一場激烈的足球比賽，總能看到越位、違規鏟球、動作過大、拉扯對方球員等犯規行為，幾乎無一例外。這可能並非由於球員有道德缺陷或主觀惡意，而是因為在一場艱苦的對抗賽中，當“獲勝”成為至上、唯wei一yi的de目mu標biao時shi，球qiu員yuan必bi定ding全quan力li以yi赴fu，窮qiong盡jin一yi切qie手shou段duan。由you此ci，破po壞huai公gong平ping公gong正zheng的de犯fan規gui行xing為wei可ke以yi被bei看kan作zuo是shi一yi種zhong自zi然ran傾qing向xiang。抑yi製zhi這zhe種zhong傾qing向xiang，保bao證zheng比bi賽sai能neng始shi終zhong公gong平ping公gong正zheng的de唯wei一yi有you效xiao手shou段duan是shi事shi先xian劃hua定ding紅hong線xian，明ming確que各ge種zhong犯fan規gui的de“成本”，並在比賽中嚴格執法。
商業競爭的激烈程度絲毫不亞於一場激烈的球賽。謀求不同程度的壟斷地位、排斥競爭，最大程度利用自己或大或小的市場力量侵害交易對象（包括消費者）的權益，使商業競爭中的公平公正受到侵蝕，也是司空見慣的自然傾向，甚至有時被認為是業內慣例，如二選一、轉售價格維持、各(ge)種(zhong)形(xing)式(shi)的(de)價(jia)格(ge)同(tong)盟(meng)，等(deng)等(deng)。在(zai)反(fan)壟(long)斷(duan)法(fa)實(shi)施(shi)早(zao)期(qi)，企(qi)業(ye)對(dui)於(yu)紅(hong)線(xian)行(xing)為(wei)的(de)認(ren)知(zhi)不(bu)夠(gou)，違(wei)規(gui)成(cheng)本(ben)輕(qing)微(wei)，各(ge)地(di)執(zhi)法(fa)尺(chi)度(du)也(ye)不(bu)盡(jin)相(xiang)同(tong)。最(zui)近(jin)，隨(sui)著(zhe)對(dui)阿(e)裏(li)等(deng)科(ke)技(ji)巨(ju)頭(tou)的(de)反(fan)壟(long)斷(duan)監(jian)管(guan)的(de)加(jia)強(qiang)，商(shang)界(jie)對(dui)壟(long)斷(duan)協(xie)議(yi)、濫用市場支配地位、未依法申報等違法行為的認知也在提升，執法機構在劃定紅線、明確違法成本、執法等方麵也越發嚴厲。目前的趨勢一是反壟斷將長期在全球範圍內保持高壓態勢；二是反壟斷不僅僅針對科技巨頭，而是對所有行業、所有企業的一切商業行為中的壟斷協議、濫用市場支配地位等行為進行嚴格監管；三是壟斷的違法成本愈發高昂。因此，企業建立、健全、更新迭代反壟斷合規機製，必要而迫切。
企業的反壟斷合規機製，顧名思義，是企業結合自身情況製定的一整套的企業政策、程序和內控機製，對內幫助企業及其員工，對外引導合作方以及交易對象（包括供應商、經銷商等）遵守《反壟斷法》規定的義務。反壟斷合規與企業其他方麵的合規（比如勞動法、反行業賄賂等） shibuxiangmaodunde。fanlongduanheguijizhiyuqitaheguijizhijuyouhenduogongxing，bingyingzunxunxiangtongdejibenjiegou，zhibuguoyijudeshitifabutongeryi。dangran，fanlongduanfayeyouqixianzhudetedian。womenrenwei，juyouyixiamokuaidefanlongduanheguijizhishiyouxiaode：
（一）風險評估
壟斷違法行為是最多種多樣的，比如在反壟斷法下，諸多互聯網平台的“二選一”行為其實與不競爭條款、單一品牌條款、數量強製義務、限定交易對象、忠誠折扣等行為，均可歸為同一類行為進行分析，那麼這些行為的違法風險程度以及企業為降低/避免違法風險而采取的措施也具有共性。
