淺談《修正案》對知識產權類犯罪的影響

作者:杜連軍、王助

觀點

一、引言

隨(sui)著(zhe)知(zhi)識(shi)經(jing)濟(ji)和(he)經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan),知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)日(ri)益(yi)成(cheng)為(wei)各(ge)國(guo)戰(zhan)略(lve)性(xing)資(zi)源(yuan)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)核(he)心(xin)要(yao)素(su)。近(jin)年(nian)來(lai),知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)犯(fan)罪(zui)在(zai)我(wo)國(guo)呈(cheng)現(xian)多(duo)發(fa)態(tai)勢(shi),對(dui)社(she)會(hui)的(de)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)、知識產權擁有者的權利及廣大消費者的生命、財產權益乃至我國的國際形象造成了巨大的損害。根據2020年最高人民檢察院工作報告顯示,盡管我國嚴重暴力犯罪及重刑率下降,但是侵犯知識產權犯罪卻猛增56.6倍之多。依法加大知識產權刑事司法保護力度,懲治侵犯知識產權犯罪,維護社會主義市場經濟秩序已經迫在眉睫。

為回應社會關切、jiejuesifashiwuzhongzhishichanquanfanzuijizengwenti,shiyingguojijingjifazhanyijiguojijingzhengdexuyao。lifajiguanzaizongjiesifashiwujingyandejichushang,xishouzhenghegailingyuxiangguanguiding、司法解釋,正式出台了《刑法修正案(十一)》(以下簡稱“修正案”),並將於今年3月1日正式生效實施。修正案對《刑法》第213條-220條規定的8條知識產權類犯罪中的7條進行了修改和增補,力度和廣度之大成為此次修正案一大亮點。其修改和增補的範圍涉及知識產權犯罪的量刑、打擊範圍、入罪標準多方麵。接下來,筆者將從上述三方麵對此次知識產權類犯罪的修改內容進行解讀和分析。

 

修正案條文序號

《刑法》(2017修正)

《刑法修正案(十一)》

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第二百一十三條  【假冒注冊商標罪】未(wei)經(jing)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)所(suo)有(you)人(ren)許(xu)可(ke),在(zai)同(tong)一(yi)種(zhong)商(shang)品(pin)上(shang)使(shi)用(yong)與(yu)其(qi)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)相(xiang)同(tong)的(de)商(shang)標(biao),情(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de),處(chu)三(san)年(nian)以(yi)下(xia)有(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)或(huo)者(zhe)拘(ju)役(yi),並(bing)處(chu)或(huo)者(zhe)單(dan)處(chu)罰(fa)金(jin);情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。

第二百一十三條  未經注冊商標所有人許可,在同一種商品、服務上使用與其注冊商標相同的商標,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑,並處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金。

18

第二百一十四條  【銷售假冒注冊商標的商品罪】銷售明知是假冒注冊商標的商品,銷售金額數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;銷售金額數額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。

第二百一十四條    銷售明知是假冒注冊商標的商品,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的,處三年以下有期徒刑,並處或者單處罰金;違法所得數額巨大或者有其他特別嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金。

19

第二百一十五條    【非法製造、銷售非法製造的注冊商標標識罪】偽造、擅自製造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自製造的注冊商標標識,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管製,並處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。

第二百一十五條    偽造、擅自製造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自製造的注冊商標標識,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑,並處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金。

20

第二百一十七條  【侵犯著作權罪】以yi營ying利li為wei目mu的de,有you下xia列lie侵qin犯fan著zhu作zuo權quan情qing形xing之zhi一yi,違wei法fa所suo得de數shu額e較jiao大da或huo者zhe有you其qi他ta嚴yan重zhong情qing節jie的de,處chu三san年nian以yi下xia有you期qi徒tu刑xing或huo者zhe拘ju役yi,並bing處chu或huo者zhe單dan處chu罰fa金jin;違法所得數額巨大或者有其他特別嚴重情節的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金:
 
(一)未經著作權人許可,複製發行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品的;
 
