在與250多名運動員和利益相關方進行了為期兩年的磋商後，國際奧委會（IOC）於2021年11月16日發布了新的《國際奧委會基於性別認同和性別差異的公平、包容、非歧視準則》。
以下為該準則的全部內容。
國際奧委會基於性別認同和性別差異的公平、包容、非歧視準則[1]
引言
每個人都有權在不受歧視的情況下，以尊重其健康、安全和尊嚴的方式從事體育運動。同時，競技體育——尤其是高水平的有組織的體育比賽——的公信力依賴於一個公平的、任何運動員都不享有不公平且不成比例的優勢的競爭環境。
通過該基於性別認同和性別差異的公平、包容、非歧視準則，國際奧林匹克委員會（IOC，以下簡稱“國際奧委會”）力圖按照《奧林匹克憲章》中zhong的de原yuan則ze，為wei每mei個ge人ren營ying造zao一yi個ge安an全quan和he友you好hao的de環huan境jing。本ben準zhun則ze還hai承cheng認ren參can賽sai資zi格ge標biao準zhun在zai確que保bao公gong平ping方fang麵mian發fa揮hui的de核he心xin作zuo用yong，特te別bie是shi在zai高gao水shui平ping女nv性xing體ti育yu項xiang目mu中zhong。
本準則的發布是國際奧委會尊重人權承諾的一部分（正如《奧林匹克議程2020+5》所述），也是為促進性別平等和包容所采取的行動的一部分。
在(zai)發(fa)布(bu)本(ben)準(zhun)則(ze)時(shi)，國(guo)際(ji)奧(ao)委(wei)會(hui)認(ren)識(shi)到(dao)，考(kao)慮(lv)到(dao)每(mei)項(xiang)運(yun)動(dong)的(de)性(xing)質(zhi)，確(que)定(ding)運(yun)動(dong)員(yuan)在(zai)與(yu)其(qi)他(ta)參(can)賽(sai)者(zhe)的(de)競(jing)爭(zheng)中(zhong)在(zai)何(he)種(zhong)情(qing)況(kuang)是(shi)處(chu)於(yu)不(bu)相(xiang)稱(cheng)的(de)優(you)勢(shi)地(di)位(wei)，必(bi)須(xu)屬(shu)於(yu)每(mei)個(ge)運(yun)動(dong)項(xiang)目(mu)及(ji)其(qi)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)的(de)職(zhi)權(quan)範(fan)圍(wei)。因(yin)此(ci)，國(guo)際(ji)奧(ao)委(wei)會(hui)無(wu)法(fa)跨(kua)過(guo)不(bu)同(tong)國(guo)家(jia)和(he)運(yun)動(dong)體(ti)係(xi)發(fa)布(bu)為(wei)每(mei)個(ge)運(yun)動(dong)大(da)項(xiang)、分項或小項都界定資格標準的規則。
因此，本準則的目的是為體育組織——特別是那些負責組織高水平比賽的組織——提供一個原則性的方法來製定適用於其運動項目的標準。體育組織還需要考慮可能與其實際情況相關的特定道德、社會、文化和法律方麵的問題。
本準則是在與運動員和利益相關方進行廣泛磋商後製定的。其中包括運動員群體、國際聯合會和其他體育組織的成員，以及人權、法律和醫學專家。它取代並更新了國際奧委會以前關於這一問題的聲明，包括2015年的共識聲明。
本準則既承認需要確保每個人——無論其性別認同或性別差異——都能在一個安全、無騷擾的、承認並尊重其需求和特質也重視每個人（特別是高水平運動員）的利益的環境中參加公平的、任何運動員都不享有不公平且不成比例的優勢的體育比賽。
最(zui)後(hou)，國(guo)際(ji)奧(ao)委(wei)會(hui)還(hai)認(ren)識(shi)到(dao)，大(da)多(duo)數(shu)有(you)組(zu)織(zhi)的(de)高(gao)水(shui)平(ping)體(ti)育(yu)比(bi)賽(sai)都(dou)是(shi)男(nan)子(zi)和(he)女(nv)子(zi)組(zu)別(bie)分(fen)別(bie)進(jin)行(xing)比(bi)賽(sai)的(de)。在(zai)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)下(xia)，本(ben)文(wen)所(suo)包(bao)含(han)的(de)原(yuan)則(ze)旨(zhi)在(zai)確(que)保(bao)每(mei)個(ge)類(lei)別(bie)的(de)競(jing)爭(zheng)都(dou)是(shi)公(gong)平(ping)和(he)安(an)全(quan)的(de)，而(er)且(qie)運(yun)動(dong)員(yuan)不(bu)會(hui)僅(jin)僅(jin)因(yin)為(wei)其(qi)變(bian)性(xing)身(shen)份(fen)或(huo)性(xing)別(bie)差(cha)異(yi)而(er)被(bei)排(pai)除(chu)在(zai)外(wai)。
