前言

dangqian，wangluoyijingshenrudaoshehuijingjiheshenghuodefangfangmianmian，chengweiledajiahuoquxinxiheduiwaijiaoliudezhongyaoqudao
，renmenduiwangluodeyilaichengduriqutigao。youqishizaiyiqingzhixia，wangluozaijiejueminshengwenti
、推(tui)動(dong)基(ji)層(ceng)政(zheng)策(ce)完(wan)善(shan)方(fang)麵(mian)也(ye)發(fa)揮(hui)了(le)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)
，網(wang)絡(luo)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)了(le)廣(guang)大(da)民(min)眾(zhong)表(biao)達(da)意(yi)見(jian)和(he)進(jin)行(xing)輿(yu)論(lun)監(jian)督(du)乃(nai)至(zhi)於(yu)實(shi)際(ji)參(can)與(yu)社(she)會(hui)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)一(yi)種(zhong)高(gao)效(xiao)方(fang)式(shi)。

但同時，不可否認的是
，區別於傳統信息的流通方式，網絡信息發布
、傳播主體的匿名性和信息傳播的速度、廣度導致了很多危害結果和風險的發生
，嚴重時可能構成違法行為
，其中最典型也越來越被普遍關注的就是網絡暴力（本文中亦簡稱“網暴”）。網(wang)絡(luo)暴(bao)力(li)事(shi)件(jian)在(zai)近(jin)年(nian)屢(lv)屢(lv)發(fa)生(sheng)
，從(cong)去(qu)年(nian)沸(fei)沸(fei)揚(yang)揚(yang)的(de)劉(liu)學(xue)州(zhou)尋(xun)親(qin)事(shi)件(jian)，到(dao)今(jin)年(nian)疫(yi)情(qing)封(feng)控(kong)下(xia)發(fa)生(sheng)的(de)上(shang)海(hai)女(nv)子(zi)付(fu)快(kuai)遞(di)員(yuan)小(xiao)費(fei)事(shi)件(jian)
，無(wu)一(yi)不(bu)是(shi)因(yin)網(wang)暴(bao)者(zhe)對(dui)當(dang)事(shi)人(ren)的(de)惡(e)意(yi)揣(chuai)測(ce)

、評論甚至是捏造虛假信息而導致慘痛結果發生的典型網絡暴力事件。正所謂“網絡並非法外之地”，zhenduiwangluobaoli，ruhelijieqizaifalvtixizhongdeweizhihefalvzeren

，congeryouxiaodibaohugetidequanyi
，shiyigexuyaolejiehetantaodehuati。benwenwomenjiangyiwangluobaoliweijidian，duiyiqiweidaibiaodeyileiwangluoweifaxingweidebiaoxianxingshi、法律責任和救濟手段進行梳理。

一、網絡暴力的主要表現形式和違法性質

關於網絡暴力，法律上目前雖然還沒有明確的定義

，但根據司法實踐和相關研究
，基本可以認為網民在網絡上發表具有“誹謗性、誣蔑性
、侵犯名譽
、損害權益和煽動性”等特點的言論（包括文字、圖片、視頻等）
，針對他人的名譽、權quan益yi與yu精jing神shen造zao成cheng損sun害hai的de行xing為wei屬shu於yu網wang絡luo暴bao力li。作zuo為wei一yi種zhong新xin形xing式shi的de違wei法fa行xing為wei，網wang絡luo暴bao力li確que實shi在zai法fa律lv適shi用yong等deng方fang麵mian存cun在zai一yi定ding的de特te殊shu性xing，但dan也ye並bing未wei完wan全quan脫tuo離li現xian有you法fa律lv體ti係xi的de規gui製zhi，根gen據ju其qi表biao現xian形xing式shi涉she嫌xian構gou成cheng多duo項xiang違wei法fa行xing為wei。

1、侵犯民事主體的人格權

根據《中華人民共和國民法典》（以下簡稱“《民法典》”）的有關規定，自然人的人身自由、人格尊嚴受法律保護[1]；民事主體享有的生命權、身體權、健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權
、隱私權等權利[2]；民事主體的人格權受法律保護，任何組織或者個人不得侵害。[3]雖然，在網絡暴力事件中，施暴者往往以“為公共利益”“道德衛士”“愛國者”自居，但是如果存在捏造
、歪曲事實
；對他人提供的嚴重失實內容未盡到合理核實義務
；使用侮辱性言辭等貶損他人名譽等情形影響他人名譽，以醜化、汙損，或者利用信息技術手段偽造等方式侵害他人的肖像權[4]，刺探、侵擾
、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權以及侵犯個人信息保護的權益都會構成侵犯民事主體人格權的違法行為，應當承擔民事責任[5]。劉學州事件中，對劉學州尋親目的進行惡意揣測，以及捏造劉學州向親生父母“索要財產”等虛假情節的行為[6]；上海女子支付快遞員小費事件中，從其支付的小費金額引申評價當事人“摳搜、精明、利用老實人、欺負外地人”的行為[7]

