在本專題第一部分《基本概念的厘清》一文中已明確高壓電的經營活動屬於《民法典▪侵權責任編》第一千二百四十條規定的高度危險作業的範疇。高度危險作業在侵權責任主體、構成要件、舉證責任分配等方麵不同於一般侵權行為,其屬於適用特別責任條款的致人損害的特殊侵權行為。
在司法實踐中,由於高壓觸電案件案情複雜,事實查明難度大,在責任分配時往往受到法官心證程度、社會利益平衡等多方麵影響,在法律適用尤其是歸責原則、責任主體、賠償標準等方麵存在很大的差異,有時出現同樣案情不同判決的情況,導致案件當事人對責任分配產生較大的爭議。
一、高壓觸電案件適用無過錯責任原則
因yin高gao壓ya電dian引yin發fa的de事shi故gu造zao成cheng損sun害hai時shi,侵qin權quan行xing為wei人ren不bu能neng通tong過guo證zheng明ming自zi己ji對dui損sun害hai沒mei有you過guo錯cuo而er不bu承cheng擔dan侵qin權quan責ze任ren,隻zhi有you在zai證zheng明ming存cun在zai法fa律lv規gui定ding的de不bu承cheng擔dan責ze任ren或huo減jian輕qing責ze任ren的de情qing形xing下xia,才cai能neng形xing成cheng正zheng當dang抗kang辯bian事shi由you。因yin此ci高gao壓ya觸chu電dian作zuo為wei特te殊shu侵qin權quan案an件jian,按an照zhao《民法典》第一千一百六十六條“行為人造成他人民事權益損害,不論行為人有無過錯,法律規定應當承擔侵權責任的,依照其規定。”規定適用無過錯責任原則。
從立法角度來看,正如湖北省高級人民法院《(2017)鄂民再51號民事判決書》中zhong法fa院yuan評ping析xi部bu分fen所suo述shu,對dui高gao壓ya電dian等deng高gao度du危wei險xian作zuo業ye實shi行xing無wu過guo錯cuo責ze任ren可ke以yi在zai全quan社she會hui實shi現xian分fen配pei正zheng義yi。高gao度du危wei險xian作zuo業ye無wu過guo錯cuo責ze任ren的de基ji點dian是shi利li益yi平ping衡heng,即ji危wei險xian行xing為wei的de責ze任ren承cheng擔dan者zhe不bu是shi對dui其qi不bu法fa行xing為wei承cheng擔dan責ze任ren,而er是shi對dui不bu幸xing造zao成cheng的de損sun害hai進jin行xing合he理li分fen配pei。之zhi所suo以yi能neng夠gou進jin行xing這zhe種zhong均jun衡heng分fen配pei,在zai於yu經jing營ying者zhe因yin其qi經jing營ying給gei社she會hui造zao成cheng潛qian在zai危wei險xian,由you此ci承cheng擔dan的de責ze任ren應ying基ji於yu其qi經jing營ying風feng險xian。相xiang應ying地di,這zhe種zhong均jun衡heng分fen配pei體ti現xian的de是shi實shi質zhi公gong平ping而er非fei形xing式shi公gong平ping。
二、免責或減責事由
免責事由也稱抗辯事由,是指致人損害者依法可以不承擔(完全免除)或者減輕(部分免除)民事責任的事由。《民法典》侵權責任部分對於免責事由的規定,目的在於給予民事主體在民事活動中以更多的行為自由。“民法典根據社會情況和協調權利與秩序的實際需要,恰當地規定免責事由,就會使行為自由的範圍與社會的實際需要相適應。”[1]由(you)於(yu)高(gao)壓(ya)觸(chu)電(dian)類(lei)案(an)件(jian)對(dui)侵(qin)權(quan)人(ren)適(shi)用(yong)無(wu)過(guo)錯(cuo)責(ze)任(ren),因(yin)此(ci)對(dui)免(mian)責(ze)或(huo)減(jian)責(ze)事(shi)由(you)的(de)認(ren)定(ding)就(jiu)對(dui)當(dang)事(shi)人(ren)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao),而(er)結(jie)合(he)筆(bi)者(zhe)多(duo)年(nian)代(dai)理(li)類(lei)似(si)案(an)件(jian)的(de)經(jing)曆(li),這(zhe)也(ye)是(shi)此(ci)類(lei)案(an)件(jian)司(si)法(fa)實(shi)踐(jian)中(zhong)爭(zheng)議(yi)最(zui)多(duo)、最集中的部分。《民法典》zhongduigaoyachudiananjianzhongdemianzehuojianzeshiyouzhuyaobaokuoshouhairenguocuohebukekangli,ciwai,wuyisilianluodeshurenqinquanyekenenggouchengjingyingzhejianqingzerendeshiyou,yixiajinzhongdiantaolunshouhairenguocuohewuyisilianluodeshurenqinquanliangzhongqingxing。