(二)出版他人享有專有出版權的圖書的;
 
(三)未經錄音錄像製作者許可,複製發行其製作的錄音錄像的;
 
(四)製作、出售假冒他人署名的美術作品的。

第二百一十七條  以yi營ying利li為wei目mu的de,有you下xia列lie侵qin犯fan著zhu作zuo權quan或huo者zhe與yu著zhu作zuo權quan有you關guan的de權quan利li的de情qing形xing之zhi一yi,違wei法fa所suo得de數shu額e較jiao大da或huo者zhe有you其qi他ta嚴yan重zhong情qing節jie的de,處chu三san年nian以yi下xia有you期qi徒tu刑xing,並bing處chu或huo者zhe單dan處chu罰fa金jin;違法所得數額巨大或者有其他特別嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金:
 
(一)未經著作權人許可,複製發行、通過信息網絡向公眾傳播其文字作品、音樂、美術、視聽作品、計算機軟件及法律、行政法規規定的其他作品的;
  (二)出版他人享有專有出版權的圖書的;
 
(三)未經錄音錄像製作者許可,複製發行、通過信息網絡向公眾傳播其製作的錄音錄像的;
  (四)未經表演者許可,複製發行錄有其表演的錄音錄像製品,或者通過信息網絡向公眾傳播其表演的;
  (五)製作、出售假冒他人署名的美術作品的;
 
(六)未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可,故意避開或者破壞權利人為其作品、錄音錄像製品等采取的保護著作權或者與著作權有關的權利的技術措施的。

21

第二百一十八條  【銷售侵權複製品罪】以(yi)營(ying)利(li)為(wei)目(mu)的(de),銷(xiao)售(shou)明(ming)知(zhi)是(shi)本(ben)法(fa)第(di)二(er)百(bai)一(yi)十(shi)七(qi)條(tiao)規(gui)定(ding)的(de)侵(qin)權(quan)複(fu)製(zhi)品(pin),違(wei)法(fa)所(suo)得(de)數(shu)額(e)巨(ju)大(da)的(de),處(chu)三(san)年(nian)以(yi)下(xia)有(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)或(huo)者(zhe)拘(ju)役(yi),並(bing)處(chu)或(huo)者(zhe)單(dan)處(chu)罰(fa)金(jin)。

第二百一十八條    yiyingliweimude,xiaoshoumingzhishibenfadierbaiyishiqitiaoguidingdeqinquanfuzhipin,weifasuodeshuejudahuozheyouqitayanzhongqingjiede,chuwunianyixiayouqituxing,bingchuhuozhedanchufajin。

22

第二百一十九條  【侵犯商業秘密罪】有下列侵犯商業秘密行為之一,給商業秘密的權利人造成重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;造成特別嚴重後果的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金
 
(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密的;
 
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密的;
 
(三)違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密的。
 
明知或者應知前款所列行為,獲取、使用或者披露他人的商業秘密的,以侵犯商業秘密論。
 
本條所稱商業秘密,是指不為公眾所知悉,能為權利人帶來經濟利益,具有實用性並經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。
  本條所稱權利人,是指商業秘密的所有人和經商業秘密所有人許可的商業秘密使用人。

第二百一十九條  有下列侵犯商業秘密行為之一,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑,並處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金:
 
(一)以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密的;
 
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密的;
 
(三)違反保密義務或者違反權利人有關保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密的。
 
 
明知前款所列行為,獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業秘密的,以侵犯商業秘密論。
 
 
本條所稱權利人,是指商業秘密的所有人和經商業秘密所有人許可的商業秘密使用人。

23

新增

第二百一十九條之一  為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業秘密的,處五年以下有期徒刑,並處或者單處罰金;情節嚴重的,處五年以上有期徒刑,並處罰金。