；某教材插圖事件中通過移花接木等方式惡意篡改教材中的部分圖片，通過虛構事實擴大事件對當事人影響的行為[8]、對插圖作者肖像進行惡意侮辱的行為[9]；以及安陽醫生事件中未經當事人允許擅自泄露並傳播其個人信息的行為[10]都屬於網絡暴力，是侵犯民事主體名譽權
、肖像權、隱私權和個人信息保護權益等人格權的違法行為。此外，網絡暴力延伸至線下，部分網民對受害人實施跟蹤、騷擾電話、言語恐嚇等行為，均具有侵犯民事主體人身自由、人格尊嚴的違法性質。

2
、製作和傳播違法信息

網wang絡luo暴bao力li行xing為wei的de基ji本ben特te征zheng在zai於yu製zhi作zuo和he傳chuan播bo違wei法fa信xin息xi，除chu了le前qian述shu侵qin犯fan民min事shi主zhu體ti的de人ren格ge權quan之zhi外wai，以yi暴bao力li或huo者zhe其qi他ta方fang法fa公gong然ran侮wu辱ru他ta人ren或huo者zhe捏nie造zao事shi實shi誹fei謗bang他ta人ren
，情qing節jie嚴yan重zhong可ke能neng構gou成cheng侮wu辱ru、誹謗的犯罪行為。網絡暴力的施暴者為了達到博取關注
、獲取流量等目的，往往誇大其詞，動輒冠以“危害國家安全”“引發社會動蕩”
，甚至謊稱警情等。根據《中華人民共和國刑法》（以下簡稱“《刑法》”）的規定，如果涉及編造虛假的險情、疫情、災情、警情，在信息網絡或者其他媒體上傳播
，嚴重擾亂社會秩序的，可能構成編造、故意傳播虛假信息的犯罪行為。

需要注意的是，網絡暴力的違法行為的主體並不僅局限於網絡暴力的發起者，許多參與網暴的網民是因為聽信了虛假的、含有誹謗意味的信息，懷著“聲張正義”的想法實際上參與了網暴，而且往往造成網暴嚴重後果也正是由於不明真相人群的推波助瀾。對於這一部分人而言，通過轉發、留言的形式辱罵受害人
、sanboshouhairendeyinsihuochuanboxujiaxinxi

，tongyangshuyuweifaxingwei。mingzhishuyuxujiaxinxi
，guyizaixinxiwangluohuozheqitameitishangchuanbo，tongyangshexiangouchengqianshufanzuixingwei[11]。

此外，根據《互聯網信息服務管理辦法》的規定，互聯網信息服務提供者不得製作、複製
、發布、傳播涉及散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定，侮辱或者誹謗他人
，侵害他人合法權益等違法信息[12]，hulianwangxinxifuwutigongzhefaxianqiwangzhanchuanshudexinximingxianshuyuqianshuweifaxinxide
，yingdanglijitingzhichuanshu，baocunyouguanjilu，bingxiangguojiayouguanjiguanbaogao。[13]《網絡信息內容生態治理規定》中對於網絡信息內容生產者不得製作、複製

、發布的違法信息也有類似規定
，同時要求網絡信息內容服務平台應當履行信息內容管理主體責任

，加強本平台網絡信息內容生態治理[14]。可見，互聯網信息服務提供者、網絡信息內容生產者和網絡信息內容服務平台同樣應當承擔相應的法律義務。

3、不正當競爭行為

網wang絡luo暴bao力li並bing不bu僅jin針zhen對dui個ge人ren，還hai可ke能neng針zhen對dui企qi業ye發fa生sheng

，部bu分fen網wang絡luo暴bao力li的de施shi暴bao者zhe本ben身shen具ju有you降jiang低di競jing爭zheng企qi業ye的de商shang譽yu和he社she會hui評ping價jia的de不bu正zheng當dang競jing爭zheng目mu的de。經jing營ying者zhe編bian造zao、傳播虛假信息或者誤導性信息
，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽，屬於不正當競爭行為。[15]比如北京搜某信息服務有限公司等與北京某虎科技有限公司等不正當競爭糾紛案（(2014)二中民初字第01670號）中，搜某公司在其瀏覽器官網和瀏覽器新浪官微上發布“某安全衛士抹黑搜某 炮製史上最惡劣造謠事件”的文章。該案件最終以搜某公司敗訴，向某虎公司賠償並道歉告終。

二
、網絡暴力及類似違法行為的法律責任

基於上述網絡暴力的表現形式和違法性質的分析，可以看出，從法律層麵而言，網絡暴力行為性質上涉及民事

、行政違法行為和犯罪行為，其法律責任同樣涉及民事責任、行政責任和刑事責任。

1、民事責任

網絡暴力涉及侵犯他人人格權。從民事違法行為角度看，根據《民法典》中的規定，人格權受到侵害的
，受害人有權請求行為人承擔民事責任[16]
，承擔民事責任的方式包括停止侵害、賠償損失、消除影響、恢複名譽、賠禮道歉等[17]。另外

