政府法律服務市場的新態勢

作者:吳宇龍 楊燕

觀點

chuantongdezhengfufalvfuwuyewuzhuyaojizhongzaichangnianfalvguwenhesusongfuwuzhelianggelingyu,ertigongzhengfufalvfuwudezhiyelvshizaishijianzhongcanyudegongzuojiaoweiyouxian,jibenbeishiweiyizhongrongyu。zhezhijiedaozhiduonianlaizhengfufalvfuwushichangguimoxiao,zhuanyexingbuzu,nianqinglvshicanyudubugaodexingtai。

近年來,伴隨國家治理體係和治理能力現代化穩步推進,“法治是最好的營商環境”成為社會共識。基於這一係列的深刻社會變革,司法部、財政部聯合製定了(司法通[2020]72號)《關於建立健全政府購買法律服務機製的意見》(以下簡稱《意見》),要求建設覆蓋城鄉、便捷高效、jundengpuhuidexiandaigonggongfalvfuwutixi,jiangzhengfuxiangshehuigongzhongtigongdegonggongfalvfuwuhezhengfulvzhisuoxufuzhuxingfalvfuwujunlieruzhengfugoumaifuwuzhidaoxingmulu。qizhong,zhengfuxiangshehuigongzhongtigongdegonggongfalvfuwuzhuyaobaokuo:法律援助服務;值班律師法律幫助服務;村(居)法律顧問服務;法治宣傳教育服務;人民調解服務;公共法律服務熱線、網絡、實體平台法律谘詢服務;公益性律師調解、律師代理申訴、律師化解涉法涉訴信訪案件服務;公益性公證、司法鑒定服務;仲裁委員會參與基層糾紛解決服務等。政府履職所需輔助性法律服務主要包括:參與重大決策、重大執法決定合法性審查,為重大決策、重大行政行為提供法律意見;參與法律法規和規章、黨內法規和規範性文件的起草論證;參與合作項目的洽談,起草、修改重要的法律文書或者合同;參與處理行政複議、訴訟、仲裁等法律事務;為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務;參與法治建設相關調研、培訓、督察等工作;為行政活動辦理合同證明、權利確認、保全證據、現場監督等公證等。該《意見》貫徹了市場化、專業化、程序化的原則,從根本上改變了傳統政府法律服務市場的麵貌,為新時期政府法律服務市場的蓬勃發展吹響了時代的號角。

天達共和杭州辦敏銳的察覺到了市場變化,采取積極措施,致力於邁入政府法律服務前端領域。

首先,大力引進行政與政府法律事務領域的專家、顧問、專業律師,擴充團隊,增強實力。在既有的政府常年法律顧問業務基礎上, 2020年nian下xia半ban年nian,天tian達da共gong和he杭hang州zhou辦ban引yin入ru一yi名ming浙zhe江jiang省sheng行xing政zheng訴su訟song審shen判pan業ye務wu專zhuan家jia,專zhuan職zhi開kai展zhan政zheng府fu法fa律lv服fu務wu,此ci後hou又you引yin入ru一yi名ming多duo年nian從cong事shi基ji層ceng政zheng府fu法fa律lv服fu務wu的de授shou薪xin律lv師shi,再zai結jie合he原yuan有you政zheng府fu法fa律lv服fu務wu力li量liang,組zu建jian了le全quan新xin的de政zheng府fu法fa律lv服fu務wu團tuan隊dui,為wei後hou續xu的de業ye務wu開kai展zhan和he市shi場chang開kai拓tuo奠dian定ding了le堅jian實shi的de基ji礎chu。

其次,依托當地較好的市場條件和法治環境,積極開拓政府法律服務新領域。近年來,杭州市城市化進程日新月異,經濟、社會、法治齊頭並進,政府法律服務需求與日俱增。天達共和杭州辦積極參與當地政府重大決策、重大執法決定合法性審查,為重大決策、重大行政行為提供法律意見。如受聘為“杭州市行政複議專家谘詢委員會委員”,積極為杭州市的行政複議工作建言獻策;中標並成功實施了“杭州市交通局民法典涉及規章和行政規範性文件清理項目”“桐廬縣富春江幹堤加固二期(江南鎮段)征收集體所有土地房屋補償安置項目”等。

zuihou,nulifuwuzhengfugongzuodaju,jijicanyujicengzhengfusuyuanzhiligongzuo,zhiliyujiangmaodunhuajiezaijiceng。womenfeichangqingxidirenshidaozhengfushizhengfufalvfuwudeweiyikehu,zhiyelvshicongshizhengfufalvfuwu,tongyangyaojianchikehuzhishangdefuwuzongzhi,jikehusuoji,xiangkehusuoxiang,cainengzhenzhengjiangzhengfufalvfuwuyewuzuodazuoqiang。xiangzhen、街jie道dao等deng基ji層ceng政zheng府fu,任ren務wu繁fan重zhong,人ren員yuan配pei備bei不bu足zu,法fa律lv人ren才cai尤you其qi匱kui乏fa,是shi政zheng府fu法fa律lv服fu務wu的de藍lan水shui領ling域yu。國guo家jia治zhi理li體ti係xi和he治zhi理li能neng力li現xian代dai化hua的de重zhong點dian和he難nan點dian均jun在zai基ji層ceng,能neng夠gou為wei這zhe一yi艱jian巨ju任ren務wu貢gong獻xian力li量liang的de律lv師shi和he律lv所suo,才cai能neng夠gou在zai政zheng府fu法fa律lv服fu務wu業ye務wu領ling域yu取qu得de真zhen正zheng的de成cheng功gong。天tian達da共gong和he杭hang州zhou辦ban深shen刻ke地di認ren識shi到dao了le這zhe一yi中zhong國guo現xian實shi,為wei基ji層ceng政zheng府fu製zhi定ding了le涉she法fa涉she訴su案an件jian、信訪案件和重大突發事件等律師服務方案。目前,在法院、鎮街、jujiguandengxiangguanbumenjunyoujicengfalvfuwuyewukaizhan,qiequdelejiaohaodechengji。zhiyelvshicanyushichanghuatiaojiexinfanganjianzheyifuwumoshi,youtiandagonghehangzhoubanzaidangdishouchuang。lingwai,tiandagonghehangzhoubanhaifeichangguanzhushequzhili。cun、社she區qu是shi最zui末mo端duan的de類lei政zheng府fu機ji構gou,他ta們men同tong樣yang有you強qiang烈lie的de法fa律lv需xu求qiu,然ran而er很hen多duo時shi候hou,村cun社she自zi身shen並bing沒mei有you意yi識shi到dao法fa律lv服fu務wu的de必bi要yao性xing。我wo們men要yao做zuo的de就jiu是shi改gai變bian他ta們men的de傳chuan統tong觀guan念nian,將jiang法fa治zhi思si維wei帶dai給gei他ta們men,並bing在zai必bi要yao的de項xiang目mu上shang及ji時shi提ti供gong周zhou全quan的de法fa律lv服fu務wu,實shi現xian雙shuang贏ying。

國家治理體係和治理能力現代化的本質就是法治化、專業化和程序化,職業律師在這一曆史進程中具有天然的優勢,天達共和將致力於全方位的政府法律服務,在曆史使命中成就自身。

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