一套健全的反壟斷合規機製應首先能夠識別企業日常經營中的壟斷違法風險，並對其進行高、中、低(di)風(feng)險(xian)的(de)評(ping)分(fen)。從(cong)企(qi)業(ye)的(de)合(he)同(tong)條(tiao)款(kuan)到(dao)對(dui)外(wai)收(shou)購(gou)策(ce)略(lve)，從(cong)商(shang)品(pin)或(huo)服(fu)務(wu)銷(xiao)售(shou)中(zhong)與(yu)經(jing)銷(xiao)商(shang)進(jin)行(xing)的(de)日(ri)常(chang)溝(gou)通(tong)到(dao)員(yuan)工(gong)在(zai)微(wei)信(xin)群(qun)與(yu)競(jing)爭(zheng)對(dui)手(shou)的(de)聊(liao)天(tian)內(nei)容(rong)，均(jun)可(ke)能(neng)違(wei)反(fan)《反壟斷法》。有效的風險評估的目的是剖析企業市場競爭政策和行為，並降低違法風險或使其保持在可控的水平。
（二）合規政策和程序
一yi旦dan企qi業ye了le解jie了le其qi自zi身shen的de壟long斷duan違wei法fa風feng險xian，就jiu應ying著zhe手shou製zhi定ding必bi要yao的de合he規gui政zheng策ce或huo程cheng序xu，以yi控kong製zhi風feng險xian。比bi如ru，企qi業ye可ke能neng需xu要yao製zhi定ding明ming確que的de書shu麵mian政zheng策ce來lai針zhen對dui “轉售價格維持”（此類行為可表現為要求經銷商按照廠商指定的零售價格銷售或要求經銷商隻有在促銷時才可統一下調價格）或者”搭售”（即除非客戶同時也購買B產品，否則不向其銷售A產品）。又比如，企業可能需要製定審查投標活動的程序，以確保員工不會悄悄地與競爭對手協調投標價格，以便每家企業都能輪流中標（競爭者之間就投標價格或其他特定投標條件進行協調或約定屬於反壟斷法下的紅線行為）。
（三）內部報告渠道
通常，引發反壟斷調查的途徑無非有二，一是反壟斷執法機構自行發現線索並依職權啟動調查，二是涉嫌壟斷的企業遭到其經銷商、供應商、消費者或競爭對手的投訴、舉報或吹哨，從而導致反壟斷執法機構對其立案調查。根據對我國反壟斷處罰案例的觀察，投訴和舉報比較集中的企業、行(xing)業(ye)或(huo)者(zhe)問(wen)題(ti)往(wang)往(wang)更(geng)易(yi)招(zhao)致(zhi)反(fan)壟(long)斷(duan)執(zhi)法(fa)機(ji)構(gou)的(de)關(guan)注(zhu)，甚(shen)至(zhi)最(zui)終(zhong)對(dui)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)啟(qi)動(dong)調(tiao)查(zha)，並(bing)作(zuo)出(chu)處(chu)罰(fa)。因(yin)此(ci)，如(ru)何(he)盡(jin)早(zao)發(fa)現(xian)企(qi)業(ye)自(zi)身(shen)違(wei)法(fa)風(feng)險(xian)的(de)苗(miao)頭(tou)並(bing)及(ji)早(zao)采(cai)取(qu)應(ying)對(dui)措(cuo)施(shi)，不(bu)失(shi)為(wei)減(jian)少(shao)壟(long)斷(duan)違(wei)法(fa)風(feng)險(xian)的(de)必(bi)要(yao)措(cuo)施(shi)。
企業可考慮暢通渠道，建立內部報告機製，允許員工或其他第三方（包括經銷商、供應商或合作夥伴等）tigongyouguanqianzailongduanweifafengxiandexinxi。biru，qiyekeyishelizhuanmendeyouxianghuorexiandianhua，binggaozhiyuangongjishangshuqitadisanfangkeyishiminghuozhenimingbaogao，bingyingcaiqucuoshixiaochujubaozhedegulv，duijubaojuyoushizhineirongdeyekejinxingbiyaodejiangli。
對於已經擁有其他內部報告機製的企業來說，就更加簡單，隻需在原有報告機製的舉報事項中增加壟斷違法行為即可。
（四）培訓和溝通