，《民法典》還規定
，侵害他人人身權益造成財產損失或嚴重精神損害的

，應當承擔相應的賠償責任[18]。而網絡暴力最典型的特征，就是以互聯網為媒介，通過捏造事實
、擅自泄露他人隱私、醜化他人形象等方式對他人進行誹謗和汙蔑
，最終達到降低當事人社會評價和名譽的效果，其行為侵害了包括當事人名譽權、隱私權、肖xiao像xiang權quan在zai內nei的de人ren格ge權quan
，應ying當dang承cheng擔dan相xiang應ying的de民min事shi責ze任ren，如ru果guo在zai此ci基ji礎chu上shang進jin一yi步bu造zao成cheng當dang事shi人ren財cai產chan損sun失shi或huo嚴yan重zhong精jing神shen損sun害hai的de還hai應ying承cheng擔dan相xiang應ying的de賠pei償chang責ze任ren。在zai李li某mou名ming譽yu權quan糾jiu紛fen案an件jian（(2018)京0108民初10827號）中
，被告之一王某在被告之二北京某夢創科網絡技術有限公司運營的“某浪微博”平台上，通過本人賬號上發布了針對原告私德、人(ren)品(pin)含(han)有(you)巨(ju)大(da)惡(e)意(yi)揣(chuai)測(ce)意(yi)味(wei)的(de)文(wen)章(zhang)和(he)博(bo)文(wen)

，閱(yue)讀(du)量(liang)巨(ju)大(da)。就(jiu)此(ci)，原(yuan)告(gao)以(yi)被(bei)告(gao)之(zhi)一(yi)的(de)行(xing)為(wei)致(zhi)使(shi)其(qi)社(she)會(hui)評(ping)價(jia)降(jiang)低(di)，侵(qin)犯(fan)了(le)原(yuan)告(gao)的(de)名(ming)譽(yu)權(quan)
，給(gei)原(yuan)告(gao)造(zao)成(cheng)了(le)嚴(yan)重(zhong)的(de)精(jing)神(shen)和(he)經(jing)濟(ji)損(sun)失(shi)為(wei)由(you)訴(su)至(zhi)北(bei)京(jing)市(shi)朝(chao)陽(yang)區(qu)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)。後(hou)經(jing)審(shen)理(li)
，法(fa)院(yuan)認(ren)為(wei)被(bei)告(gao)的(de)行(xing)為(wei)構(gou)成(cheng)對(dui)原(yuan)告(gao)名(ming)譽(yu)權(quan)的(de)侵(qin)犯(fan)。判(pan)決(jue)被(bei)告(gao)進(jin)行(xing)賠(pei)禮(li)道(dao)歉(qian)、賠償經濟損失和精神損害撫慰金。

2
、行政責任

網絡暴力施暴者的行為並沒有達到犯罪程度，但達到一般治安違法案件的處罰標準的，可以作為治安案件
，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》（以下簡稱“《治安管理處罰法》”）的相關規定處理。這種情況下網絡暴力發起者可能會被處以罰款、行政拘留等行政處罰[19]。對(dui)於(yu)網(wang)暴(bao)的(de)一(yi)般(ban)跟(gen)風(feng)參(can)與(yu)者(zhe)，根(gen)據(ju)其(qi)具(ju)體(ti)行(xing)為(wei)會(hui)麵(mian)臨(lin)著(zhe)不(bu)同(tong)的(de)行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)。比(bi)如(ru)，在(zai)網(wang)暴(bao)事(shi)件(jian)中(zhong)跟(gen)風(feng)辱(ru)罵(ma)受(shou)害(hai)人(ren)的(de)行(xing)為(wei)和(he)在(zai)網(wang)暴(bao)中(zhong)轉(zhuan)發(fa)散(san)播(bo)受(shou)害(hai)人(ren)隱(yin)私(si)的(de)行(xing)為(wei)可(ke)能(neng)會(hui)被(bei)認(ren)定(ding)為(wei)“其他尋釁滋事行為”和“散布他人隱私”
，同樣受到《治安管理處罰法》[20]中相應法規的規製
，可能麵臨罰款、行政拘留等行政處罰。對於互聯網信息服務提供者製作、複製
、發布、傳播違法信息，可能按照《治安管理處罰法》《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等法律法規處以停業整頓直至吊銷經營許可證等行政處罰。[21]違反《民法典》《中華人民共和國個人信息保護法》（以下簡稱“《個保法》”）guiding
，shanzigongkaigerenxinxidengweifaxingwei，chulechengdanminshiqinquanzerenzhiwai，kenengbeizelinggaizheng，geiyujinggao
，meishouweifasuode
，jubugaizhengde，bingchuyibaiwanyuanyixiafakuan；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款等行政處罰[22]。另外，對於通過傳播虛假信息等手段降低競爭對手商譽等的不正當競爭行為，根據《反不正當競爭法》[23]
，除了停止違法行為、消除影響之外
，行為人可能還會麵臨十萬元至三百萬元不等的罰款。

