​從消費者權益保護角度談中國植發行業的現狀與發展

作者:錢宙 郭達

觀點

摘要:dangqian,woguozhifaxingyefazhankongjianjiaoweijuda,shichangguimoxunmengkuozhang。kuaisudefazhandaozhizhifaxingyechanshengduozhongluanxiang,xingyeguifanhuachengdujiaodi。benwentongguoduiwoguozhifaxingyedexianzhuangjiluanxiangyuanyinfenxi,zhizaicongxiaofeizhequanyibaohujiaoduweizhifaxingyedejiankangfazhantigongjianyi。


關鍵詞:植發  行業亂象  消費者權益保護


一、中國植發行業的現狀

(一)當前,我國植發行業發展空間較為巨大,市場規模迅猛擴大。


2009年12月,衛生部印發的《醫療美容項目分級管理目錄》,將毛發移植術列為美容外科一級項目。依據相關研究報告,預計2021年中國醫美行業市場規模將達3687億元,其中植發行業增速最為迅猛,2020年中國毛發醫療服務的市場規模已達到人民幣184億元,2016到2021年的年複合增長率高達30.3%,預計到2030年將達到人民幣1381億元。


(二)廣闊與快速的發展導致植發行業存在多種亂象,行業規範化程度較低。


一方麵,植發行業信息透明度較低,存在明顯的信息不對稱。例如價格不透明、虛報毛囊單位數量等內容,同時存在虛假宣傳、虛假報價、無證上崗、過度包裝醫生等亂象。在地鐵、公交、電梯、戶外大屏、微博信息流中,有的植發廣告在宣傳時表述:“上午植發、下午就上班”、“承諾100%成功、終身不脫落”。然而,根據《廣告法》第十六條第一款之規定,“醫療、藥品、醫療器械廣告不得含有下列內容:(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;(二)說明治愈率或者有效率;···”顯然“上午植發、下午就上班”,術前“承諾100%成功、終身不脫落”這樣的宣傳語屬於違法廣告,根據《中華人民共和國共和國廣告法》第五十八條的相關規定,市場監督管理部門應當罰款並責令停止發布。


消xiao費fei者zhe如ru果guo因yin為wei看kan到dao這zhe樣yang的de廣guang告gao而er進jin行xing了le手shou術shu,但dan手shou術shu失shi敗bai,此ci時shi消xiao費fei者zhe可ke以yi進jin行xing消xiao費fei維wei權quan。由you於yu植zhi發fa手shou術shu效xiao果guo與yu消xiao費fei者zhe的de本ben身shen頭tou皮pi狀zhuang態tai、毛囊健康有關,所以實踐中消費者往往會因為鑒定難、舉證難而敗訴。具體而言,由於此類手術無相關標準,鑒定機構很難鑒定種植毛囊的存活率,進而導致消費者敗訴。


另一方麵,行業內尚未形成統一的行業標準:第一,實際操作標準未統一,例如針對植發後多久可以洗頭的問題,各機構標準均不同;第二,植發儀器名稱各樣,會帶來同一廠商的同一儀器具有多個名稱;第三,植發機構差異顯著等,植發機構主體較多,各類型機構在技術水平、無菌操作、手術流程等方麵均存在明顯差異等情況。