24

第二百二十條  【單位犯侵犯知識產權罪的處罰規定】單dan位wei犯fan本ben節jie第di二er百bai一yi十shi三san條tiao至zhi第di二er百bai一yi十shi九jiu條tiao規gui定ding之zhi罪zui的de,對dui單dan位wei判pan處chu罰fa金jin,並bing對dui其qi直zhi接jie負fu責ze的de主zhu管guan人ren員yuan和he其qi他ta直zhi接jie責ze任ren人ren員yuan,依yi照zhao本ben節jie各ge該gai條tiao的de規gui定ding處chu罰fa。

第二百二十條    單dan位wei犯fan本ben節jie第di二er百bai一yi十shi三san條tiao至zhi第di二er百bai一yi十shi九jiu條tiao之zhi一yi規gui定ding之zhi罪zui的de,對dui單dan位wei判pan處chu罰fa金jin,並bing對dui其qi直zhi接jie負fu責ze的de主zhu管guan人ren員yuan和he其qi他ta直zhi接jie責ze任ren人ren員yuan,依yi照zhao本ben節jie各ge該gai條tiao的de規gui定ding處chu罰fa。

 

二、全麵加大知識產權犯罪刑事處罰力度

2016年以來,黨中央、國務院數次出台重要文件,強調知識產權保護的重要性。習近平總書記在多個重要場合屢次發表:“加強知識產權保護是完善產權保護製度最重要的內容”、“加大執法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發揮出來”等重要講話。這足以見得,中共中央將加強知識產權刑法保護作為完善產權保護、完善新時代社會主義市場經濟體製的重要內容。而加強知識產權保護力度的首要舉措便是加大該領域犯罪的處罰力度。其實從2004年開始,我國公安機關等相關部門已經就嚴厲打擊知識產權犯罪開展了多項刑事司法專項活動,如:“山鷹”專項係列行動、“劍網”行動等等。但是近幾年,該領域犯罪卻呈高發和泛濫的態勢,究其根本原因,還是由於我們長期秉持的“適度保護”乃至“弱保護”的刑事政策所導致,“一閃而過”的de專zhuan項xiang行xing動dong並bing不bu能neng翻fan過guo形xing勢shi政zheng策ce的de大da山shan去qu改gai變bian現xian狀zhuang,知zhi識shi產chan權quan犯fan罪zui中zhong行xing為wei的de多duo樣yang性xing和he專zhuan業ye性xing所suo帶dai來lai的de危wei害hai性xing已yi經jing十shi分fen嚴yan重zhong,刑xing事shi製zhi裁cai力li度du卻que沒mei有you隨sui之zhi跟gen進jin,現xian有you的de刑xing罰fa體ti係xi也ye不bu能neng匹pi配pei如ru此ci嚴yan峻jun的de現xian狀zhuang,刑xing罰fa的de威wei懾she力li也ye因yin此ci被bei相xiang應ying的de弱ruo化hua。

在zai此ci背bei景jing下xia,我wo國guo立li法fa機ji關guan積ji極ji回hui應ying時shi代dai要yao求qiu,以yi修xiu正zheng案an為wei契qi機ji,從cong兩liang個ge方fang麵mian,全quan麵mian提ti高gao了le刑xing罰fa力li度du。一yi方fang麵mian,取qu消xiao或huo者zhe未wei規gui定ding較jiao輕qing的de刑xing罰fa。修xiu正zheng案an中zhong有you實shi質zhi修xiu改gai內nei容rong的de有you6條,分別是:第213條假冒注冊商標罪、第214條銷售假冒注冊商標的商品罪、第215條非法製造、銷售非法製造的注冊商標標識罪、第217條侵犯著作權罪、第218條銷售侵權複製品罪、第219條侵犯商業秘密罪。再加上修正案中新增291條之一,規定了為境外機構非法提供商業秘密等情況。上述7條(tiao)規(gui)定(ding),全(quan)部(bu)刪(shan)去(qu)或(huo)者(zhe)未(wei)規(gui)定(ding)拘(ju)役(yi)或(huo)者(zhe)管(guan)製(zhi)的(de)規(gui)定(ding),如(ru)若(ruo)觸(chu)碰(peng)此(ci)類(lei)犯(fan)罪(zui),均(jun)將(jiang)被(bei)判(pan)處(chu)更(geng)重(zhong)的(de)有(you)期(qi)徒(tu)刑(xing)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian),全(quan)麵(mian)提(ti)高(gao)最(zui)高(gao)法(fa)定(ding)刑(xing),第(di)213條假冒注冊商標罪、第214條銷售假冒注冊商標的商品罪、第215條非法製造、銷售非法製造的注冊商標標識罪、第217條侵犯著作權罪、第219條侵犯商業秘密罪最高法定刑由7年升為10年,第218條銷售侵權複製品罪最高法定刑升為5年,新增219條之一則設置了以5年為界限的兩檔量刑,最高可判處15年有期徒刑。以上變化,足以看出我國嚴厲打擊知識產權犯罪的決心。