3、刑事責任

ruguowangluobaolixingweideyanzhongchengduyijinggouchengfanzui，chuyaoqiuxingweirenchengdanminshizerenzhiwai，haikeyiyibingzhuijiuwangbaozhedexingshizeren。wangluobaolixingweiyoukenenggouchengdezuimingbaokuowu（侮辱）誹謗罪[24]、侵犯公民個人信息罪[25]
、尋釁滋事罪[26]和製造、傳播虛假信息罪[27]。其中（侮辱）feibangzuizuoweishouhairengaosucaichulideqingaozui，xuyaoyishouhairenweizhutitiqisusong。guanyuruhepanduanxingweideyanzhongxingshifougouchengxingshifanzui，genjubutongdezuimingyoubutongdepanduanbiaozhun。biru，zaiwurufeibangdexingweixia，genju《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若幹問題的解釋》[28]
，同一誹謗消息實際被點擊
、瀏覽次數達到五千次以上，或者被轉發次數達到五百次以上等情形下，會被認為是“情節嚴重”

，構成犯罪。尋釁滋事行為下，根據《最高人民檢察院
、公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》[29]的規定，辱罵他人的行為嚴重影響他人正常工作
、生產、生活，或者造成他人精神失常、自殺或者具有其他惡劣情節的情況下應予立案追訴。在以上罪名下，網暴者可能會麵臨三年以下有期徒刑
、拘役
、管製
、剝奪政治權利
、罰金或三年以上七年以下有期徒刑等刑罰。

三、受害人的救濟途徑

麵(mian)對(dui)新(xin)時(shi)代(dai)網(wang)絡(luo)暴(bao)力(li)的(de)特(te)點(dian)

，從(cong)保(bao)護(hu)自(zi)身(shen)和(he)懲(cheng)戒(jie)施(shi)暴(bao)者(zhe)的(de)角(jiao)度(du)出(chu)發(fa)，受(shou)害(hai)人(ren)在(zai)采(cai)取(qu)必(bi)要(yao)的(de)輿(yu)情(qing)管(guan)理(li)手(shou)段(duan)
，向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)釋(shi)放(fang)正(zheng)確(que)信(xin)息(xi)的(de)同(tong)時(shi)
，有(you)必(bi)要(yao)了(le)解(jie)並(bing)適(shi)時(shi)采(cai)取(qu)法(fa)律(lv)救(jiu)濟(ji)方(fang)式(shi)，維(wei)護(hu)自(zi)身(shen)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)，並(bing)打(da)擊(ji)施(shi)暴(bao)者(zhe)，以(yi)儆(jing)效(xiao)尤(you)。

1
、可以同時向網絡服務提供者和網暴施暴者進行維權

由於網絡暴力事件中，網暴施暴者身份往往不易特定。同時

，基於網絡信息多通過網絡信息內容服務平台進行傳播的特點，根據《民法典》的相關規定
，網絡服務提供者應當根據受害人提供的相關初步證據采取刪除
、屏蔽、斷開鏈接等必要措施，如因未及時采取措施而導致侵權行為發生或擴大的，應當對造成的結果或結果擴大部分承擔責任[30]。因(yin)此(ci)，受(shou)害(hai)人(ren)可(ke)以(yi)選(xuan)擇(ze)向(xiang)網(wang)絡(luo)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者(zhe)主(zhu)張(zhang)權(quan)利(li)，包(bao)括(kuo)受(shou)害(hai)人(ren)在(zai)網(wang)絡(luo)暴(bao)力(li)發(fa)生(sheng)後(hou)
，可(ke)以(yi)以(yi)網(wang)絡(luo)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者(zhe)的(de)對(dui)應(ying)情(qing)況(kuang)
，以(yi)其(qi)為(wei)被(bei)告(gao)向(xiang)法(fa)院(yuan)提(ti)起(qi)侵(qin)害(hai)人(ren)格(ge)權(quan)益(yi)的(de)訴(su)訟(song)案(an)件(jian)。法(fa)院(yuan)受(shou)理(li)該(gai)等(deng)案(an)件(jian)後(hou)，通(tong)常(chang)會(hui)基(ji)於(yu)《最高人民法院關於審理利用信息網絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若幹問題的規定》[31]yaoqiuwangluofuwutigongzhecaiquxiangguancuoshi。wangluofuwutigongzhezaigaileianjianzhongwangwanghuiyizijibushixinxifabuzheweiyoujinxingkangbian，cishifayuankeyiyaoqiuwangluofuwutigongzhepiluwangbaozhedexiangguangerenxinxi。tongguozhezhongfangshi，shouhairenjiukeyizhangwodaowangbaozhedejutishenfen
，congeryouzhenduixingditiqiminshisusong。lingwai，《民法典》中還規定，如果侵權行為造成了當事人死亡，則其近親屬有權請求侵權人承擔侵權責任[32]。因yin此ci如ru果guo網wang絡luo暴bao力li導dao致zhi了le當dang事shi人ren死si亡wang的de結jie果guo，則ze近jin親qin屬shu可ke以yi依yi據ju上shang述shu法fa律lv法fa規gui繼ji續xu追zhui究jiu網wang暴bao者zhe的de侵qin權quan責ze任ren。比bi如ru在zai上shang海hai女nv子zi付fu快kuai遞di員yuan小xiao費fei被bei網wang暴bao至zhi死si事shi件jian中zhong
，受shou害hai人ren的de丈zhang夫fu在zai事shi後hou接jie受shou媒mei體ti采cai訪fang時shi表biao示shi，已yi經jing在zai進jin行xing證zheng據ju的de收shou集ji和he固gu定ding，會hui對dui參can與yu網wang絡luo暴bao力li的de網wang民min提ti起qi訴su訟song。

