中介合同，也稱居間合同，在《中華人民共和國合同法》中定義為居間合同
，《中華人民共和國民法典》將“居間合同”修改為“中介合同”
，並(bing)增(zeng)加(jia)法(fa)律(lv)條(tiao)款(kuan)。中(zhong)介(jie)合(he)同(tong)在(zai)社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)中(zhong)廣(guang)泛(fan)存(cun)在(zai)。本(ben)文(wen)將(jiang)圍(wei)繞(rao)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)領(ling)域(yu)中(zhong)發(fa)生(sheng)的(de)中(zhong)介(jie)行(xing)為(wei)及(ji)中(zhong)介(jie)合(he)同(tong)的(de)法(fa)律(lv)效(xiao)力(li)進(jin)行(xing)簡(jian)要(yao)說(shuo)明(ming)和(he)分(fen)析(xi)。 

一、中介合同的法律特征

zhongjiehetongshizhongjierenxiangweituorenbaogaodinglihetongdejihuihuozhetigongdinglihetongdemeijiefuwu，weituorenzhifubaochoudehetong。zhongjiehetongzhong，zhongjierendezhuyaohetongyiwushixiangweituorenbaogaodinglihetongdejihuihuozhetigongdinglihetongdemeijiefuwu
，dangdinglihetongdemudeshixianhou，zhongjierenyouquanshouquweituorendebaochou。duici
，《中華人民共和國民法典》明確規定：委托人在接受中介人的服務後，利用中介人提供的交易機會或者媒介服務，繞開中介人直接訂立合同的，應當向中介人支付報酬。

因此，合法有效的中介合同受到法律保護。

二、建設工程中介合同的法律效力

在(zai)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)領(ling)域(yu)，工(gong)程(cheng)承(cheng)包(bao)商(shang)為(wei)開(kai)展(zhan)業(ye)務(wu)，需(xu)要(yao)積(ji)極(ji)獲(huo)取(qu)工(gong)程(cheng)發(fa)包(bao)信(xin)息(xi)，論(lun)證(zheng)承(cheng)包(bao)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)的(de)可(ke)行(xing)性(xing)
，進(jin)而(er)決(jue)定(ding)是(shi)否(fou)組(zu)織(zhi)人(ren)力(li)物(wu)力(li)開(kai)展(zhan)投(tou)標(biao)工(gong)作(zuo)。在(zai)此(ci)情(qing)形(xing)下(xia)
，承(cheng)包(bao)商(shang)作(zuo)為(wei)委(wei)托(tuo)人(ren)與(yu)中(zhong)介(jie)人(ren)簽(qian)訂(ding)中(zhong)介(jie)合(he)同(tong)
，約(yue)定(ding)由(you)中(zhong)介(jie)人(ren)提(ti)供(gong)媒(mei)介(jie)服(fu)務(wu)，當(dang)訂(ding)立(li)工(gong)程(cheng)承(cheng)包(bao)合(he)同(tong)的(de)目(mu)的(de)實(shi)現(xian)時(shi)
，中(zhong)介(jie)人(ren)有(you)權(quan)收(shou)取(qu)報(bao)酬(chou)。例(li)如(ru)：最高院在《長春凱希環保有限責任公司居間合同糾紛再審審查與審判監督民事裁定書》中，認定凱希公司（委托人）為投標新疆國信煤電能源有限公司的招標項目
，與金霄公司（中介人）簽訂了《技術谘詢服務協議》。該(gai)協(xie)議(yi)約(yue)定(ding)中(zhong)介(jie)人(ren)的(de)義(yi)務(wu)為(wei)負(fu)責(ze)項(xiang)目(mu)的(de)前(qian)期(qi)工(gong)作(zuo)
，及(ji)時(shi)將(jiang)項(xiang)目(mu)進(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)與(yu)委(wei)托(tuo)人(ren)溝(gou)通(tong)並(bing)負(fu)責(ze)協(xie)調(tiao)委(wei)托(tuo)人(ren)與(yu)工(gong)程(cheng)發(fa)包(bao)方(fang)之(zhi)間(jian)的(de)矛(mao)盾(dun)。後(hou)工(gong)程(cheng)承(cheng)包(bao)合(he)同(tong)訂(ding)立(li)，但(dan)委(wei)托(tuo)人(ren)主(zhu)張(zhang)中(zhong)介(jie)人(ren)在(zai)履(lv)約(yue)過(guo)程(cheng)中(zhong)存(cun)在(zai)違(wei)反(fan)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)的(de)行(xing)為(wei)
，《技術谘詢服務協議》係xi以yi合he法fa形xing式shi掩yan蓋gai非fei法fa目mu的de，要yao求qiu認ren定ding中zhong介jie合he同tong無wu效xiao
，不bu予yu支zhi付fu報bao酬chou。但dan其qi並bing未wei提ti交jiao充chong分fen證zheng據ju證zheng明ming存cun在zai合he同tong無wu效xiao的de法fa定ding情qing形xing。最zui終zhong，最zui高gao人ren民min法fa院yuan裁cai定ding二er審shen判pan決jue認ren定ding該gai協xie議yi有you效xiao並bing無wu不bu當dang
，委wei托tuo人ren應ying當dang支zhi付fu中zhong介jie人ren報bao酬chou。

但需特別注意的是，根據招標投標法的規定
，招標投標活動應當遵循公開、公平
、公正和誠實信用的原則。建設工程中介合同也存在經常被認定為擾亂正常的招投標秩序
，違反公開
、公平