三、增擴知識產權犯罪打擊範圍

在更新和過濾速度極快的時代背景下,知識產權領域也在不斷擴張著其權利範圍,一方麵,《著作權法》、《商標法》dengzhishichanquanfayushijujin,buduansuizheshidaidebianhua,gengxinzheqibaohandeneirong,zaiminshihexingzhenglingyujiaqiangduiqinhaizhishichanquanxingweidezhicai。lingyifangmian,congzhishichanquanfanzuidanshengzhijin,woxingshifalvzaigailingyushangdebaohuchengduhebaohuduixiangjibenmeiyoutaidadebianhua,suiranxingfashizuiyanlidefalv,danshizaizhishichanquanfanchoushang,xingfalingyude“保護意識”相(xiang)比(bi)於(yu)民(min)事(shi)和(he)行(xing)政(zheng)領(ling)域(yu)顯(xian)然(ran)要(yao)遜(xun)色(se)許(xu)多(duo)。如(ru)此(ci)看(kan)來(lai),刑(xing)法(fa)的(de)滯(zhi)後(hou)性(xing)較(jiao)為(wei)明(ming)顯(xian),將(jiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)的(de)具(ju)體(ti)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)納(na)入(ru)到(dao)刑(xing)法(fa)保(bao)護(hu)的(de)範(fan)圍(wei),是(shi)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)犯(fan)罪(zui)領(ling)域(yu)的(de)應(ying)有(you)之(zhi)義(yi)。除(chu)此(ci)之(zhi)外(wai),網(wang)絡(luo)時(shi)代(dai)下(xia)的(de)網(wang)絡(luo)侵(qin)權(quan)事(shi)件(jian)層(ceng)出(chu)不(bu)窮(qiong),知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)犯(fan)罪(zui)與(yu)網(wang)絡(luo)相(xiang)結(jie)合(he)爆(bao)發(fa)出(chu)的(de)巨(ju)大(da)負(fu)能(neng)量(liang)不(bu)容(rong)忽(hu)視(shi)。新(xin)型(xing)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)犯(fan)罪(zui)不(bu)僅(jin)是(shi)時(shi)代(dai)的(de)印(yin)證(zheng),更(geng)代(dai)表(biao)了(le)信(xin)息(xi)時(shi)代(dai)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)最(zui)新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)和(he)方(fang)向(xiang)。刑(xing)法(fa)應(ying)該(gai)對(dui)這(zhe)種(zhong)新(xin)型(xing)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)進(jin)行(xing)保(bao)護(hu),也(ye)必(bi)須(xu)對(dui)該(gai)領(ling)域(yu)犯(fan)罪(zui)進(jin)行(xing)處(chu)罰(fa)。修(xiu)正(zheng)案(an)對(dui)此(ci)做(zuo)出(chu)了(le)一(yi)些(xie)回(hui)應(ying),在(zai)總(zong)結(jie)實(shi)務(wu)經(jing)驗(yan)、吸納新型知識產權類型、向相應行政法規看齊的基礎上,擴大了知識產權保護範圍,主要體現在以下三個罪名上。