如果必須製定資格標準以規範男女組別的參與，則應在尊重國際公認的人權、qiangyoulidezhengjuheyuyundongyuanxieshangdejichushang，zuoweizonghefangfadeyibufenlaizhidingheshishizhezhongbiaozhun。zaiciguochengzhong，yingcaiquyufangcuoshi，bimianduiyundongyuandejiankangzaochengshanghai。
原則
本準則應被視為一個連貫的整體。國際單項體育聯合會和其他體育組織在履行其職責，為各自的運動大項、分項和小項的高水平有組織的比賽製定和實施資格規則時，以及在更廣泛的意義上，在確保基於性別認同和性別差異的包容、非歧視方麵的安全和公平競爭時，應考慮本準則。
雖sui然ran在zai起qi草cao這zhe些xie原yuan則ze時shi考kao慮lv的de是shi高gao水shui平ping有you組zu織zhi的de體ti育yu比bi賽sai的de具ju體ti需xu要yao，但dan下xia文wen反fan映ying的de包bao容rong和he非fei歧qi視shi的de一yi般ban原yuan則ze應ying在zai所suo有you級ji別bie的de體ti育yu運yun動dong中zhong得de到dao促cu進jin和he維wei護hu。
1. 包容
1.1. 每個人，無論其性別認同、表達方式和/或性別差異如何，都應能安全地、不受偏見地參與體育運動。
1.2. 應采取措施，使體育環境和設施對所有性別認同的人持友好態度。
1.3. 體育組織應通過培訓、能力建設和由受影響的利益相關方參與的活動，共同推動包容，防止基於性別認同和/或性別差異的歧視。
1.4. 應考慮到變性人和性別差異者的特殊需求和脆弱性，進一步發展防止體育界騷擾和虐待的機製。
1.5. 如(ru)果(guo)體(ti)育(yu)組(zu)織(zhi)選(xuan)擇(ze)製(zhi)定(ding)資(zi)格(ge)標(biao)準(zhun)，以(yi)確(que)定(ding)高(gao)水(shui)平(ping)有(you)組(zu)織(zhi)的(de)體(ti)育(yu)競(jing)賽(sai)中(zhong)特(te)定(ding)比(bi)賽(sai)的(de)男(nan)女(nv)組(zu)別(bie)參(can)賽(sai)條(tiao)件(jian)，則(ze)這(zhe)些(xie)標(biao)準(zhun)的(de)製(zhi)定(ding)和(he)應(ying)用(yong)應(ying)尊(zun)重(zhong)本(ben)準(zhun)則(ze)所(suo)包(bao)含(han)的(de)原(yuan)則(ze)。負(fu)責(ze)發(fa)布(bu)此(ci)類(lei)標(biao)準(zhun)的(de)個(ge)人(ren)或(huo)各(ge)方(fang)應(ying)接(jie)受(shou)適(shi)當(dang)的(de)培(pei)訓(xun)，以(yi)確(que)保(bao)以(yi)符(fu)合(he)這(zhe)些(xie)原(yuan)則(ze)的(de)方(fang)式(shi)處(chu)理(li)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)。
1.6. 這些措施和機製的設計、實施和評估應與受此影響的各類別運動員協商進行。
2. 防止傷害
2.1 在製定資格標準時，應優先考慮運動員的身體、心理和精神健康。
2.2. 體育組織應識別並防止因設計、實施或解釋資格標準而對運動員的健康產生直接和間接的負麵影響。
3. 非歧視
3.1 資格標準的製定和實施應公平合理，不得因運動員的性別認同、身體外觀和/或性別差異而係統地將其排除在比賽之外。
3.2 隻要運動員符合滿足原則4規定的資格標準，就應允許運動員在最符合其自我確定的性別認同的類別中參賽。
3.3 確定不相稱的競爭優勢的標準，有時可能需要對運動員的運動表現和身體能力進行測試。然而，任何運動員都不應該因為他們的性別、性別認同和/或性別差異而接受有針對性的測試或旨在確定他們的性別認同和/或性別差異的測試。
4. 公正
4.1 如果體育組織選擇發布某項比賽的男女組別資格標準，他們應著眼於：
