的項目均免於論證額外性。

就紅樹林營造行業,新方法學關於項目類型的定義由“紅樹林植被修複”統一替換為“紅樹林營造”,並分別對“紅樹林營造”和“紅樹林修複”作zuo出chu定ding義yi,可ke知zhi新xin方fang法fa學xue適shi用yong的de項xiang目mu不bu限xian於yu在zai退tui化hua紅hong樹shu林lin生sheng長chang的de海hai域yu進jin行xing保bao護hu和he修xiu複fu的de再zai造zao林lin,而er更geng傾qing向xiang於yu開kai發fa在zai適shi宜yi紅hong樹shu林lin生sheng長chang的de海hai域yu和he土tu地di上shang進jin行xing人ren工gong造zao林lin產chan生sheng的de碳tan彙hui量liang。同tong時shi,由you於yu紅hong樹shu林lin營ying造zao是shi不bu以yi營ying利li為wei目mu的de的de公gong益yi性xing行xing為wei,種zhong植zhi、修複和管護成本高,新方法學還指出符合適用條件的項目均免於額外性論證。

xuyaotebieshuomingdeshi,suiranshoupigongbudefangfaxuezhiyousixiang,danqifanweishikaifangde,zhiyaofuheguojiaxiangguanchanyezhengceyaoqiu,nengyoutixianlvseditanjishufazhanqushi,youliyubaohushengtaihuanjing、推動實現碳達峰碳中和目標,能夠避免、減少溫室氣體排放或者實現溫室氣體的清除,且具備清晰、可操作、便於審定與核查、確保案例項目活動產生的減排量真實、準確、保(bao)守(shou)的(de)方(fang)法(fa)學(xue),均(jun)有(you)機(ji)會(hui)被(bei)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)采(cai)納(na)。生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)亦(yi)表(biao)示(shi),將(jiang)結(jie)合(he)我(wo)國(guo)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)工(gong)作(zuo)需(xu)求(qiu),擇(ze)優(you)分(fen)批(pi)次(ci)發(fa)布(bu)相(xiang)關(guan)方(fang)法(fa)學(xue),逐(zhu)步(bu)更(geng)新(xin)原(yuan)有(you)已(yi)備(bei)案(an)方(fang)法(fa)學(xue)。

(二)CCER重啟對首批方法學對應行業企業帶來的機遇

造林碳彙、並網光熱發電、並網海上風力發電和紅樹林營造四大行業目前擁有良好的政策條件支持,此次被納入首批方法學範疇之中,更是為相應項目在CCER市shi場chang重zhong啟qi後hou賦fu予yu了le較jiao大da的de先xian發fa優you勢shi,當dang前qian,市shi場chang上shang已yi有you相xiang關guan企qi業ye主zhu體ti開kai始shi爭zheng搶qiang符fu合he條tiao件jian的de優you質zhi項xiang目mu,擴kuo展zhan其qi投tou資zi渠qu道dao,獲huo得de綠lv色se收shou益yi。下xia麵mian,就jiu相xiang應ying企qi業ye在zaiCCER重啟後的新機遇作簡要介紹。

1、實現碳配額抵扣,助力企業完成履約義務

作zuo為wei全quan球qiu排pai放fang量liang規gui模mo首shou位wei的de碳tan市shi場chang,當dang前qian我wo國guo碳tan市shi場chang全quan流liu程cheng製zhi度du框kuang架jia和he支zhi撐cheng體ti係xi已yi經jing基ji本ben建jian立li。與yu此ci同tong時shi,原yuan有you的de七qi個ge地di方fang試shi點dian也ye在zai不bu斷duan優you化hua升sheng級ji。但dan無wu論lun是shi在zai全quan國guo統tong一yi的de碳tan市shi場chang[2]還是地方試點碳市場[3],CCER均可有效地進行配額抵扣。

就全國碳市場而言,根據生態環境部發布的《碳排放權交易管理辦法(試行)》的規定,CCER可以用於全國碳市場當中重點排放單位的履約,重點排放單位每年可以使用CCER抵消碳排放配額的清繳,抵消比例不得超過應清繳碳排放配額的5%。就地方碳市場而言,CCER可以繼續用於試點碳市場的抵消,其中CCER的使用比重一般為3%至10%。