1、第213條 假冒注冊商標罪

隨著經濟社會的不斷進步,餐飲、家政、zhongjiedenggeleifuwuyeyexunmengfazhan,fuwushangbiaoshoudaoqinquandeanjianyurijuzeng,qisheanjineheshehuiweihaixingsihaobuyayushangpinshangbiao。danshizaishiwuzhong,beiqinquanrenduotongguominshishouduanjiejuewenti,xianyouqinquanrenshoudaoxingshichufa。bizhezaiweikexianxingshangyi“服務商標”為關鍵詞檢索案例發現,案由是“民事”的案件有5138起,但是案由是“刑事”的案件僅僅有15起。巨大的差距也引起了學界的討論,就商品商標的理解適用問題和服務商標是否應當入罪的問題,各界學者觀點各異。

觀點的差異也直接影響到了司法判斷,實務中出現的類案不同判的現象正說明了這一點。2015年,翁某侵犯著作權罪一案中,福建省福州市鼓樓區人民法院在判決書中寫道:侵犯注冊商標犯罪的對象隻能是注冊商標,不包括服務商標。但是在2018年餘小牛假冒注冊商標一案中,江西省浮梁縣人民法院根據最高人民法院刑事審判第二庭2009年針對一起商標類個案對公安部經濟犯罪偵查局的複函和《中華人民共和國商標法》第四條的規定,認為服務商標應當涵蓋於刑法第213條規定的“注冊商標”zhinei,shouwoguoxingfabaohu。leianbutongpandexianxiangzhijieyingxiangdaolesifadegongxinli,jixulifajiguantongyibiaozhun,cicixiuzhenganjishihuiyinglesifashiwuzhongdeyidianwenti。

服務商標已進入《商標法》十(shi)多(duo)年(nian),各(ge)類(lei)服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)強(qiang)勁(jin)勢(shi)頭(tou)也(ye)使(shi)得(de)其(qi)經(jing)營(ying)者(zhe)越(yue)來(lai)越(yue)注(zhu)重(zhong)對(dui)自(zi)身(shen)服(fu)務(wu)商(shang)標(biao)的(de)保(bao)護(hu),在(zai)刑(xing)法(fa)之(zhi)外(wai)的(de)其(qi)他(ta)手(shou)段(duan)不(bu)足(zu)以(yi)匹(pi)配(pei)其(qi)社(she)會(hui)危(wei)害(hai)性(xing)、簡單的民事賠償不足以遏製侵權行為時,及時出台修正案,動用刑法手段來保護服務商標有關權益可謂十分及時,也是十分有必要的。

2、第217條 侵犯著作權罪

該(gai)罪(zui)在(zai)此(ci)次(ci)修(xiu)改(gai)中(zhong)變(bian)化(hua)較(jiao)大(da),增(zeng)加(jia)內(nei)容(rong)較(jiao)多(duo)。首(shou)先(xian),與(yu)之(zhi)前(qian)相(xiang)比(bi),不(bu)僅(jin)侵(qin)犯(fan)著(zhu)作(zuo)權(quan)可(ke)以(yi)入(ru)罪(zui),如(ru)若(ruo)侵(qin)犯(fan)了(le)與(yu)著(zhu)作(zuo)權(quan)有(you)關(guan)的(de)其(qi)他(ta)權(quan)利(li),依(yi)然(ran)可(ke)以(yi)入(ru)罪(zui),此(ci)舉(ju)擴(kuo)大(da)了(le)該(gai)罪(zui)的(de)入(ru)罪(zui)範(fan)圍(wei)。其(qi)次(ci),在(zai)信(xin)息(xi)時(shi)代(dai)下(xia),修(xiu)正(zheng)案(an)注(zhu)重(zhong)網(wang)絡(luo)行(xing)為(wei)與(yu)侵(qin)權(quan)行(xing)為(wei)相(xiang)結(jie)合(he)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)影(ying)響(xiang),在(zai)(一)、(三)、(四)三個行為中,均新增了通過網絡傳播的犯罪行為。再次,將(一)中的電影、電視、錄像作品統一修改為視聽作品,不在具體設限,進一步擴大該罪的範圍。最後,新增(四)、(六)兩點,明確保護表演者權利、規避技術保護措施行為將入刑。