(一)受害人過錯
根據《民法典》第一千二百四十條“……能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔責任。被侵權人對損害的發生有重大過失的,可以減輕經營者的責任。”高壓觸電這一類特殊侵權責任可以有條件的適用過失相抵規則。
(1)shouhairenguyi。beiqinquanrenguyibaokuozhijieguyihejianjieguyi,ruyichudianfangshizishahuozaidianlisheshibaohuquneicongshifalvfaguijinzhidexingwei,beiqinquanrencongshidaoqie、破壞電力設施、盜竊電能等其他犯罪行為,行為人實施的行為本身即為違法行為或存在過錯因此由此造成的損害結果應由被侵權人自己承擔。
(2)被侵權人重大過失。在判斷行為的過失程度時,需要結合行為人的身份、當時的環境、實shi際ji的de情qing況kuang等deng綜zong合he進jin行xing衡heng量liang。比bi如ru一yi個ge具ju有you相xiang應ying工gong作zuo能neng力li的de行xing為wei人ren不bu僅jin沒mei有you遵zun守shou法fa律lv對dui其qi的de較jiao高gao要yao求qiu,並bing且qie連lian一yi般ban人ren都dou應ying當dang注zhu意yi並bing能neng夠gou注zhu意yi的de一yi般ban標biao準zhun也ye沒mei有you達da到dao,這zhe種zhong過guo錯cuo就jiu是shi重zhong大da過guo失shi。而er一yi般ban過guo失shi指zhi行xing為wei人ren未wei盡jin到dao一yi般ban人ren在zai通tong常chang情qing況kuang下xia所suo應ying盡jin的de注zhu意yi義yi務wu。
司si法fa實shi踐jian常chang常chang從cong保bao護hu被bei侵qin權quan人ren的de角jiao度du出chu發fa,僅jin限xian於yu被bei侵qin權quan人ren故gu意yi或huo重zhong大da過guo失shi的de情qing形xing時shi才cai適shi用yong過guo失shi相xiang抵di,並bing且qie被bei侵qin權quan人ren重zhong大da過guo失shi僅jin能neng作zuo為wei減jian輕qing責ze任ren的de事shi由you。而er一yi般ban過guo失shi無wu法fa作zuo為wei侵qin權quan人ren減jian輕qing責ze任ren的de理li由you。對dui重zhong大da過guo失shi的de認ren定ding在zai很hen大da程cheng度du上shang決jue定ding了le行xing為wei人ren是shi否fou需xu要yao承cheng擔dan責ze任ren,以及承擔責任的大小、fangshi。liru,ruguojingyingzhechongfenjindaogaoyaweixiangaozhijingshiyiwu,beiqinquanrenmingzhiyoushoudaogaoyadianjideweixian,dancunzaijiaoxingxinli,qingxinzijinenggoubimiancongshileguocuohuoweifaxingweierdaozhisunhaijieguodefasheng,qixingweimingxianzeshuyuzhongdaguoshi。
(二)第三人責任
高(gao)壓(ya)觸(chu)電(dian)案(an)件(jian)中(zhong),觸(chu)電(dian)事(shi)故(gu)原(yuan)因(yin)複(fu)雜(za)多(duo)樣(yang),無(wu)意(yi)思(si)聯(lian)絡(luo)的(de)數(shu)人(ren)侵(qin)權(quan)就(jiu)十(shi)分(fen)常(chang)見(jian)。比(bi)如(ru)苗(miao)圃(pu)園(yuan)主(zhu)為(wei)移(yi)栽(zai)樹(shu)木(mu)指(zhi)示(shi)雇(gu)員(yuan)駕(jia)駛(shi)吊(diao)車(che)在(zai)高(gao)壓(ya)線(xian)下(xia)違(wei)法(fa)作(zuo)業(ye)、觸碰高壓線導致司機觸電,苗圃園主作為雇主應當承擔相應的雇主責任;再zai比bi如ru,魚yu塘tang主zhu承cheng包bao的de魚yu塘tang未wei設she立li安an全quan警jing示shi標biao誌zhi或huo未wei盡jin到dao安an全quan管guan理li義yi務wu,導dao致zhi釣diao魚yu者zhe的de魚yu竿gan觸chu碰peng高gao壓ya線xian發fa生sheng觸chu電dian事shi故gu,魚yu塘tang主zhu應ying承cheng擔dan安an全quan保bao障zhang責ze任ren。在zai實shi踐jian中zhong,被bei侵qin權quan人ren通tong常chang會hui要yao求qiu經jing營ying者zhe與yu第di三san人ren共gong同tong承cheng擔dan侵qin權quan責ze任ren。