雖然當前法律規定的CCER抵消比例相對較小,但其所發揮的作用仍然不可小覷。對於具有履約要求的企業來說,使用CCER進行抵消可以使其避免因少量的超排行為而受到的高額處罰;若其有餘量,可通過法定渠道進行交易,實現企業綠色資源的收益轉化。

雖(sui)然(ran)目(mu)前(qian)隻(zhi)有(you)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)被(bei)納(na)入(ru)碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)易(yi)範(fan)疇(chou),換(huan)言(yan)之(zhi),隻(zhi)有(you)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)具(ju)有(you)碳(tan)排(pai)放(fang)履(lv)約(yue)義(yi)務(wu),但(dan)未(wei)來(lai)一(yi)定(ding)會(hui)有(you)更(geng)多(duo)的(de)行(xing)業(ye)被(bei)納(na)入(ru)其(qi)中(zhong)。生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)環(huan)境(jing)規(gui)劃(hua)院(yuan)副(fu)院(yuan)長(chang)、研究員嚴剛即指出,“十四五”碳排放增長形勢嚴峻,前兩年電力、石化、有色、造紙等排放均有增長,迫切需要將更多高耗能、高排放行業的企業納入全國碳市場。CCER作為我國重要的自願減排機製,將對負擔履約義務的企業完成履約目標提供重要支持。

2、挖掘企業碳資產,實現綠色資產的收益變現

對於不負擔履約義務的企業,其可以通過CCER項目的開發將自身所擁有的環境權益轉化為可交易、可變現的無形資產,在踐行企業社會責任、彰顯企業社會責任感的同時充分挖掘自身的碳減排價值、獲取碳減排收益,從而將企業所擁有的潛在綠色資產轉化為源源不斷的企業營收。

3、助力企業大型活動達成“碳中和”

2019年生態環境部發布了《大型活動碳中和實施指南(試行)》。該規定明確CCER的抵消順序僅次於碳配額,換言之,作為碳配額的補充手段,在碳配額不足的情況下,企業可以通過CCER來抵消大型賽事、大型會議以及活動的碳排放量。不僅如此,根據《大型活動碳中和實施指南(試行)》有關規定,持有CCER的主體不僅可以將其用於自身所舉辦的大型賽事、大型會議以及活動的“碳中和”,還可以向其他大型賽事、大型會議以及活動的舉辦方提供讚助。以北京冬奧會和冬殘奧會的實踐為例,兩項賽事最終修訂的溫室氣體基準線排放量為130.6萬噸二氧化碳當量,中國石油、國家電網和三峽集團三家公司以商業讚助的方式向北京冬奧組委分別讚助了20萬噸二氧化碳當量的CCER,這三家企業也因此獲得了北京冬奧組委的專門感謝函以及“碳中和”特殊貢獻證明。

4、豐富綠色金融參與路徑

2016年,我國政府出台了全球第一份由中央政府主導設計的綠色金融頂層製度,即《關於構建綠色金融體係的指導意見》。該意見指出,綠色金融體係是指通過綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數和相關產品、綠色發展基金、綠色保險、碳tan金jin融rong等deng金jin融rong工gong具ju和he相xiang關guan政zheng策ce支zhi持chi經jing濟ji向xiang綠lv色se化hua轉zhuan型xing的de製zhi度du安an排pai。該gai體ti係xi當dang中zhong明ming確que了le綠lv色se金jin融rong體ti係xi包bao含han的de多duo樣yang化hua的de綠lv色se金jin融rong工gong具ju以yi及ji相xiang關guan的de支zhi持chi政zheng策ce。

2023年2月,最高人民法院發布《最高人民法院關於完整準確全麵貫徹新發展理念 為積極穩妥推進碳達峰碳中和提供司法服務的意見》,明確CCER可用於擔保,擔保權人在符合法律規定的情形下行使擔保權,人民法院將依法予以支持。該規定從司法的角度明確了CCER可以用於設立擔保,為綠色信貸以及衍生的其他綠色金融工具的有序開展提供了司法保障。