a) 提供在一個類別中無任何運動員擁有不公平和不相稱的競爭優勢（即通過改變自己的身體而獲得的優勢或不相稱地超過高水平比賽中存在的其他優勢）的把握；
b) 防止對其他運動員的身體安全造成危險；以及
c) 防止運動員為了參加某一特定類別的比賽而聲稱自己的性別與一貫使用的性別不同。
5. 不推定優勢
5.1 任何運動員都不應僅僅因為他們的性別差異、體貌和/或變性身份而被排除在比賽之外，或被認為具有不公平的競爭優勢。
5.2 在根據證據確證（根據原則 6的規定）之前，不應認為運動員因其性別差異、體貌和/或變性認同狀態而具有不公平或不相稱的競爭優勢。
6. 以證據為基礎的方法
6.1 由資格標準引起的任何限製都應以強有力的、經同行審議的研究為基礎，該等研究：
a) 表明在運動表現上存在一貫的、不公平的、不相稱的競爭優勢，和/或對其他運動員的身體安全存在不可預防的風險；
b) 主要基於與資格標準意圖規製的群體的性別和運動參與一致的群體的人口統計學群體中收集的數據；以及
c) 證明這種不相稱的競爭優勢和/或不可預防的風險存在於資格標準旨在規範的具體運動大項、分項和小項中。
6.2 如果資格標準禁止運動員參加某項比賽，該運動員應：
a)允許他們參加他們有資格參加的同一性別類別的其他分項和小項；以及
b) 能夠通過適當的內部調解機製，如監察員，和/或國際體育仲裁院的程序，對國際單項體育聯合會或其他體育組織的最終決定提出異議，以尋求補救措施。
7. 以健康和身體自主權為首要考量
7.1 運動員絕不應受到國際聯合會、體育組織或任何其他方（通過資格標準或其他方式）為達到資格標準而接受不必要的醫療程序或治療的壓力。
7.2 確定性別類別資格的標準不應包括以確定運動員的性別、性別差異或性別為目的的婦科檢查或類似形式的侵入性身體檢查。
7.3 體育組織應努力教育教練、管理人員和其他隨行人員，防止對其資格標準的可能導致傷害的理解。
8. 采用以利益相關方為中心的方法
8.1 在起草、審查、評估和更新資格標準時，體育組織應與可能受到負麵影響的各類別運動員進行有意義的磋商，以防止傷害。
8.2 任何影響運動員比賽資格的決定都應遵循程序公正的基本標準，包括中立和公正。
8.3 體育組織應建立內部機製，為運動員和其他受影響的利益相關方提供方便、合法、安全和可預測的供其提出與基於性別的資格有關的擔憂和不滿的渠道。
9. 隱私權
9.1 體(ti)育(yu)組(zu)織(zhi)應(ying)確(que)保(bao)其(qi)有(you)關(guan)資(zi)格(ge)的(de)決(jue)策(ce)過(guo)程(cheng)的(de)透(tou)明(ming)度(du)，同(tong)時(shi)努(nu)力(li)保(bao)護(hu)可(ke)能(neng)受(shou)到(dao)這(zhe)種(zhong)限(xian)製(zhi)影(ying)響(xiang)的(de)個(ge)人(ren)的(de)隱(yin)私(si)。這(zhe)包(bao)括(kuo)在(zai)資(zi)格(ge)決(jue)定(ding)中(zhong)處(chu)理(li)的(de)所(suo)有(you)個(ge)人(ren)身(shen)份(fen)信(xin)息(xi)，這(zhe)些(xie)信(xin)息(xi)的(de)處(chu)理(li)應(ying)符(fu)合(he)適(shi)用(yong)法(fa)律(lv)和(he)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)。
9.2 在zai反fan興xing奮fen劑ji工gong作zuo中zhong或huo其qi他ta情qing況kuang下xia收shou集ji的de有you關guan運yun動dong員yuan的de醫yi療liao信xin息xi，包bao括kuo睾gao酮tong水shui平ping，在zai處chu理li時shi必bi須xu遵zun守shou適shi用yong的de隱yin私si法fa，並bing應ying僅jin用yong於yu在zai收shou集ji這zhe些xie信xin息xi時shi向xiang運yun動dong員yuan披pi露lu的de目mu的de。
9.3 在收集為確定男子或女子組別比賽資格而獲取的數據之前，應獲得運動員的知情同意。