2、可以向執法機關等進行舉報，尋求執法機關等的幫助

受害人可以選擇向行政機關等尋求幫助。比如依據《治安管理處罰法》的相關規定向公安機關報案，追究網暴發起者誹謗行為的行政法律責任，以及網暴參與者辱罵
、sanbogerenyinsiyijixunxinzishidengxingweidexingzhengfalvzeren。zhenduiyanshenzhixianxiaqinfanrenshenziyoudengminshiquanlidexingwei
，shouhairenyekeyicaiquxianggongandengzhifajiguanjinxingjubaodengfangshi

，baozhengrenshenanquan，weihuzishenhefaquanyi。

另外
，企業麵對網絡詆毀等侵犯企業商譽的行為時，可以依據《中華人民共和國反不正當競爭法（以下簡稱“《反不正當競爭法》”）》向市場監督管理部門進行舉報[33]
，或向法院提起不正當競爭訴訟[34]
，要求行為人賠償損失，維護企業的合法權益。

3、依法追究嚴重網絡暴力施暴者的刑事責任

對於構成犯罪的網絡暴力行為，受害人還可以提起刑事訴訟。其中（侮辱）誹fei謗bang罪zui由you於yu是shi親qin告gao罪zui，應ying當dang以yi受shou害hai人ren為wei主zhu體ti提ti起qi訴su訟song，因yin此ci獲huo取qu網wang暴bao者zhe個ge人ren信xin息xi的de步bu驟zhou依yi然ran是shi必bi不bu可ke少shao的de。但dan與yu民min事shi訴su訟song不bu同tong的de是shi，提ti起qi刑xing事shi訴su訟song的de受shou害hai人ren如ru果guo確que實shi在zai舉ju證zheng方fang麵mian存cun在zai困kun難nan，法fa院yuan可ke以yi要yao求qiu公gong安an機ji關guan介jie入ru提ti供gong幫bang助zhu[35]，這在一定程度上減少了受害者獲取證據的難度。除涉嫌（侮辱）誹謗罪的網絡暴力行為之外，對於網絡暴力行為涉嫌侵犯公民個人信息罪、製造

、sanboxujiaxinxizuihexunxinzishizuide，doukeyixianggonganjiguanbaoan，yizhuijiuwangbaozhedexingshizeren。zaishanghainvzifukuaidiyuanxiaofeishijianzhong
，qizhangfujieshoucaifangshiyetidaoyijingyouwangjingyuqijiuwangbaoshijiandequzhenghezhengjugudingjinxinglegoutong，suiranmuqianbingbunengzhijietuiduanqizhangfushifouhuitiqixingshisusong
，dankeyikanchuzaiwangluobaolishijianzhong，xianxingdefalvtixixiagongquanlishiyouquanxianyeyounenglijierubingxingshiqiquanlide。

結語

ziconghulianwangdanshengyilai
，moshengrenzhijiancongweixiangjintianyiyanglianxijinmi，yetongyangweizengxiangjintianyiyangbicishuli。zuoweihulianwangzhongdeyiyuan
，womenjianzhengguotazaiteshushiqishiziyuanheshanyiliudongqilaicongerjiejueshehuiwenti