植zhi發fa本ben身shen是shi一yi種zhong拆chai東dong牆qiang補bu西xi牆qiang的de行xing為wei,人ren的de後hou枕zhen部bu分fen布bu著zhe不bu受shou雄xiong性xing激ji素su影ying響xiang的de健jian康kang毛mao囊nang,將jiang這zhe些xie毛mao囊nang種zhong植zhi到dao指zhi定ding區qu域yu,健jian康kang毛mao囊nang中zhong會hui生sheng出chu健jian康kang的de新xin發fa。判pan斷duan植zhi發fa手shou術shu是shi否fou成cheng功gong,一yi個ge重zhong要yao標biao準zhun就jiu是shi毛mao囊nang的de存cun活huo率lv。植zhi發fa手shou術shu一yi般ban會hui簽qian署shu合he同tong,約yue定ding毛mao囊nang成cheng活huo率lv,大da部bu分fen存cun在zai糾jiu紛fen的de案an例li是shi消xiao費fei者zhe認ren為wei毛mao囊nang成cheng活huo率lv過guo低di。那na麼me,毛mao囊nang成cheng活huo率lv過guo低di,究jiu竟jing應ying該gai誰shui說shuo了le算suan?消xiao費fei者zhe在zai其qi他ta醫yi院yuan的de檢jian測ce報bao告gao能neng否fou作zuo為wei依yi據ju?現xian在zai是shi否fou有you專zhuan業ye的de第di三san方fang機ji構gou進jin行xing檢jian測ce?事shi實shi上shang,毛mao囊nang成cheng活huo率lv高gao低di,與yu個ge體ti的de頭tou皮pi狀zhuang態tai、毛(mao)囊(nang)健(jian)康(kang)有(you)關(guan),訴(su)訟(song)中(zhong)應(ying)以(yi)司(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)機(ji)構(gou)的(de)意(yi)見(jian)為(wei)準(zhun)。而(er)消(xiao)費(fei)者(zhe)在(zai)其(qi)他(ta)醫(yi)院(yuan)的(de)檢(jian)測(ce)報(bao)告(gao)僅(jin)能(neng)作(zuo)為(wei)單(dan)方(fang)證(zheng)據(ju),根(gen)據(ju)訴(su)訟(song)法(fa)的(de)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)法(fa)院(yuan)往(wang)往(wang)不(bu)予(yu)采(cai)信(xin)。鑒(jian)於(yu)目(mu)前(qian)缺(que)乏(fa)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)的(de)情(qing)況(kuang),司(si)法(fa)鑒(jian)定(ding)機(ji)構(gou)以(yi)此(ci)項(xiang)鑒(jian)定(ding)超(chao)出(chu)業(ye)務(wu)範(fan)圍(wei)為(wei)由(you)不(bu)予(yu)受(shou)理(li)。因(yin)此(ci)在(zai)因(yin)毛(mao)囊(nang)成(cheng)活(huo)率(lv)而(er)產(chan)生(sheng)的(de)糾(jiu)紛(fen)中(zhong),消(xiao)費(fei)者(zhe)一(yi)方(fang)往(wang)往(wang)處(chu)於(yu)不(bu)利(li)的(de)舉(ju)證(zheng)地(di)位(wei)。


二、植發行業亂象形成的原因

造成植發行業亂象的原因有很多,包括但不限於:


(一)當前我國人均收入水平提高,健康需求逐步多元化,導致植發市場發展較快,沒有發展基礎;植發醫生不足,但植發機構大增,而相關植發機構並不具備機構資質和人員資質。


(二)公gong立li醫yi院yuan的de整zheng形xing美mei容rong相xiang關guan科ke室shi設she立li較jiao少shao,尤you其qi是shi開kai展zhan植zhi發fa手shou術shu的de公gong立li醫yi院yuan數shu量liang非fei常chang少shao,無wu法fa滿man足zu龐pang大da的de植zhi發fa人ren群qun的de就jiu診zhen需xu求qiu,使shi得de民min營ying植zhi發fa機ji構gou快kuai速su發fa展zhan,質zhi量liang參can差cha不bu齊qi;