9.4 體(ti)育(yu)組(zu)織(zhi)應(ying)避(bi)免(mian)在(zai)未(wei)經(jing)運(yun)動(dong)員(yuan)同(tong)意(yi)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)公(gong)開(kai)披(pi)露(lu)運(yun)動(dong)員(yuan)的(de)保(bao)密(mi)健(jian)康(kang)信(xin)息(xi)和(he)其(qi)他(ta)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)。此(ci)外(wai)，體(ti)育(yu)組(zu)織(zhi)應(ying)就(jiu)公(gong)開(kai)說(shuo)明(ming)運(yun)動(dong)員(yuan)資(zi)格(ge)的(de)最(zui)佳(jia)方(fang)式(shi)與(yu)相(xiang)關(guan)運(yun)動(dong)員(yuan)進(jin)行(xing)協(xie)商(shang)。
10. 定期審查
10.1 資格標準應接受可預測的定期審查，以反映該領域任何相關的倫理、人權、法律、科學和醫學發展，並應包括受影響的利益相關方對其實施的反饋。
2021年11月17日，insidethegames網站報道，人權觀察（Human Rights Watch）對《國際奧委會基於性別認同和性別差異的公平、包容、非歧視準則》的發布表示讚揚。
我們對該新聞翻譯如下以饗讀者。
人權觀察讚揚了國際奧委會為變性、性別發展差異運動員製定的準則，因為該準則鼓勵包容[2]
人權觀察讚揚了國際奧委會為變性、性別發展差異（DSD）運動員製定的新準則，稱其是“保護所有女性運動員尊嚴的重要一步”。
該準則規定了10項原則，國際奧委會稱這些原則將指導國際單項體育聯合會為各自負責的運動項目製定參賽資格標準和規則。
包容、防止傷害、非歧視和公正是該準則的關鍵部分，與之前的共識聲明相比，該準則有一個重大轉變，即表明“不推定優勢”，國際單項體育聯合會進行的任何限製必須以“強有力的、經同行審議的研究”為基礎。
以健康和身體自主權為首要考量、采用以利益相關方為中心的方法、隱私權與定期審查也被納入該準則。
人權觀察表示，與世界田徑聯合會采用的“性別檢查政策”不同，該準則提供了“強有力的人權指導”。
人權觀察多次批評世界田徑聯合會的政策，並在去年12月舉行了題為“結束對女性運動員的虐待性的性別檢查”的小組討論。
人權觀察全球倡議（global initiatives）主任Minky Worden說：“國際奧委會的新準則代表著運動員基本權利的一個轉折點，並促進了全世界範圍內體育運動對女性的包容。”
“國際奧委會給予身體自主權、健康權和隱私權突出的地位，在保護所有女性運動員的尊嚴方麵邁出了重要一步。”
“國際奧委會聲明，雖然規範公平競爭是體育管理機構的一項合理事業，但為此侵犯人權絕不是。”
“本質上具有歧視性的政策——如性別檢查規則——與奧林匹克運動對所有人的尊嚴和平等的承諾背道而馳，且國際奧委會的新準則表明了性別檢查規則應該在體育界成為曆史。”
國際自行車聯盟宣稱，它將在其組織的體育賽事中使用世界田徑聯合會的政策——即要求變性運動員的（睾酮水平）低於5nmol/L才能參賽。
這與國際奧委會先前在2015年發布的共識聲明不同，共識聲明隻要求睾酮水平在至少12個月內保持在10nmol/L以下。
世界橄欖球聯合會去年批準了其更新過的指導方針，其管理機構決定，變性的女性不得參加女子觸式橄欖球比賽。
一份報告認為，允許變性的女性參加女子橄欖球比賽可能會因“生理上的差異”而導致人身損害事件。
國際奧委會醫療和科學主任Richard Budgett今年早些的時候建議，高水平和大眾的（比賽）政策可以有所不同。
這可以看出高水平（比賽）更強調公平和安全，而國家聯合會可能更注重包容。
zheyijingzaiguojiaoweihuideshengmingzhongfanyingle。shengmingbiaoshigaizhunzeyitumanzuyouzuzhidegaoshuipingtiyubisaidetedingxuqiu，tongshicujinhebaohudazhongtiyubisaizhongdebaoronghefeiqishi。
國際單項體育聯合會作出任何限製的一個關鍵問題將是經同行審議的研究，因為國際奧委會認為需要更多的研究。
體育與人權中心（Centre For Sport and Human Rights）對國際奧委會的準則表示認可，並補充說它將向國際單項體育聯合會提供支持，以幫助實踐“負責任的體育運動”。
體育與人權中心首席執行官Mary Harvey說：“我們稱讚國際奧委會製定的這個以運動員為中心的、基於原則的準則，該準則以人權為指導，致力於健康、安全、隱私權和以身體自主權為首要考量，並為包容、公平和非歧視的體育運動提供補救措施。”
“在製定如此重要的體育政策時，國際奧委會與眾多利益相關方——受影響的運動員、專家和倡議者——的參與尤為關鍵，我們很高興看到在此過程中國際奧委會重視這一點。”