，yejianzhengguotaxiangdiyuzhimenyibanhaowuyuzhaodimengrandakai，shiwuguderenzhuirushenyuan。danhulianwangshikeguande，rangtashierchengweitianshishierchengweiemodeshibeihoudewushuwangmin，renherendoukenengshimingtianshouhaizhe。zangniyuwangluohoubingbuyiweizhekeyisiyiwangwei，yanlunziyouyebudengyukeyiwanggufalvheshishi。dangwangminwufajiyuzizhihezishengkezhidijinxingwangluohuodongshi，bianshizuoweizuididaodeyaoqiudefalvyingdangfahuizuoyongdeshike。jinniansanyuedelianghuizhong，quanguozhengxieweiyuanlidajinlvshiyijiduomingrendadaibiao、政協委員又一次提出了關於反網絡暴力專項立法的提案。我們相信網絡暴力可以遏製，期待還網絡和現實世界一個幹淨的春天。

[1] 《民法典》第一百零九條 自然人的人身自由
、人格尊嚴受法律保護。

[2] 《民法典》第九百九十條 人格權是民事主體享有的生命權、身體權
、健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等權利。

除前款規定的人格權外，自然人享有基於人身自由、人格尊嚴產生的其他人格權益。

[3] 《民法典》第九百九十一條 民事主體的人格權受法律保護，任何組織或者個人不得侵害。

[4] 《民法典》第一千一十九條 任何組織或者個人不得以醜化

、汙損，或者利用信息技術手段偽造等方式侵害他人的肖像權。未經肖像權人同意，不得製作
、使用、公開肖像權人的肖像，但是法律另有規定的除外。

未經肖像權人同意，肖像作品權利人不得以發表、複製

、發行

、出租、展覽等方式使用或者公開肖像權人的肖像。

[5] 《民法典》第一千零二十五條 行為人為公共利益實施新聞報道、輿論監督等行為，影響他人名譽的
，不承擔民事責任，但是有下列情形之一的除外：

（一）捏造

、歪曲事實
；

（二）對他人提供的嚴重失實內容未盡到合理核實義務；

（三）使用侮辱性言辭等貶損他人名譽。

[6] 《是誰逼死了劉學州？》http://k.sina.com.cn/article_1682907187_644f203301901c8ew.html

[7] 《上海一名婦女遭網絡暴力後從樓上摔下，她的丈夫首次坦白此事》https://www.163.com/dy/article/H4KKGHEL0552ZK8E.html

[8] 《最新進展，有些圖片都不是人教社教材中的！》https://baijiahao.baidu.com/s?id=1734316846594555002&wfr=spider&for=pc

[9] 微信公眾號“ 小靠 極黑的夜”文章《到底是“毒教材”還是“像素級深挖政治正確”？》（https://mp.weixin.qq.com/s/FRgZv_N7-9fb4vhYdf389A）

[10] 《“德陽女醫生遭網暴自殺”事件續：三被告人均以侮辱罪獲刑》https://baijiahao.baidu.com/s?id=1707322632607826736&wfr=spider&for=pc

[11] 《刑法》第二百九十一條之一 ……【編造、故意傳播虛假信息罪】編造虛假的險情、疫情、災情、jingqing
，zaixinxiwangluohuozheqitameitishangchuanbo
，huozhemingzhishishangshuxujiaxinxi，guyizaixinxiwangluohuozheqitameitishangchuanbo
，yanzhongraoluanshehuizhixude
，chusannianyixiayouqituxing
、拘役或者管製
；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

[12] 《互聯網信息服務管理辦法》第十五條 互聯網信息服務提供者不得製作
、複製、發布、傳播含有下列內容的信息：

　　（一）反對憲法所確定的基本原則的；

　　（二）危害國家安全，泄露國家秘密
，顛覆國家政權，破壞國家統一的；

　　（三）損害國家榮譽和利益的；

　　（四）煽動民族仇恨、民族歧視
，破壞民族團結的

；

　　（五）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；

　　（六）散布謠言，擾亂社會秩序
，破壞社會穩定的；

　　（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力



、凶殺、恐怖或者教唆犯罪的；

　　（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

　　（九）含有法律
、行政法規禁止的其他內容的。

[13] 《互聯網信息服務管理辦法》第十六條 互hu聯lian網wang信xin息xi服fu務wu提ti供gong者zhe發fa現xian其qi網wang站zhan傳chuan輸shu的de信xin息xi明ming顯xian屬shu於yu本ben辦ban法fa第di十shi五wu條tiao所suo列lie內nei容rong之zhi一yi的de，應ying當dang立li即ji停ting止zhi傳chuan輸shu
，保bao存cun有you關guan記ji錄lu，並bing向xiang國guo家jia有you關guan機ji關guan報bao告gao。

[14] 《網絡信息內容生態治理規定》第六條、第八條、第九條

[15] 《反不正當競爭法》第十一條 經營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息
，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。

[16] 《民法典》第九百九十五條 人格權受到侵害的，受害人有權依照本法和其他法律的規定請求行為人承擔民事責任。受害人的停止侵害
、排除妨礙、消除危險、消除影響
、恢複名譽、賠禮道歉請求權
，不適用訴訟時效的規定。