(三)植zhi發fa手shou術shu操cao作zuo難nan度du低di,當dang前qian已yi形xing成cheng標biao準zhun化hua流liu程cheng,對dui醫yi護hu團tuan隊dui的de學xue曆li要yao求qiu不bu高gao。根gen據ju我wo國guo醫yi療liao美mei容rong項xiang目mu分fen級ji管guan理li目mu錄lu來lai看kan,毛mao發fa移yi植zhi屬shu於yu操cao作zuo過guo程cheng不bu複fu雜za,技ji術shu難nan度du和he風feng險xian不bu大da的de一yi級ji美mei容rong外wai科ke項xiang目mu。對dui比bi醫yi美mei的de手shou術shu外wai科ke,植zhi發fa對dui醫yi生sheng的de學xue曆li與yu專zhuan業ye要yao求qiu參can差cha不bu齊qi。例li如ru大da麥mai微wei針zhen的de植zhi發fa醫yi生sheng需xu要yao本ben科ke學xue曆li,雍yong禾he的de植zhi發fa醫yi師shi具ju備bei大da專zhuan學xue曆li即ji可ke,對dui學xue曆li的de要yao求qiu相xiang對dui較jiao低di。


(四)行(xing)業(ye)競(jing)爭(zheng)格(ge)局(ju)分(fen)散(san)且(qie)競(jing)爭(zheng)激(ji)烈(lie)。因(yin)植(zhi)發(fa)行(xing)業(ye)屬(shu)於(yu)醫(yi)美(mei)行(xing)業(ye),且(qie)技(ji)術(shu)壁(bi)壘(lei)不(bu)高(gao),進(jin)入(ru)門(men)檻(kan)較(jiao)低(di)。隨(sui)著(zhe)國(guo)內(nei)植(zhi)發(fa)需(xu)求(qiu)激(ji)增(zeng),不(bu)少(shao)玩(wan)家(jia)開(kai)始(shi)加(jia)入(ru)植(zhi)發(fa)賽(sai)道(dao),包(bao)括(kuo)一(yi)些(xie)美(mei)容(rong)店(dian)、理(li)發(fa)店(dian)等(deng)。眾(zhong)多(duo)參(can)與(yu)者(zhe)為(wei)爭(zheng)奪(duo)市(shi)場(chang)份(fen)額(e),導(dao)致(zhi)植(zhi)發(fa)獲(huo)客(ke)成(cheng)本(ben)不(bu)斷(duan)增(zeng)加(jia),可(ke)賺(zhuan)取(qu)的(de)利(li)潤(run)降(jiang)低(di)。成(cheng)本(ben)提(ti)高(gao),利(li)潤(run)降(jiang)低(di)下(xia),引(yin)發(fa)惡(e)性(xing)發(fa)展(zhan),一(yi)些(xie)無(wu)良(liang)商(shang)家(jia),為(wei)謀(mou)錢(qian)而(er)偷(tou)工(gong)減(jian)料(liao),亦(yi)或(huo)者(zhe)是(shi)增(zeng)加(jia)隱(yin)性(xing)消(xiao)費(fei)。“影子醫生”、“無證行醫”、“不合規的手術器械”等現象,在損害患者醫療權益的同時,阻礙了植發行業的良性發展。


三、促進植發行業健康發展的舉措

隨著行業內部競爭與行業外部發展、國家政策的出台以及各機構不斷加強對醫療美容行業的監管,植發行業的發展將會逐漸走向規範與健康。


(一)zhengcetuidong,jiejuexingyefazhanzhongyaoxuqiu。liru,weilejiejueyiliaofuwugonggeiduanyuxuqiuduanchuxiandemaodunwenti,guojiachixuchutaizhengceguliminyingzibenjinruyiliaofuwulingyu。lingwai,yishiduodianzhiyedekaifang,yegaishanlezhifayishengjinquedewenti,cushizhifayiliaoxingyedejiasufazhan。


(二)jishufazhan,xingyejingzhengfazhanzhujianguifan。suizhejingzhengfazhan,zhongguozhifajishuzhengchaozhegengjiazhuanyeguifan,lingyuxifendetaishiguodu。suizheshichangdebuduanchengshufazhan,yijixingyedelietaiyoucun,dazhongxiaofeiguannianshengji,doucushizhezhifaxingyezouxiangguifanhua、標準化、專業化。