“（體育與人權）中(zhong)心(xin)期(qi)待(dai)著(zhe)與(yu)國(guo)際(ji)奧(ao)委(wei)會(hui)和(he)整(zheng)個(ge)奧(ao)林(lin)匹(pi)克(ke)運(yun)動(dong)合(he)作(zuo)，特(te)別(bie)是(shi)與(yu)國(guo)際(ji)單(dan)項(xiang)體(ti)育(yu)聯(lian)合(he)會(hui)和(he)國(guo)家(jia)奧(ao)林(lin)匹(pi)克(ke)委(wei)員(yuan)會(hui)合(he)作(zuo)，繼(ji)續(xu)從(cong)這(zhe)個(ge)準(zhun)則(ze)中(zhong)發(fa)展(zhan)，在(zai)教(jiao)育(yu)、研究、背景設計和實踐負責任的體育運動方麵提供支持。”
烏幹達運動員Annet Negesa公開指責國際田徑聯合會（現世界田徑聯合會，下稱“國際田聯”）對其不公正待遇並表示認可國際奧委會發布的關於公平、包容和非歧視的新準則[3]
據英國媒體Telegraph於2021年11月18日報道的烏幹達中長跑運動員Annet Negesa的自述，她在參加2012年倫敦奧運會的前夕被剝奪了比賽資格。在國際田聯的建議下，她於2012年7yuezaifaguojieshouleqinruxingshentijianzha，bingzaizhihoubeigaozhixuyaojieshouyiliaoganyu。zaijieshouyiliaoganyuzhihou，wuluntaduonulidouwufawanquanhuifuliliang，bingqiexuyaozhongshengjinxingjisuzhiliao。
直到2019年，運動員權利活動家Payoshni Mitra才使她了解她無緣比賽的原因。國際田聯於2011年nian公gong布bu了le女nv子zi運yun動dong員yuan參can加jia比bi賽sai的de體ti內nei睾gao酮tong水shui平ping的de規gui定ding。他ta們men決jue定ding將jiang女nv性xing體ti內nei的de睾gao酮tong水shui平ping作zuo為wei其qi中zhong一yi項xiang激ji素su指zhi標biao，若ruo睾gao酮tong水shui平ping超chao標biao，將jiang建jian議yi他ta們men服fu用yong藥yao物wu或huo通tong過guo手shou術shu來lai降jiang低di激ji素su水shui平ping。這zhe些xie規gui定ding讓rang她ta在zai2011年韓國世錦賽上進行常規血檢後被取消參賽資格。
兩年前，她才得知一篇由法國醫生在2013年發表在醫學雜誌上論文中提到了四名女運動員，而她相信她正是這四名運動員之一。這篇文章包含了很多細節：她們的年齡，家庭關係，解剖學信息——對生殖器官、陰毛、乳(ru)房(fang)和(he)月(yue)經(jing)史(shi)的(de)描(miao)述(shu)。這(zhe)篇(pian)文(wen)章(zhang)使(shi)她(ta)感(gan)到(dao)反(fan)感(gan)的(de)同(tong)時(shi)又(you)給(gei)她(ta)啟(qi)發(fa)，因(yin)為(wei)這(zhe)篇(pian)文(wen)章(zhang)指(zhi)出(chu)她(ta)們(men)所(suo)做(zuo)的(de)手(shou)術(shu)在(zai)醫(yi)學(xue)上(shang)是(shi)不(bu)必(bi)要(yao)的(de)。自(zi)此(ci)她(ta)開(kai)始(shi)了(le)解(jie)到(dao)，國(guo)際(ji)田(tian)聯(lian)（世界田聯）聲稱支持其規定的科學依據並不明確。
她對國際奧委會發布的關於公平、包容和非歧視的新政策（準則）表示高度讚同。她表示世界田聯現行的DSD規則是有害的，她無法恢複到手術前的健康狀況，但新政策可以阻止其他運動員以及黑人女性遭受這些痛苦和不公平對待。
注釋：
[1] https://stillmed.olympics.com/media/Documents/News/2021/11/IOC-Framework-Fairness-Inclusion-Non-discrimination-2021.pdf?_ga=2.59270185.52602273.1637115591-671817457.1627007152
[2] https://www.insidethegames.biz/articles/1115570/human-rights-watch-ioc-framework
[3] https://www.telegraph.co.uk/athletics/2021/11/18/annet-negesa-cannot-go-back-body-had-operated-can-try-stop-women/