根據《民法典》第一千一百七十二條“二人以上分別實施侵權行為造成同一損害,能夠確定責任大小的,各自承擔相應的責任;難以確定責任大小的,平均承擔責任。”的規定,第三人與經營者為無意思聯絡的數人侵權,侵權各方不成立共同侵權行為,形成按份責任。
congzerenbilihuafenjiaodulaikan,cunzaidisanrenqinquanxingweideqingxingshi,shijishigaoduweixianzhirensunhaideteshuqinquanzerenhedisanrenqinquanzerendehunhezeren,jijingyingzhechengdanwuguocuozeren,disanrenqinquanrenanzhaoqinquanrendexingweiyusunhaijieguozhijiandeyuanyinquedingzerenleixing,zaigenjugezideyuanyinquedinggezerenrenyingdangchengdandezerenbili。
三、觸電人身傷害賠償責任的分配
高壓觸電案件中責任的劃分直接關係到涉案當事人的賠償請求能否實現及實現的程度,劃分責任時需結合具體的損害後果,被侵權人、侵權人主觀的過錯情況等綜合認定。
(一)經營者與被侵權人責任分配
高(gao)壓(ya)觸(chu)電(dian)案(an)件(jian)中(zhong),經(jing)營(ying)者(zhe)承(cheng)擔(dan)無(wu)過(guo)錯(cuo)責(ze)任(ren),而(er)經(jing)營(ying)者(zhe)是(shi)否(fou)存(cun)在(zai)過(guo)錯(cuo)不(bu)屬(shu)於(yu)特(te)殊(shu)侵(qin)權(quan)責(ze)任(ren)的(de)構(gou)成(cheng)要(yao)件(jian)。經(jing)營(ying)者(zhe)與(yu)被(bei)侵(qin)權(quan)人(ren)的(de)責(ze)任(ren)承(cheng)擔(dan)按(an)照(zhao)經(jing)營(ying)者(zhe)的(de)管(guan)理(li)義(yi)務(wu)及(ji)被(bei)侵(qin)權(quan)人(ren)的(de)過(guo)錯(cuo)程(cheng)度(du)綜(zong)合(he)衡(heng)量(liang)後(hou)進(jin)行(xing)分(fen)配(pei)。
1、被(bei)侵(qin)權(quan)人(ren)對(dui)同(tong)一(yi)損(sun)害(hai)的(de)發(fa)生(sheng)或(huo)者(zhe)擴(kuo)大(da)有(you)過(guo)錯(cuo)的(de),可(ke)以(yi)減(jian)輕(qing)侵(qin)權(quan)人(ren)的(de)責(ze)任(ren)。若(ruo)是(shi)由(you)被(bei)侵(qin)權(quan)人(ren)故(gu)意(yi)造(zao)成(cheng)的(de),行(xing)為(wei)人(ren)不(bu)承(cheng)擔(dan)責(ze)任(ren)。例(li)如(ru)實(shi)踐(jian)中(zhong)常(chang)見(jian)的(de)受(shou)害(hai)人(ren)存(cun)在(zai)違(wei)法(fa)用(yong)電(dian)行(xing)為(wei)的(de)(如轉供電、私拉亂接、受電裝置不合格且未在指定期間改善等);被侵權人在接到隱患整改通知後拒不整改的;被侵權人在無安全防護工具的情況下在高壓線下作業;受害人明知有高壓電線仍種樹建房等各種情形是判斷被侵權人過錯程度的依據。
如四川省高級人民法院《(2017)川民申2086號民事裁定書》本院經審查認為“本案事故是因龍某擅自攀爬變壓器台導致被高壓電擊傷,自身存在嚴重過失,事故發生時,龍某未滿十八周歲、輟學又無工作,其監護人明顯未盡足夠監護義務。據此,可以認定龍某對損害的發生有過失,可以減輕經營者岷江水電公司的責任。”