(三)建立行業標準,統一行業規範。例如,2021年3月22日,中國整形美容協會正式發布了《毛發移植規範》團體標準,對醫療機構要求、手術人員資質、毛囊單位移植體的獲取、maofayizhishuhouchulidenggefangmianjinxingxiangyingdeguiding。xingyeguifandejianliyuwanshanshifenzhongyao,ruoduiyumaonangcunhuolvhezhiliaoxiaoguoruguomeiyoukelianghuadejiandingshouduanhebiaozhun,sifajigounanyizhenduihetongxiaoguojinxingzhunquepinggu,jibianxiaofeizhetiqisusong,xiaoguoyefeichangyouxian,yincizhifaxingyeguifanjibiaozhunbixuwanshan。


(四)促進企業標準的形成。隨著企業發展,內部管理製度也日趨重要。部分植發企業已經逐步建立企業內部植發標準,如碧蓮盛、雍禾等擁有嚴格的醫生管理培訓體係,新生、大麥等擁有較為完善的植發體係和標準規範。


(五)國家監管嚴格,執法力度加大。醫藥行業尤其是醫美子行業相關法律法規的出台都會對植發行業產生影響。2020年4月,國家衛健委聯合中央網信辦等八部門發布了《關於進一步加強醫療美容綜合監管執法的通知》,明確各地各部門強化聯動,嚴格監督執法,加強行政執法與刑事司法銜接,嚴厲打擊非法醫療美容。2021年1月1日起施行的《化妝品監督管理條例》,把用於染發、燙發、防脫發的化妝品規定為特殊化妝品,給毛發健康行業帶來了新的挑戰。


(六)增(zeng)加(jia)毛(mao)發(fa)健(jian)康(kang)知(zhi)識(shi)的(de)科(ke)學(xue)普(pu)及(ji)。與(yu)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)的(de)市(shi)場(chang)和(he)需(xu)求(qiu)成(cheng)鮮(xian)明(ming)對(dui)比(bi)的(de),是(shi)消(xiao)費(fei)者(zhe)對(dui)毛(mao)發(fa)健(jian)康(kang)知(zhi)識(shi)的(de)缺(que)失(shi)。如(ru)何(he)區(qu)分(fen)病(bing)理(li)性(xing)脫(tuo)發(fa)與(yu)生(sheng)理(li)性(xing)脫(tuo)發(fa)是(shi)重(zhong)要(yao)一(yi)步(bu)。北(bei)京(jing)大(da)學(xue)第(di)一(yi)醫(yi)院(yuan)皮(pi)膚(fu)科(ke)主(zhu)任(ren)醫(yi)師(shi)楊(yang)淑(shu)霞(xia)表(biao)示(shi),大(da)多(duo)數(shu)人(ren)日(ri)常(chang)麵(mian)臨(lin)的(de)都(dou)是(shi)生(sheng)理(li)性(xing)脫(tuo)發(fa),主(zhu)要(yao)與(yu)遺(yi)傳(chuan)、xiongjisushuipingyouguan,muqianrengmeiyourenheyufangdefangfa。ruguoxiangyaogaishantuofadezhuangkuang,huanzhekeyidaoyiyuanjiuzhen,erbushimangmuzaishichangshangxunzhaofangtuofachanpin。


(七)提高消費者維權意識。根據中整協統計,每年平均有20,000起由於醫療美容導致毀容的投訴記錄,全國消費者協會統計2019年醫療美容行業的投訴數量在6138起。提高消費者維權意識,遇到虛假宣傳、過的消費時要通過合法渠道維護自身合法權益。


四、結語

植發行業發展迅猛卻亂象頻出,行業規範缺失、模糊,消費者深陷維權糾紛,但是隨著政策的合理管控,市場的成熟發展,以及大眾消費觀念的升級,植發行業的發展將會趨於規範、標準。


作者

作者動態

作者其他文章

相關領域

Copyright © 1998-2018 天達共和律師事務所 京ICP備11012394號
聯係我們 關注公眾號
聯係我們