qiyeyingdanggeiyuyuangongbiyaodezhidao，cainengbangzhuyuangonglejiejutixingweigouchenghuobugouchenglongduanweifaxingwei。yibantongguofanlongduanheguishouceyijijubanpeixun，laitigaoyuangongshibiezhengchangjingzhengxingweiyijikenenggouchenglongduanweifaxingweidenengli。zheyidianyouqizhongyao，yinweiyoushihou，longduanweifaxingweikenengyuanyuyuangongrenweizijidexingweifuhexingyeguanlihuozhegongsidezuijialiyi，haiyoushihou，yuangongyekenengguoyujinshen，wujiangzhengchangdejingzhengxingweidangzuolongduanweifaxingwei，congerzhiyiqiyedeheguixing。biru，anzhaomuqiandezhifataidu，jinyouliangzhongtedingleixingdezhekouxingweikenenggouchengweifadezhongchengzhekouxingwei，bingqierendingweifadeqiantishiqiyejuyoushichangzhipeidiwei，nameduiyuyixiechuyushichangjizhongdubugao、甚至競爭相當激烈的行業的企業來說，其純粹的數量型折扣一般不會構成《反壟斷法》禁止的的忠誠折扣行為。
因此，企業應為員工安排反壟斷培訓或者由企業製定並向員工發放書麵的反壟斷合規手冊，幫助他們能夠初步判斷哪些是壟斷違法行為、在他們的日常工作中需要嚴格避免哪些行為，以及如果他們認為發生了壟斷違法行為時接下來應該怎麼做。
（五）並購與新設合營企業
我國《反壟斷法》規gui定ding，對dui於yu滿man足zu營ying業ye額e門men檻kan以yi及ji控kong製zhi權quan變bian化hua的de並bing購gou以yi及ji新xin設she合he營ying企qi業ye的de交jiao易yi，需xu要yao在zai交jiao易yi實shi施shi前qian進jin行xing經jing營ying者zhe集ji中zhong申shen報bao，取qu得de反fan壟long斷duan局ju相xiang關guan的de放fang行xing決jue定ding後hou方fang能neng實shi施shi。因yin此ci，在zai企qi業ye計ji劃hua交jiao易yi的de初chu期qi就jiu應ying當dang在zai專zhuan業ye人ren士shi的de幫bang助zhu下xia考kao慮lv如ru下xia問wen題ti：（1）該交易是否觸發經營者集中申報義務；（2）如果觸發申報義務的話，更有可能適用簡易程序還是普通程序；（3）分步驟交易的話，應在哪個步驟前進行申報；（4）參與集中經營者的相關市場集中度（市場份額）如何，集中前和集中後的市場競爭情況有何不同。
同時，在對並購目標進行盡職調查的時候，應當增加反壟斷合規性的內容，以確定並購目標是否存在潛在的《反壟斷法》下的不合規行為或是否正在接受反壟斷調查、進行反壟斷民事訴訟以及相應的風險程度。視盡職調查的結果，判斷是否需要製定補救措施、調(tiao)整(zheng)收(shou)購(gou)的(de)條(tiao)款(kuan)和(he)價(jia)款(kuan)。企(qi)業(ye)務(wu)必(bi)了(le)解(jie)，完(wan)成(cheng)收(shou)購(gou)後(hou)，目(mu)標(biao)公(gong)司(si)既(ji)有(you)或(huo)者(zhe)潛(qian)在(zai)的(de)壟(long)斷(duan)違(wei)法(fa)風(feng)險(xian)將(jiang)由(you)收(shou)購(gou)方(fang)受(shou)讓(rang)，成(cheng)為(wei)後(hou)者(zhe)自(zi)己(ji)的(de)違(wei)法(fa)風(feng)險(xian)。
（六）定期評估效果