目前綠色金融的實踐數量和模式都在不斷豐富,2021年浦發銀行與上海環境能源交易所為申能碳科技完成長三角地區首單碳排放配額(SHEA)、國家核證自願減排量(CCER)組zu合he質zhi押ya融rong資zi,此ci後hou浦pu發fa銀yin行xing又you利li用yong企qi業ye市shi場chang風feng險xian管guan理li服fu務wu為wei申shen能neng碳tan科ke技ji有you限xian公gong司si開kai展zhan上shang海hai碳tan排pai放fang權quan配pei額e遠yuan期qi套tao保bao交jiao易yi業ye務wu,為wei企qi業ye規gui避bi碳tan資zi產chan市shi場chang價jia格ge的de波bo動dong風feng險xian。因yin此ci,對dui於yu企qi業ye而er言yan,CCER不bu再zai隻zhi是shi用yong於yu抵di消xiao碳tan配pei額e,在zai未wei來lai更geng將jiang成cheng為wei重zhong要yao的de基ji礎chu性xing的de金jin融rong資zi產chan,為wei企qi業ye運yun用yong綠lv色se金jin融rong工gong具ju進jin行xing融rong資zi提ti供gong途tu徑jing,放fang大da企qi業ye的de綠lv色se經jing濟ji效xiao益yi。

二、CCER與歐盟碳關稅及歐洲碳市場的銜接

(一)歐盟碳邊境調節機製(CBAM)簡介

歐盟碳邊境調節機製(CBAM),係(xi)指(zhi)某(mou)些(xie)商(shang)品(pin)在(zai)生(sheng)產(chan)時(shi)會(hui)釋(shi)放(fang)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)等(deng)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti),這(zhe)些(xie)商(shang)品(pin)進(jin)入(ru)歐(ou)盟(meng)關(guan)境(jing)時(shi),需(xu)要(yao)向(xiang)歐(ou)盟(meng)額(e)外(wai)支(zhi)付(fu)一(yi)筆(bi)款(kuan)項(xiang),其(qi)數(shu)額(e)與(yu)商(shang)品(pin)生(sheng)產(chan)時(shi)釋(shi)放(fang)的(de)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)數(shu)量(liang)相(xiang)關(guan)。歐(ou)盟(meng)CBAM的主要目標是為了消除進口產品和歐盟內部產品的碳排放定價差異,預防“碳泄漏”,讓歐盟內部企業和進口產品站在同一起跑線,保護其境內企業的國際競爭力。

2023年5月16日,歐盟宣布將於2023年10月1日啟動CBAM法案試運行。在2023年10月1日至2025年12月31日,CBAM處於過渡期,進口商隻需履行報告義務,申請獲得CBAM授權申報商身份,成為授權申報商,並在每年5月31日前提交CBAM申報。申報內容應包括上一日日曆年內進口的每類商品總量及其總隱含碳排放量、清繳的CBAM證書總數及核查報告副本等。2026年1月1日起,CBAM將開始正式實施,屆時,進口商不但需要繼續按時提交報告,還需要支付相應的碳邊境關稅。與此同時,在2026年至2034年期間,歐盟排放交易體係(EU ETS)免費排放配額將隨著CBAM的逐步實施而削減,直至2034年完全退出市場。

在涉及行業方麵,CBAM最初將適用於水泥、鋼鐵、鋁、化肥、化工(氫)、電力這六大類進口貨物的直接排放,以及鋼鐵、鋁、化工的間接排放。未來,歐盟計劃會對更多產品進行評估,並視情況分階段納入,直至擴展到歐盟碳市場覆蓋的所有行業。

