2月26日，隨著俄烏戰爭愈演愈烈，美國
、歐盟
、英國紛紛宣布對俄羅斯采取最新製裁，將部分俄羅斯銀行排除在環球銀行金融電信協會（以下簡稱SWIFT）支付係統之外，並對俄羅斯央行實施限製措施，此舉被外媒稱為“向俄羅斯丟下的‘金融核彈’”。

那麼事實是否如西方或者部分國內媒體的預期呢？

一、SWIFT係統是什麼？

SWIFT，全稱“環球銀行金融電信協會”，成立於1973年(nian)
，總(zong)部(bu)位(wei)於(yu)比(bi)利(li)時(shi)
，分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)分(fen)布(bu)全(quan)球(qiu)，業(ye)務(wu)覆(fu)蓋(gai)幾(ji)乎(hu)所(suo)有(you)的(de)金(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)

，因(yin)而(er)成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)金(jin)融(rong)通(tong)信(xin)行(xing)業(ye)中(zhong)流(liu)砥(di)柱(zhu)。目(mu)前(qian)全(quan)球(qiu)跨(kua)境(jing)支(zhi)付(fu)的(de)信(xin)息(xi)傳(chuan)遞(di)基(ji)本(ben)都(dou)是(shi)通(tong)過(guo)SWIFT實現，因此一旦被SWIFT排除在外
，就意味著進行跨境支付結算將變得非常困難。歐美國家將部分俄羅斯銀行踢出SWIFT係統
，可能導致俄羅斯部分金融機構脫離國際金融體係
，被國際金融信息交換體係屏蔽
，由此使得俄羅斯境內的資金不能參與國內、國際金融機構之間的資金融通。

二、被踢出SWIFT係統是否能夠有效製裁俄羅斯？

歐美將部分俄羅斯銀行踢出SWIFT係統
，對於俄羅斯經濟造成的實質影響可能非如此巨大，更大的可能是對民眾金融信心的打擊
，具體有以下兩個原因：

第一，被踢出的銀行雖然是較大的俄羅斯國有銀行，但總的數量較少。白宮發布的聯合聲明僅是禁止俄羅斯的“幾家主要銀行”（that selected Russian banks）使用SWIFT國際結算係統。此外，德國政府發布的公報信息顯示，隻有5家俄羅斯銀行將被排除在SWIFT體係外，包括俄羅斯最大的國有商業銀行Sberbank（俄聯邦儲蓄銀行）、俄羅斯第二大銀行VTB銀行等。可見，俄羅斯通過其他中小銀行進行外彙交易並未得到全麵禁止，而中小銀行的跨境業務可能因此受益。

第二，製裁措施豁免天然氣、石油等能源交易。數據顯示，俄羅斯能源交易占俄全部對外出口的60%左右
，而俄羅斯國內主要負責油氣結算的俄天然氣工業銀行（Gazprom bank）並不在此次SWIFT製裁之列。不同於美國，歐洲高度依賴於俄羅斯的自然資源，歐盟統計局公布數據顯示
，歐盟2020年超過40%的天然氣進口來自於俄羅斯。這就導致歐盟無法對俄實行徹底製裁，隻能將能源交易排除在製裁範圍之外。

綜上所述
，把俄羅斯銀行踢出SWIFT係(xi)統(tong)雖(sui)然(ran)標(biao)誌(zhi)著(zhe)美(mei)歐(ou)對(dui)俄(e)製(zhi)裁(cai)的(de)全(quan)麵(mian)升(sheng)級(ji)，但(dan)是(shi)目(mu)前(qian)的(de)製(zhi)裁(cai)措(cuo)施(shi)依(yi)舊(jiu)留(liu)有(you)餘(yu)地(di)
，很(hen)難(nan)一(yi)舉(ju)將(jiang)俄(e)羅(luo)斯(si)置(zhi)於(yu)死(si)地(di)，除(chu)了(le)維(wei)護(hu)西(xi)方(fang)的(de)主(zhu)要(yao)利(li)益(yi)，也(ye)是(shi)為(wei)了(le)繼(ji)續(xu)警(jing)告(gao)俄(e)方(fang)“若再不停火，可能還會采取進一步的製裁措施”，借此阻止俄羅斯繼續推進衝突擴大。

但是

，SWIFT製zhi裁cai對dui公gong眾zhong輿yu論lun和he俄e民min眾zhong對dui俄e羅luo斯si本ben國guo貨huo幣bi的de信xin息xi影ying響xiang卻que非fei常chang巨ju大da，特te別bie是shi在zai西xi方fang宣xuan傳chuan影ying響xiang下xia，俄e民min眾zhong拋pao售shou盧lu布bu則ze將jiang對dui俄e金jin融rong穩wen定ding造zao成cheng巨ju大da衝chong擊ji。

三、歐美下一步是否會要求中國對俄實施經濟製裁

俄烏開戰以來，北約國家紛紛向烏克蘭提供資金和武器援助，力求將俄羅斯拖入“持久戰”。長chang此ci以yi往wang，中zhong國guo作zuo為wei俄e羅luo斯si的de長chang期qi戰zhan略lve夥huo伴ban，與yu俄e羅luo斯si有you巨ju大da的de經jing貿mao往wang來lai也ye將jiang會hui受shou到dao歐ou美mei巨ju大da的de壓ya力li。事shi實shi上shang，歐ou美mei一yi直zhi認ren定ding，無wu論lun是shi金jin融rong製zhi裁cai或huo者zhe是shi出chu口kou管guan製zhi
，沒mei有you中zhong國guo的de配pei合he很hen有you可ke能neng落luo空kong。這zhe可ke能neng導dao致zhi未wei來lai西xi方fang對dui中zhong國guo不bu斷duan施shi壓ya，要yao求qiu中zhong方fang配pei合he甚shen至zhi是shi跟gen隨sui西xi方fang的de製zhi裁cai措cuo施shi。