2、經營者是否盡到警示、管理等責任也是判定責任承擔的依據。《民法典》第一千二百四十三條“未(wei)經(jing)許(xu)可(ke)進(jin)入(ru)高(gao)度(du)危(wei)險(xian)活(huo)動(dong)區(qu)域(yu)或(huo)者(zhe)高(gao)度(du)危(wei)險(xian)物(wu)存(cun)放(fang)區(qu)域(yu)受(shou)到(dao)損(sun)害(hai),管(guan)理(li)人(ren)能(neng)夠(gou)證(zheng)明(ming)已(yi)經(jing)采(cai)取(qu)足(zu)夠(gou)安(an)全(quan)措(cuo)施(shi)並(bing)盡(jin)到(dao)充(chong)分(fen)警(jing)示(shi)義(yi)務(wu)的(de),可(ke)以(yi)減(jian)輕(qing)或(huo)者(zhe)不(bu)承(cheng)擔(dan)責(ze)任(ren)。”已對於經營者中的管理人義務進行了規定,相比較已廢止的《侵權責任法》第七十六條“未wei經jing許xu可ke進jin入ru高gao度du危wei險xian活huo動dong區qu域yu或huo者zhe高gao度du危wei險xian物wu存cun放fang區qu域yu受shou到dao損sun害hai,管guan理li人ren已yi經jing采cai取qu安an全quan措cuo施shi並bing盡jin到dao警jing示shi義yi務wu的de,可ke以yi減jian輕qing或huo者zhe不bu承cheng擔dan責ze任ren。”明顯提高了管理人的責任標準,對於所采取的安全措施需要“足夠”,而警示義務需要“充分”。
在zai實shi踐jian中zhong,對dui於yu如ru何he認ren定ding管guan理li人ren所suo采cai取qu的de安an全quan措cuo施shi及ji警jing示shi義yi務wu是shi否fou達da到dao了le減jian輕qing或huo者zhe不bu承cheng擔dan責ze任ren的de程cheng度du,仍reng由you法fa官guan適shi用yong自zi由you裁cai量liang權quan進jin行xing衡heng量liang,並bing沒mei有you相xiang對dui統tong一yi或huo可ke參can照zhao操cao作zuo的de標biao準zhun,實shi際ji上shang造zao成cheng了le經jing營ying者zhe即ji使shi按an照zhao規gui程cheng操cao作zuo、采取各種安全措施,並盡可能的盡到警示告知義務,而最終承擔責任的比例仍可能超過預期,給經營者的經營也帶來不少壓力。
(二)第三人的責任分配
存在第三人責任的情況下,通常依據案件中各涉案人員的身份、與被侵權人的關係、事故發生時的實際情況等確定第三人責任人。一般來說,實踐中判定各方責任主體及主體過錯並分配責任的依據包括建築物、樹木的修建、種植時間;雇主、定作人、監護人等是否具有明知存在風險仍指揮、要求、邀請被侵權人從事危險活動的行為;jianshegongchengshigongfangshifoushejiweifafenbao,shifouweijingpizhunzaidianlisheshibaohuquneishigongjianshe,shifouweijindaoanquanguanliyiwudengdeng。ruguizhoushenggaojirenminfayuan(2019)黔民申1779號案件中,本院認為部分:地質災害治理工程的施工人,也是該事故電路的實際使用人也即經營者,其在簽訂《建設施工合同》後,對整個工地的安全包括電力的安全負有管理的義務,在發現電力有安全隱患時(違建),其未及時阻止、也未報告產權人或采取相關安全措施,原審判定其承擔15%侵權責任並無不妥。
總結
從《侵權責任法》到《民法典》debianhua,nenggoumingxianganshoudao,lifacengmianduiyugongdianqiyedengjingyingzhedekejianqingzerenfanweijinxinglexiansuo,jiaqianglejingyingzhedeanquanzhuyiyiwu,tigaolejingyingzhejingshi、安全保障義務的責任標準。因此,電力經營者如何加強安全注意義務的履行,如何優化證據收集程序、讓一線現場處置人員規範、及時、全quan麵mian的de收shou集ji證zheng據ju以yi降jiang低di訴su訟song中zhong舉ju證zheng不bu利li的de風feng險xian等deng等deng,都dou是shi擺bai在zai供gong電dian企qi業ye等deng經jing營ying者zhe麵mian前qian的de挑tiao戰zhan。後hou續xu筆bi者zhe也ye將jiang結jie合he自zi身shen代dai理li案an件jian經jing驗yan,對dui供gong電dian企qi業ye防fang範fan上shang述shu風feng險xian提ti出chu切qie實shi可ke行xing的de建jian議yi。
注釋
[1] 楊立新《給民事主體更多更寬行為自由》,《檢察日報》2020年6月8日第三版
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