[17] 《民法典》第一百七十九條 承擔民事責任的方式主要有：

（一）停止侵害
；

（二）排除妨礙；

（三）消除危險；

（四）返還財產；

（五）恢複原狀；

（六）修理、重作、更換；

（七）繼續履行；

（八）賠償損失

；

（九）支付違約金；

（十）消除影響、恢複名譽
；

（十一）賠禮道歉。

法律規定懲罰性賠償的，依照其規定。

本條規定的承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合並適用。

[18] 《民法典》第一千一百八十二條 侵害他人人身權益造成財產損失的，按照被侵權人因此受到的損失或者侵權人因此獲得的利益賠償；被bei侵qin權quan人ren因yin此ci受shou到dao的de損sun失shi以yi及ji侵qin權quan人ren因yin此ci獲huo得de的de利li益yi難nan以yi確que定ding
，被bei侵qin權quan人ren和he侵qin權quan人ren就jiu賠pei償chang數shu額e協xie商shang不bu一yi致zhi，向xiang人ren民min法fa院yuan提ti起qi訴su訟song的de
，由you人ren民min法fa院yuan根gen據ju實shi際ji情qing況kuang確que定ding賠pei償chang數shu額e。

第一千一百八十三條 侵害自然人人身權益造成嚴重精神損害的，被侵權人有權請求精神損害賠償。

因故意或者重大過失侵害自然人具有人身意義的特定物造成嚴重精神損害的
，被侵權人有權請求精神損害賠償。

[19] 《治安管理處罰法》第四十二條 有下列行為之一的
，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：……（二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的。

[20] 《治安管理處罰法》第二十六條有下列行為之一的
，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留

，可以並處一千元以下罰款：……（四）其他尋釁滋事行為。

第四十二條　有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：……（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

[21] 《互聯網信息服務管理辦法》第二十條 製作
、複製
、發布、傳播本辦法第十五條所列內容之一的信息，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關
、國家安全機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等有關法律
、行政法規的規定予以處罰；對經營性互聯網信息服務提供者，並由發證機關責令停業整頓直至吊銷經營許可證，通知企業登記機關；對非經營性互聯網信息服務提供者，並由備案機關責令暫時關閉網站直至關閉網站。

[22] 《個保法》第六十六條 weifanbenfaguidingchuligerenxinxi，huozhechuligerenxinxiweilvxingbenfaguidingdegerenxinxibaohuyiwude，youlvxinggerenxinxibaohuzhizedebumenzelinggaizheng
，geiyujinggao，meishouweifasuode，duiweifachuligerenxinxideyingyongchengxu，zelingzantinghuozhezhongzhitigongfuwu；拒不改正的，並處一百萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　有(you)前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)的(de)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)
，情(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de)
，由(you)省(sheng)級(ji)以(yi)上(shang)履(lv)行(xing)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)保(bao)護(hu)職(zhi)責(ze)的(de)部(bu)門(men)責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng)，沒(mei)收(shou)違(wei)法(fa)所(suo)得(de)
，並(bing)處(chu)五(wu)千(qian)萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)或(huo)者(zhe)上(shang)一(yi)年(nian)度(du)營(ying)業(ye)額(e)百(bai)分(fen)之(zhi)五(wu)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)
，並(bing)可(ke)以(yi)責(ze)令(ling)暫(zan)停(ting)相(xiang)關(guan)業(ye)務(wu)或(huo)者(zhe)停(ting)業(ye)整(zheng)頓(dun)
、通報有關主管部門吊銷相關業務許可或者吊銷營業執照；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以上一百萬元以下罰款，並可以決定禁止其在一定期限內擔任相關企業的董事、監事
、高級管理人員和個人信息保護負責人。

[23] 《反不正當競爭法》第十一條 經營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。

第十二條 經營者利用網絡從事生產經營活動，應當遵守本法的各項規定。

經營者不得利用技術手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施下列妨礙
、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為：……（四）其他妨礙
、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為。

第二十三條 經營者違反本法第十一條規定損害競爭對手商業信譽、商品聲譽的
，由監督檢查部門責令停止違法行為
、消除影響
，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的
，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

第二十四條 經營者違反本法第十二條規定妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的，由監督檢查部門責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

[24] 《刑法》第二百四十六條　【侮辱罪】【誹謗罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的
，處三年以下有期徒刑
、拘役、管製或者剝奪政治權利。

　　前款罪，告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。

　　通過信息網絡實施第一款規定的行為，被害人向人民法院告訴

，但提供證據確有困難的，人民法院可以要求公安機關提供協助。

[25] 《刑法》第二百五十三條之一 【侵犯公民個人信息罪】違反國家有關規定
，向他人出售或者提供公民個人信息，情節嚴重的
，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

違反國家有關規定，將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規定從重處罰。

竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規定處罰。

單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規定處罰。

[26]《刑法》第二百九十三條　【尋釁滋事罪】有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的
，處五年以下有期徒刑
、拘役或者管製……（二）追逐
、攔截、辱罵、恐嚇他人，情節惡劣的……