(二)歐盟CBAM機製對我國碳市場的影響

歐盟CBAM法(fa)案(an)公(gong)布(bu)後(hou),各(ge)界(jie)對(dui)該(gai)法(fa)案(an)之(zhi)於(yu)我(wo)國(guo)的(de)不(bu)利(li)影(ying)響(xiang)進(jin)行(xing)了(le)激(ji)烈(lie)討(tao)論(lun)。有(you)專(zhuan)家(jia)指(zhi)出(chu),國(guo)家(jia)碳(tan)關(guan)稅(shui)實(shi)質(zhi)上(shang)是(shi)綠(lv)色(se)貿(mao)易(yi)壁(bi)壘(lei),將(jiang)本(ben)應(ying)由(you)其(qi)承(cheng)擔(dan)的(de)碳(tan)泄(xie)漏(lou)責(ze)任(ren)轉(zhuan)嫁(jia)給(gei)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia),使(shi)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)的(de)對(dui)歐(ou)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)陷(xian)入(ru)不(bu)利(li)貿(mao)易(yi)競(jing)爭(zheng)地(di)位(wei)。此(ci)外(wai),過(guo)渡(du)期(qi)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)進(jin)口(kou)商(shang)需(xu)履(lv)行(xing)包(bao)含(han)當(dang)季(ji)進(jin)口(kou)產(chan)品(pin)總(zong)量(liang)、總隱含碳排放量、總zong隱yin含han間jian接jie碳tan排pai放fang量liang及ji產chan品pin在zai原yuan產chan國guo已yi支zhi付fu的de碳tan價jia等deng信xin息xi的de報bao告gao義yi務wu,極ji有you可ke能neng導dao致zhi我wo國guo外wai貿mao企qi業ye生sheng產chan數shu據ju的de泄xie漏lou,直zhi接jie影ying響xiang我wo國guo數shu據ju安an全quan。本ben文wen無wu意yi對dui上shang述shu影ying響xiang進jin行xing周zhou延yan而er詳xiang細xi的de分fen析xi,僅jin聚ju焦jiao於yu與yuCCER重啟後相關影響,即我國對歐出口企業所麵臨的碳關稅成本。

在2023年9月舉行的全球綠色發展與碳中和主題會議開幕式與歐盟CBAM與中國產業雙循環圓桌會議上,國際綠色經濟協會首席專家劉燕華表示,2022年歐盟從中國進口商品總額6260億歐元,其中CBAM中六大類覆蓋金額達1960.6億歐元。經過測算,長期而言,鋼、鋁出口到歐洲成本會增加,分別增長4%-6%、2%-3%。假如CBAM後續範圍進一步擴大,則影響更加廣泛。[4] 據有關數據統計,2022年我國出口至歐盟的CBAM產品(鋼鐵、鋁及鋁製品、水泥、化肥、氫、電等六大類產品)的金額僅占我國對歐盟出口商品總額的3.2%,這一比例遠低於埃及、土耳其、印度、烏克蘭等國家和地區對歐盟出口的CBAM產品占其對歐總出口的比重。據標普全球大宗商品預測,在2026到2040年間,我國出口到歐盟的、CBAM覆蓋的產品約為8.69億噸,其中42%是鋼鐵,8%是水泥,6%是鋁。在現有CBAM機製下,需要付費的含碳量約為2.01億噸,其中85%來自鋼鐵產品,6%來自水泥,4%來自鋁。[5]總體而言,現階段我國受CBAM影響相對較大的行業是鋼鐵和鋁及鋁製品。

(三)CCER重啟對於對歐出口企業之CBAM應對的助力

當前,我國碳交易市場與歐盟存在較大差異,碳價的差額也很大。2022年,我國碳市場年度成交均價為55.3元/噸,而歐盟平均碳價為81歐元(約合人民幣617元)/噸,為我國碳價的11倍。

盡管目前CBAM尚處於過渡期,我國對歐出口企業僅需履行報告義務,無需支付碳關稅,但自2026年1月1日起,企業即需要支付碳關稅。根據CBAM機(ji)製(zhi)下(xia)進(jin)口(kou)商(shang)品(pin)碳(tan)關(guan)稅(shui)總(zong)額(e)的(de)核(he)算(suan)公(gong)式(shi),進(jin)口(kou)商(shang)可(ke)申(shen)請(qing)商(shang)品(pin)的(de)碳(tan)證(zheng)減(jian)免(mian),而(er)碳(tan)證(zheng)減(jian)免(mian)的(de)前(qian)提(ti)是(shi)商(shang)品(pin)生(sheng)產(chan)商(shang)在(zai)原(yuan)產(chan)國(guo)采(cai)取(qu)了(le)歐(ou)盟(meng)認(ren)可(ke)的(de)碳(tan)足(zu)跡(ji)抵(di)消(xiao)措(cuo)施(shi)。這(zhe)就(jiu)意(yi)味(wei)著(zhe),一(yi)旦(dan)CCER得到歐盟認可,我國境內企業即可通過在國內進行CCER抵消來減輕自身出口歐盟所需要支付的碳關稅,降低企業碳關稅義務。同時,在CBAM的影響下,我國CCER市場也將會趨向成熟,價格逐漸與國際接軌。