值得注意的是,在2020年7月份公布的修正案(草案)中,並沒有關於該罪的修改和增補,而在7月之後的11月,全國人大常委會通過了《著作權法》修改的決定。此次修正案增加的內容,與曆次《著作權法》的修改息息相關,正是在吸收了該法修訂成果之後進行的完善。修正案通過對罪狀的修改和增補,積極銜接《著作權法》,與時俱進,對作品表述、保護的範圍做了進一步的完善,強化了法律責任。

3、第219條 侵犯商業秘密罪

zaijingjishehui,shangshihuodongbuduanzengjia,juyoushangyejiazhideshangyexinxiduiqiyedefazhanyufazhongyao。yigejijujiazhideshangyemimijiukenengshideqiyezaijiliedejingzhengzhongqudexianji,zhanjuyoushidiwei,eryigeshangyemimidesangshiyejiyoukenengshiqiyecongshichangshangtaotaichuju。suizhedashujushidaidedaolai,gezhongfenxijishu、數據信息的價值日益凸顯,企業之間關於“數據”的占有、使用、歸(gui)屬(shu)等(deng)問(wen)題(ti)的(de)法(fa)律(lv)糾(jiu)紛(fen)不(bu)斷(duan)增(zeng)加(jia)。但(dan)在(zai)司(si)法(fa)實(shi)務(wu)中(zhong),卻(que)很(hen)少(shao)有(you)運(yun)用(yong)商(shang)業(ye)秘(mi)密(mi)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)來(lai)保(bao)護(hu)自(zi)己(ji)數(shu)據(ju)安(an)全(quan)的(de)案(an)例(li)。著(zhu)名(ming)的(de)新(xin)浪(lang)微(wei)博(bo)訴(su)脈(mai)脈(mai)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)一(yi)案(an),雖(sui)然(ran)新(xin)浪(lang)微(wei)博(bo)屢(lv)次(ci)強(qiang)調(tiao)自(zi)己(ji)的(de)用(yong)戶(hu)數(shu)據(ju)屬(shu)於(yu)商(shang)業(ye)秘(mi)密(mi),但(dan)是(shi)其(qi)訴(su)請(qing)的(de)卻(que)是(shi)反(fan)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)法(fa)一(yi)般(ban)條(tiao)款(kuan)的(de)保(bao)護(hu)。而(er)在(zai)刑(xing)事(shi)領(ling)域(yu),檢(jian)察(cha)院(yuan)提(ti)起(qi)公(gong)訴(su)的(de)案(an)件(jian)中(zhong),涉(she)及(ji)侵(qin)犯(fan)商(shang)業(ye)秘(mi)密(mi)罪(zui)的(de)就(jiu)更(geng)少(shao)了(le)。如(ru)今(jin)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)局(ju)勢(shi)不(bu)甚(shen)穩(wen)定(ding),貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)不(bu)斷(duan),2010年轟動一時的“力拓案”曆li曆li在zai目mu。侵qin犯fan商shang業ye秘mi密mi的de手shou段duan不bu斷duan升sheng級ji,商shang業ye間jian諜die對dui我wo國guo企qi業ye的de商shang業ye秘mi密mi虎hu視shi眈dan眈dan。修xiu正zheng案an的de出chu台tai非fei常chang及ji時shi,對dui上shang述shu問wen題ti做zuo出chu了le很hen好hao的de回hui應ying。修xiu正zheng案an對dui商shang業ye秘mi密mi的de定ding義yi不bu在zai刑xing法fa領ling域yu設she限xian,新xin增zeng了le電dian子zi侵qin入ru的de行xing為wei方fang式shi,並bing新xin增zeng商shang業ye間jian諜die類lei犯fan罪zui,為wei營ying造zao更geng好hao、更安全的營商環境添加武器。