[27] 《刑法》第二百九十一條之一　……【編造
、故意傳播虛假信息罪】編造虛假的險情、疫情、災情、jingqing，zaixinxiwangluohuozheqitameitishangchuanbo
，huozhemingzhishishangshuxujiaxinxi，guyizaixinxiwangluohuozheqitameitishangchuanbo
，yanzhongraoluanshehuizhixude，chusannianyixiayouqituxing
、拘役或者管製；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

[28] 《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若幹問題的解釋》

第二條 利用信息網絡誹謗他人，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百四十六條第一款規定的“情節嚴重”：

　　（一）同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數達到五千次以上，或者被轉發次數達到五百次以上的

；

　　（二）造成被害人或者其近親屬精神失常
、自殘、自殺等嚴重後果的；

　　（三）二年內曾因誹謗受過行政處罰，又誹謗他人的
；

　　（四）其他情節嚴重的情形。

[29] 《最高人民檢察院
、公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》

第三十七條　［尋釁滋事案（刑法第二百九十三條）］尋釁滋事，破壞社會秩序
，涉嫌下列情形之一的

，應予立案追訴：

　　（一）隨意毆打他人造成他人身體傷害
、持械隨意毆打他人或者具有其他惡劣情節的

；

　　（二）追逐、攔截、辱罵他人，嚴重影響他人正常工作
、生產
、生活，或者造成他人精神失常
、自殺或者具有其他惡劣情節的；

　　（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物價值二千元以上，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物三次以上或者具有其他嚴重情節的
；

　　（四）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。

[30] 《民法典》第一千一百九十五條 網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的，權利人有權通知網絡服務提供者采取刪除
、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。通知應當包括構成侵權的初步證據及權利人的真實身份信息。

網絡服務提供者接到通知後，應當及時將該通知轉送相關網絡用戶
，並根據構成侵權的初步證據和服務類型采取必要措施；未及時采取必要措施的
，對損害的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任。

權利人因錯誤通知造成網絡用戶或者網絡服務提供者損害的，應當承擔侵權責任。法律另有規定的，依照其規定。

《民法典》第一千一百九十七條 網絡服務提供者知道或者應當知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益，未采取必要措施的，與該網絡用戶承擔連帶責任。

[31] 《最高人民法院關於審理利用信息網絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若幹問題的規定》第三條 yuangaoqisuwangluofuwutigongzhe，wangluofuwutigongzheyishexianqinquandexinxixiwangluoyonghufabuweiyoukangbiande，renminfayuankeyigenjuyuangaodeqingqiujianjiandejutiqingkuang，zelingwangluofuwutigongzhexiangrenminfayuantigongnenggouquedingshexianqinquandewangluoyonghudexingming（名稱）、聯係方式、網絡地址等信息。

網絡服務提供者無正當理由拒不提供的
，人民法院可以依據民事訴訟法第一百一十四條的規定對網絡服務提供者采取處罰等措施。

原告根據網絡服務提供者提供的信息請求追加網絡用戶為被告的，人民法院應予準許。

[32] 《民法典》第一千一百八十一條 被侵權人死亡的
，其近親屬有權請求侵權人承擔侵權責任。被侵權人為組織
，該組織分立、合並的，承繼權利的組織有權請求侵權人承擔侵權責任。

被侵權人死亡的，支付被侵權人醫療費、喪葬費等合理費用的人有權請求侵權人賠償費用，但是侵權人已經支付該費用的除外。

[33] 《反不正當競爭法》第十六條 對涉嫌不正當競爭行為
，任何單位和個人有權向監督檢查部門舉報

，監督檢查部門接到舉報後應當依法及時處理。

監督檢查部門應當向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，並為舉報人保密。對實名舉報並提供相關事實和證據的，監督檢查部門應當將處理結果告知舉報人。

[34] 《反不正當競爭法》第十七條 經營者違反本法規定，給他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。

經營者的合法權益受到不正當競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。

因不正當競爭行為受到損害的經營者的賠償數額
，按照其因被侵權所受到的實際損失確定；實際損失難以計算的
，按照侵權人因侵權所獲得的利益確定。賠償數額還應當包括經營者為製止侵權行為所支付的合理開支。

經營者違反本法第六條、第九條規定
，權利人因被侵權所受到的實際損失、侵權人因侵權所獲得的利益難以確定的，由人民法院根據侵權行為的情節判決給予權利人三百萬元以下的賠償。

[35] 《刑法》第二百四十六條　【侮辱罪】【誹謗罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役

、管製或者剝奪政治權利。

　　前款罪
，告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。

　　通過信息網絡實施第一款規定的行為
，被害人向人民法院告訴，但提供證據確有困難的，人民法院可以要求公安機關提供協助。