(四)CCER與歐洲碳交易市場的銜接預測

歐盟碳市場(EU ETS)於2005年啟動,是迄今為止世界範圍內覆蓋最多國家、涵蓋最多行業的溫室氣體排放交易體係。在歐盟強製碳市場與自願碳市場的不斷發展、完善下,以碳配額、碳信用等碳排放權益為標的的碳衍生品亦發展起來,如碳遠期、碳掉期、碳期權、碳借貸、碳債券、碳資產證券化、碳基金等。當前,歐盟碳市場已呈現出明顯的金融市場特性,具有市場參與主體眾、參與者交易積極、金融產品多元等特點。基於此,該市場的投資機會和類型更適宜中國企業“走出去”。

2021年5月19日,英國全國碳交易市場正式“上線”,英國政府將碳排放交易視為應對氣候變化的重要支柱。根據英國脫歐後和歐盟達成的《歐盟-英國貿易與合作協定》,雙方考慮在碳交易等領域建立聯係。對此,有專家認為,如果英國和歐盟可以將各自碳市場“適當融合”,shixianshuangxiangjiaoyi,yingguotanshichanghenkuaihuichengweijioumengzhihoudiergaojiazhidetanshichang,qijiaoyishuipingmuqianyijingshihanguohemeiguojiazhoutanjiashuipingdeliangbeiyishang。jianyuyishangqingxing,yingguotanshichangjubeioumengtanshichangtongyangguangkuodefazhankongjian,tongyangshiyizhongguoqiye“走出去”。

雖然我國CCER剛剛重啟,但作為我國最主要的碳信用產品,CCER亦(yi)具(ju)備(bei)為(wei)歐(ou)盟(meng)碳(tan)金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)認(ren)可(ke)的(de)潛(qian)力(li),或(huo)可(ke)為(wei)我(wo)們(men)打(da)開(kai)國(guo)內(nei)碳(tan)市(shi)場(chang)與(yu)國(guo)際(ji)碳(tan)市(shi)場(chang)銜(xian)接(jie)之(zhi)門(men)。目(mu)前(qian),天(tian)達(da)共(gong)和(he)碳(tan)合(he)規(gui)團(tuan)隊(dui)律(lv)師(shi)受(shou)客(ke)戶(hu)委(wei)托(tuo),正(zheng)在(zai)積(ji)極(ji)與(yu)英(ying)國(guo)倫(lun)敦(dun)及(ji)歐(ou)盟(meng)所(suo)屬(shu)國(guo)的(de)投(tou)資(zi)機(ji)構(gou)進(jin)行(xing)溝(gou)通(tong)與(yu)合(he)作(zuo),開(kai)展(zhan)基(ji)於(yu)碳(tan)配(pei)額(e)、碳信用的基金投資、交(jiao)易(yi)設(she)計(ji)及(ji)碳(tan)衍(yan)生(sheng)品(pin)的(de)國(guo)際(ji)投(tou)資(zi)合(he)法(fa)化(hua)路(lu)徑(jing)指(zhi)導(dao)。與(yu)此(ci),作(zuo)為(wei)專(zhuan)業(ye)法(fa)律(lv)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou),我(wo)們(men)亦(yi)有(you)責(ze)任(ren)確(que)保(bao)相(xiang)關(guan)交(jiao)易(yi)在(zai)國(guo)內(nei)外(wai)法(fa)律(lv)框(kuang)架(jia)下(xia)的(de)合(he)法(fa)合(he)規(gui)性(xing)。服(fu)務(wu)期(qi)間(jian),我(wo)們(men)深(shen)刻(ke)體(ti)會(hui)到(dao)了(le)歐(ou)洲(zhou)碳(tan)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)範(fan)圍(wei)的(de)廣(guang)闊(kuo)性(xing),同(tong)時(shi),亦(yi)對(dui)我(wo)國(guo)碳(tan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)、碳金融產品的發展充滿信心。