修正案中,第一個主要修改是在行為方式上增加了“電子侵入”,dianziqinrucongzimianshanglijiedeyisishixingweirentongguoheikehuozhemumadengfangshiduitarenshujujinxinghuoqu,jineryingxiangshangyemimi。shiwuzhong,xingweirenyidianziqinrufangshihuoqushangyemimide,sifajiguanwangwangjiangqirendingweifeifahuoqujisuanjixinxixitongshujuzui。xiuzhenganzhihou,weijingshouquanhuozhechaoyueshouquanfanweishanzijinrutarenxitonghuoqushangyemimidejiangyiqinfanshangyemimizuiguizhi。cijumingqueledianziqinruxingweidedingxing,duishangyemimiqidaogengzhouquan、嚴(yan)謹(jin)的(de)保(bao)護(hu)作(zuo)用(yong)。但(dan)是(shi)實(shi)務(wu)中(zhong)應(ying)注(zhu)意(yi)要(yao)嚴(yan)格(ge)遵(zun)守(shou)罪(zui)行(xing)法(fa)定(ding)原(yuan)則(ze),對(dui)類(lei)似(si)爬(pa)蟲(chong)等(deng)行(xing)為(wei)究(jiu)竟(jing)僅(jin)是(shi)電(dian)子(zi)侵(qin)入(ru)還(hai)是(shi)意(yi)在(zai)侵(qin)害(hai)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)安(an)全(quan)行(xing)為(wei)應(ying)加(jia)以(yi)區(qu)分(fen),並(bing)準(zhun)確(que)定(ding)性(xing)。

第二個主要修改是刪除了“商業秘密”在刑法上的定義。在7月份公布的修正案(草案)中,對商業秘密定義的修改采取了與《中華人民共和國反不正當競爭法》zhongduishangyemimideguidingwanquanyizhidezuofa,erzaizhengshichutaidexiuzhenganzhong,zeshanchulegaidingyi,cijuzaiyidingchengdushangkuodaleqinfanshangyemimizuidedajifanwei。shanchushangyemimizaixingfalingyudedingyi,bingbubiaoshishangyemimizaifalvcengmianshangbuzaishexian,《中華人民共和國反不正當競爭法》第9條第4款仍然明確規定了商業秘密的定義。不僅如此,2020年9月12日,最高法結合上述法律正式出台了《關於審理侵犯商業秘密民事案件適用法律若幹問題的規定》的司法解釋,進一步對商業秘密概念中的“技術信息”和“經營信息”做了更為詳細的規定。2016年7月5日,最高法製定了《關於在全國法院推進知識產權民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作的意見》,zaicibeijingxia,qinfanshangyemimizuizhongshangyemimiderendingbiaozhunyidingchengdushanghuicankaominshangshilingyudefalvfagui,danshiyingdangmingquedeshi,xingshilingyugainianderendingbiaozhunxiangbiqitalingyujiaogao,yincibuyizhijie“照搬”。所以,參考並非直接采納,其範圍的尺度把握仍需相關部門要進一步明確。

第三個主要修改是增設第219條之一,有關商業間諜類犯罪的規定,我國對於商業間諜一直沒有特別規定。2010年以胡士泰為首的多名被告人,非法搜集了中國鋼鐵企業的多項商業秘密,造成2009年中國20餘家企業多支出鐵礦石預付款10.18億(yi)元(yuan)。但(dan)在(zai)最(zui)終(zhong)的(de)處(chu)理(li)上(shang),對(dui)最(zui)初(chu)認(ren)定(ding)的(de)涉(she)嫌(xian)非(fei)法(fa)獲(huo)取(qu)國(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)罪(zui)予(yu)以(yi)降(jiang)維(wei)打(da)擊(ji),以(yi)侵(qin)犯(fan)商(shang)業(ye)秘(mi)密(mi)罪(zui)草(cao)草(cao)結(jie)案(an),顯(xian)示(shi)出(chu)我(wo)國(guo)打(da)擊(ji)侵(qin)犯(fan)商(shang)業(ye)秘(mi)密(mi)的(de)尷(gan)尬(ga)和(he)不(bu)足(zu)。為(wei)彌(mi)補(bu)這(zhe)個(ge)缺(que)陷(xian),嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)商(shang)業(ye)間(jian)諜(die)行(xing)為(wei),對(dui)於(yu)此(ci)類(lei)犯(fan)罪(zui),修(xiu)正(zheng)案(an)設(she)置(zhi)了(le)以(yi)5年為界的兩檔量刑,且最高15年有期徒刑。此次增補有利於為我國企業營造更好的商業環境,更好的保護我國企業在國際貿易上合法權益。