yitaoyouxiaodeqiyefanlongduanheguijizhiyinggaishichangtaihuade，zheyiweizheqiyeyaodingqipingguheguijizhideyunzuoqingkuang。qiyejikeyizaiyewufashengtiaozheng，kenengdailaixindefanlongduanfengxianshijinxingzhuanxiangpinggu，yekeyimeinianhuozhemeijinianduiheguijizhideyunxingqingkuangjinxingyicizonghexingdepingguhuozhefanlongduanshenji，baokuozhizuofuheqiyeqingkuangdewenjuangeixiangguanyuangongyilejietamenderenzhiqingkuangyijishifoucunzaijutiyiwen、抽樣審查經銷合同、合作合同的條款以及相關政策（比如企業針對經銷商的政策）以評估其反壟斷合規性、與(yu)相(xiang)關(guan)員(yuan)工(gong)進(jin)行(xing)訪(fang)談(tan)以(yi)了(le)解(jie)業(ye)務(wu)部(bu)門(men)的(de)合(he)規(gui)情(qing)況(kuang)以(yi)及(ji)解(jie)答(da)可(ke)能(neng)存(cun)在(zai)的(de)具(ju)體(ti)疑(yi)問(wen)。最(zui)後(hou)形(xing)成(cheng)的(de)評(ping)估(gu)或(huo)者(zhe)審(shen)計(ji)報(bao)告(gao)，可(ke)以(yi)幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)確(que)認(ren)其(qi)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)行(xing)為(wei)的(de)反(fan)壟(long)斷(duan)法(fa)合(he)規(gui)性(xing)，或(huo)者(zhe)及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)並(bing)有(you)機(ji)會(hui)采(cai)取(qu)或(huo)完(wan)善(shan)降(jiang)低(di)風(feng)險(xian)的(de)措(cuo)施(shi)。
（七）企業最高層的支持
由於《反壟斷法》規製的是企業的市場競爭行為，因此，反壟斷合規需要企業從上到下的配合。《反壟斷法》的違法後果通常比較嚴重，有時候還會引發意想不到的關注和連鎖反應。比如，2019年揚子江藥業曾在其訴上遊原料藥企濫用市場支配地位的壟斷民事糾紛中作為原告贏得訴訟，並獲賠近7000萬元。但揚子江藥業自身的轉售價格維持行為又因舉報，而被國家市場監督管理總局反壟斷局立案調查，並於2021年4月15日對其作出7.64億元的高額行政處罰。揚子江藥業作為壟斷行為受害者的獲賠金額遠低於其後續作為壟斷行為實施者的行政處罰金額。2015年，國家發改委對於美國高通公司過高定價行為作出了罰款60.88億元的處罰，雖然我國並非關注高通壟斷行為的第一個司法轄區，但是在隨後的幾年中，其他司法轄區諸如歐盟、韓國、美國等反壟斷執法機構紛紛跟進，密集地對其開展了反壟斷調查或起訴。
因此，企業領導層對於反壟斷合規工作的支持非常重要。高級管理人員應在行為準則、員工會議和其他渠道向員工傳遞這樣的信息，即公司始終重視並努力遵守《反壟斷法》，公平參與市場競爭。
企qi業ye應ying當dang了le解jie建jian立li有you效xiao的de反fan壟long斷duan合he規gui機ji製zhi的de重zhong要yao性xing，從cong而er避bi免mian違wei法fa風feng險xian。最zui後hou，需xu要yao指zhi出chu的de是shi，反fan壟long斷duan合he規gui機ji製zhi的de建jian立li並bing不bu意yi味wei著zhe企qi業ye從cong此ci就jiu無wu法fa建jian立li和he運yun用yong自zi己ji的de競jing爭zheng優you勢shi。反fan壟long斷duan執zhi法fa的de根gen本ben目mu的de，是shi建jian立li公gong平ping合he理li的de競jing爭zheng規gui則ze，讓rang每mei一yi家jia企qi業ye都dou從cong中zhong受shou益yi，在zai競jing爭zheng中zhong“隨心所欲而不逾矩”。因此，一套有效的反壟斷合規機製不僅僅明確了什麼是不能做的紅線，也為什麼是可以做明確了廣闊的空間。