三、總結

本文以CCER市場重啟為主線,依據《管理辦法》下首批方法學發布給相應行業領域帶來的機遇及CCER對出口企業應對CBAM的助力進行了梳理和分析,並對CCER與歐盟碳市場的銜接可能進行初步預測。總體而言,CCER市(shi)場(chang)具(ju)有(you)較(jiao)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)潛(qian)力(li),相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)可(ke)借(jie)此(ci)進(jin)行(xing)企(qi)業(ye)碳(tan)資(zi)產(chan)的(de)開(kai)發(fa),更(geng)好(hao)完(wan)成(cheng)履(lv)約(yue)目(mu)標(biao),並(bing)將(jiang)自(zi)身(shen)擁(yong)有(you)的(de)潛(qian)在(zai)綠(lv)色(se)資(zi)產(chan)轉(zhuan)化(hua)為(wei)綠(lv)色(se)收(shou)益(yi),在(zai)助(zhu)力(li)國(guo)家(jia)實(shi)現(xian)碳(tan)中(zhong)和(he)、彰顯企業社會責任感的同時增加企業營收。與此同時,對歐出口企業在未來還有可能通過CCER抵扣減輕其碳關稅繳納義務。在當前企業出海熱潮中,CCER亦yi具ju備bei發fa展zhan成cheng為wei打da開kai我wo國guo碳tan信xin用yong與yu歐ou洲zhou碳tan市shi場chang銜xian接jie通tong道dao的de潛qian力li。基ji於yu此ci,本ben所suo律lv師shi建jian議yi企qi業ye積ji極ji抓zhua住zhu政zheng策ce紅hong利li,充chong分fen把ba握wo機ji遇yu。同tong時shi,完wan善shan內nei部bu合he規gui及ji風feng險xian管guan理li體ti係xi,提ti高gao應ying對dui風feng險xian的de能neng力li,在zaiCCER市場中實現自身效益最大化。



注釋:

[1] 曹先磊、程寶棟,中國林業碳彙核證減排量項目市場發展的現狀、問題與建議,載《環境保護》2018年第15期。

[2] 2021年11月26日,國務院印發《關於支持北京城市副中心高質量發展的意見》(國發〔2021〕15號),鼓gu勵li金jin融rong機ji構gou依yi法fa設she立li綠lv色se金jin融rong專zhuan門men機ji構gou,設she立li國guo際ji綠lv色se投tou資zi集ji團tuan,推tui動dong北bei京jing綠lv色se交jiao易yi所suo在zai承cheng擔dan全quan國guo自zi願yuan減jian排pai等deng碳tan交jiao易yi中zhong心xin功gong能neng的de基ji礎chu上shang,升sheng級ji為wei麵mian向xiang全quan球qiu的de國guo家jia級ji綠lv色se交jiao易yi所suo,建jian設she綠lv色se金jin融rong和he可ke持chi續xu金jin融rong中zhong心xin。

[3] 當前我國地方試點碳市場共有七個,分別在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳。

[4] 2023服貿會|CBAM啟動在即 看中國企業應對國際貿易碳足跡“路線圖”,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1776021053839035685&wfr=spider&for=pc.

[5] 歐盟CBAM進入過渡期 我國哪些出口企業要交碳關稅?https://kns-cnki-net-s.vpn.ucass.edu.cn/KXReader/Detail?invoice=Nr%2FNS%2F%2FYit9ioDKSzFMCSBgWcTpiisnDrVgMkgH3A18YXTAfpuzPFuPjmks4G3ajGDuccnDZigAuJsvsojxCGHKImbafb0KamWf6FcWUkEGjsqCXb9NR7CyN%2Bl%2Bgx%2FAycYJ3ZYiKK8hVYvzGQX6J9gSfaXsyEFbIxVGzyzFN5QE%3D&DBCODE=CCND&FileName=SJBD202310120061&TABLEName=ccndtemp&nonce=58E8BDE84BAF41C7B61B3FC2BF00B107&TIMESTAMP=1699325637321&uid=.


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