四、進一步完善知識產權犯罪入罪標準

通過閱讀2020年兩高的工作報告可以看出,2019年我國法院審結專利、商標、著作權等知識產權案件共計41.8萬件,但是受到檢察院起訴的侵犯商標權、專利權、著作權及技術信息、經營信息等的行為人僅11003人,按照最大化、即一人為一案件計算,知識產權領域涉刑案件占比還不到3%。suiranduoshushoudaoqinfandequanlirendoushouxuantongguominshishouduanjiujiquanli,yiqihuoquyidingshuedepeichang,danshiyeyouxuduoweihaixingjiaogaodexingweirenmeiyoushoudaoxiangyingdechengfa,duixingfadequanweizaochengyidingyingxiang。jiangdiruzuimenkandeyoushixianjiaoweimingxian,takeyizaiyidingchengdushangezhizhishichanquanqinquanxingweidefasheng,juyoujiaoqiangdexianshiyiyi。

此類修改主要體現在知識產權領域的三個罪名上,首先在第214條銷售假冒注冊商標的商品罪上,將“銷售金額數額”改為“違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的”。實務中,對於“違法所得”究竟是“銷售金額”還是“獲利金額”的爭論一直存在,但通過這條修改,應該明確得出“違法所得”僅指“獲利金額”,否則該條修改就喪失了意義。[①]在這個前提下,由於行為人獲利的金額是肯定小於其銷售金額的,所以該罪的入罪門檻將大大降低,更有利於打擊“售假行為”。

其次,在第218條銷售侵權複製品罪中,修正案增加“有其他嚴重情節”作為兜底條款,擴大了該罪的打擊犯罪,使得該罪的入罪標準不再局限於違法所得數額的認定。

最後,入罪標準修改較大的是第219條侵犯商業秘密罪,修正案直接將“重大損失”修改為“情節嚴重”,gaibianleyiwangweisunshijinedaxiaojisuandepingjiafangshi,shidegaizuidepingjiabiaozhunjinyibufangkai,zaiyidingchengdushangjiangdileruzuimenkan,youliyudajiqinfanshangyemimidexingwei。danshi“情節嚴重”的認定標準仍處於模糊狀態,而根據其他司法解釋來看,“情節嚴重”的常見判定標準正是造成損失的程度大小。所以,對此罪的入罪標準進行修改之後,仍需要進一步規定“情節嚴重”的範圍和定義,而不僅僅隻能從重大損失入手加以評判。這樣才能使得這條修改更加有意義。

五、結語

dangjinshehui,jingjizengchangduizhishichuangxindeyilaiyuelaiyuemingxian,zhishichanquanlingyuyingdangyushijujin,jinyibuzengqiangbaohu。cijuwulunshiduijingjizengchangmoshidezhuanxinghaishijingjichanyejiegoudetiaozheng,douyouzhezhiweizhongyaodeyiyi。xiuzhenganduizhishichanquanfanzuidexiugaihewanshan,bujinqiafengqishi,erqiejijudaibiaoxing,biaozhizhewoguoduiyuzhishichanquan“強保護”的態度和嚴厲打擊知識產權犯罪的決心。對我國“打假”工作、優化營商環境、提升我國經濟競爭力都將起到極具現實意義的推動作用。


注釋:

[1] 參見江蘇省蘇州市人民檢察院副檢察長 王勇:《刑法修正案(十一)的蝴蝶效應——以對認定非法經營罪、違法所得的影響為例》,載《檢察日報》2020年12月31日第003版。


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