首(shou)先(xian)

，中(zhong)方(fang)不(bu)會(hui)主(zhu)動(dong)跟(gen)隨(sui)西(xi)方(fang)的(de)製(zhi)裁(cai)策(ce)略(lve)。中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)的(de)立(li)場(chang)是(shi)希(xi)望(wang)俄(e)烏(wu)雙(shuang)方(fang)通(tong)過(guo)對(dui)話(hua)協(xie)商(shang)和(he)平(ping)解(jie)決(jue)烏(wu)克(ke)蘭(lan)問(wen)題(ti)，並(bing)不(bu)偏(pian)袒(tan)任(ren)何(he)一(yi)方(fang)。在(zai)此(ci)背(bei)景(jing)下(xia)，中(zhong)國(guo)不(bu)會(hui)也(ye)不(bu)應(ying)該(gai)主(zhu)動(dong)的(de)向(xiang)任(ren)何(he)一(yi)方(fang)提(ti)供(gong)經(jing)濟(ji)軍(jun)事(shi)援(yuan)助(zhu)或(huo)者(zhe)對(dui)任(ren)何(he)一(yi)方(fang)采(cai)取(qu)製(zhi)裁(cai)措(cuo)施(shi)。

其次，西方的經濟製裁的措施隻要不觸及我國的核心利益
，中方並不會主動提出反製裁。《反外國製裁法》第三條規定
，“外國國家違反國際法和國際關係基本準則，以各種借口或者依據其本國法律對我國進行遏製、打壓，對我國公民、組織采取歧視性限製措施，幹涉我國內政的
，我國有權采取相應反製措施。”對俄的製裁措施並非直接針對我國企業，很難因此直接將該行為列入法律所調整的行為中去。同時，按照過往中國對國際社會對的朝鮮、伊朗製裁的製裁反應看，一般涉及中國企業有關的次級製裁，我國采取默認的態度。

第三，即便歐美國家對中國與俄關係密切的實體實施類似的SWIFTzhicai
，duizhongguozuidadechukouchanyekenengyingxiangyebushihenda。woguocongshichukoumaoyiyewudezhuti，daduoshisiyingqiyehegetijingyingzhe，qizhuyaodemaoyiduixiangyeshioumei，yibanbuhuichengweiSWIFT等金融製裁的對象。

danzhanzhengshibukeyucede
，chongtuyidanjiutuobujue
，zeeneibujiangchanshengjudademaodun
，yigeshikongdejuyoujudahewukudeeluosiduiwoguojialiyisuochanshengdeyingxiangyuanyuandayuxifangzhicaibenshen

，zhecaishizuizuixuyaowomenjingtide。

四、麵對西方製裁，俄如何脫困？

俄中雖然目前分別有俄羅斯已經推出自己開發的金融信息傳輸係統(SPFS)，作為SWIFT的替代方案。但目前規模不大，SPFS在2020年發送了約200萬條交易信息，約占俄羅斯國內流量的五分之一。目前無法完全取代SWIFT。

但是，SWIFT係(xi)統(tong)作(zuo)為(wei)連(lian)接(jie)全(quan)球(qiu)數(shu)千(qian)家(jia)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)的(de)高(gao)安(an)全(quan)性(xing)網(wang)絡(luo)係(xi)統(tong)，日(ri)益(yi)淪(lun)為(wei)歐(ou)美(mei)國(guo)家(jia)的(de)政(zheng)治(zhi)工(gong)具(ju)。美(mei)國(guo)和(he)歐(ou)盟(meng)利(li)用(yong)美(mei)元(yuan)和(he)歐(ou)元(yuan)在(zai)全(quan)球(qiu)貿(mao)易(yi)市(shi)場(chang)上(shang)的(de)支(zhi)配(pei)地(di)位(wei)，不(bu)斷(duan)將(jiang)別(bie)國(guo)銀(yin)行(xing)踢(ti)出(chu)SWIFT係統的行為，實質上是竭澤而漁，最終結果就是“水塘越來越小，魚兒越來越少”。

SWIFT係統基於銀行的電彙來實現交易
，而近年來數字化貨幣的發展對該體係的打擊才是徹底的革命性的。一旦中國解鎖了數字人民幣（DCEP）的跨境交易應用，未來跨境交易實際上無需通過銀行作為中介，兩個錢包之間無論在全球任何一個角落，都可以完成7*24小時的完成即時跨境交易，這才是對SWIFT乃至對美元霸權的最大挑戰。

鑒(jian)此(ci)
，中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)應(ying)該(gai)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)歐(ou)美(mei)涉(she)俄(e)製(zhi)裁(cai)的(de)相(xiang)關(guan)法(fa)規(gui)，根(gen)據(ju)自(zi)身(shen)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)核(he)查(zha)客(ke)戶(hu)和(he)貿(mao)易(yi)對(dui)象(xiang)，主(zhu)動(dong)對(dui)現(xian)有(you)業(ye)務(wu)進(jin)行(xing)製(zhi)裁(cai)合(he)規(gui)審(shen)查(zha)，避(bi)免(mian)因(yin)為(wei)疏(shu)漏(lou)導(dao)致(zhi)彙(hui)款(kuan)被(bei)美(mei)方(fang)查(zha)扣(kou)
，甚(shen)至(zhi)本(ben)身(shen)受(shou)到(dao)美(mei)方(fang)製(zhi)裁(cai)的(de)情(qing)況(kuang)發(fa)生(sheng)。