、公正原則而無效的情形。例如，廣東省中山市中級人民法院審理的《李永毅與中山市金鷹房地產開發有限公司、中山市卓藝景觀園林有限公司居間合同糾紛一案》中，該案當事人李永毅（中介人）與卓藝公司（委托人）簽訂《居間合同》，約定中介人向委托人提供有關案涉工程項目的信息、tigongqitatoubiaodanweixinxi
，cuchengweituorenyujinyinggongsiqiandinggongchengshigonghetong。genjususongzhamingdeshishi
，zhongjierenyuweituorenqiandingdejujianhetongdeshizhineirongweishuangfangyiyouchangfangshitongguozhaobiaorenjinyinggongsidegongzuorenyuanhuoquqitajijiatoubiaorenzaisheangongchengdebaojiaxinxi，shideweituorenzaibaojiafangmianjuyouyoushidiwei。duici
，fayuangenjuzhaotoubiaofaguiding
，chanshulezhaobiaorensheyoubiaodide
，biaodibixubaomi，qianzaitoubiaorendemingcheng、數shu量liang及ji報bao價jia等deng信xin息xi屬shu於yu可ke能neng影ying響xiang公gong平ping競jing爭zheng的de信xin息xi而er不bu得de向xiang他ta人ren透tou露lu的de法fa律lv規gui定ding。由you於yu該gai案an當dang事shi人ren之zhi間jian的de居ju間jian合he同tong存cun在zai中zhong介jie人ren通tong過guo招zhao標biao人ren內nei部bu工gong作zuo人ren員yuan獲huo取qu涉she案an招zhao標biao投tou標biao活huo動dong中zhong應ying當dang依yi法fa保bao密mi的de信xin息xi的de情qing形xing，最zui終zhong法fa院yuan認ren定ding雙shuang方fang的de行xing為wei顯xian然ran違wei背bei招zhao標biao投tou標biao活huo動dong應ying當dang遵zun循xun的de公gong開kai、公平、公正和誠實信用原則
，屬於惡意串通損害其他投標人合法權益

，雙方簽訂的居間合同無效。

三、建設工程中介合同法律效力的保障

如上，在建設工程領域中

，中介人提供訂立合同的機會或者提供訂立合同的媒介服務確實有其存在的意義，而《中華人民共和國民法典》的實施也為中介合同的履行提供了法律依據，但如何保障建設工程中介合同的法律效力便成為核心內容。

首先
，中介合同不能出現“保證中標”的條款。比如：“中介人保證項目中標”或“工程中標後”等內容都可能會存在被認定為違反招投標公開、公平、公正原則而導致中介合同無效的法律風險
，需特別注意應當表述為“如果投標人中標”等

，雖隻增加“如果”二字，但結果可能截然不同。

其次，中介合同內容不得違反招標投標法律及行政法規的禁止性規定。比如：

1、任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式弄虛作假，規避招標。

2、中介人不得非法獲取並透露招標文件的潛在投標人的名稱
、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人設有標底的，標底必須保密。

3、中介人不得協助投標人相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭
，損害招標人或者其他投標人的合法權益。主要表現為：中介人協助投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容、約定中標人、約定部分投標人放棄投標或者中標以及屬於同一集團、協會
、商會等組織成員的投標人協同投標等情形。

4、中介人不得協助投標人與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。主要表現為：中介人在開標前將投標文件有關保密信息泄露給投標人
；中介人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員信息等
；中介人協助招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；協助招標人授意投標人撤換
、修改投標文件等情形。

5、中介人不得協助投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。

6、中介人不得協助投標人以低於成本的報價競標，也不得協助投標人使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書
，以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。弄虛作假的行為主要表現為：使用偽造

、變造的許可證件；提供虛假的財務狀況或者業績；提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡曆、勞動關係證明
；提供虛假的信用狀況等。

7、在確定中標人前
，中介人不得代表投標人與招標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。

8、中介人不得私下接觸評標委員會成員

，不得給予評標委員會成員財物或者其他好處。

綜zong上shang
，中zhong介jie行xing為wei與yu中zhong介jie合he同tong為wei法fa律lv所suo確que認ren，但dan在zai工gong程cheng建jian設she領ling域yu，為wei了le加jia強qiang對dui建jian築zhu活huo動dong的de監jian督du管guan理li，維wei護hu建jian築zhu市shi場chang秩zhi序xu，保bao證zheng建jian築zhu工gong程cheng的de質zhi量liang和he安an全quan
，促cu進jin建jian築zhu業ye健jian康kang發fa展zhan，相xiang關guan配pei套tao法fa律lv法fa規gui的de製zhi定ding與yu執zhi行xing，已yi經jing成cheng為wei推tui進jin現xian代dai市shi場chang體ti係xi建jian設she的de重zhong要yao手shou段duan
，對dui於yu創chuang造zao公gong平ping競jing爭zheng的de市shi場chang環huan境jing
，維wei護hu國guo家jia和he社she會hui公gong共gong利li益yi，發fa揮hui著zhe越yue來lai越yue重zhong要yao的de作zuo用yong。因yin此ci，建jian設she工gong程cheng中zhong介jie合he同tong的de法fa律lv效xiao力li保bao障zhang取qu決jue於yu合he同tong當dang事shi人ren對dui於yu建jian設she工gong程cheng法fa律lv法fa規gui的de充chong分fen理li解jie和he認ren識shi，取qu決jue於yu對dui中zhong介jie媒mei介jie服fu務wu內nei容rong的de合he法fa鑒jian定ding，取qu決jue於yu所suo有you行xing為wei都dou應ying當dang不bu違wei反fan法fa律lv法fa規gui的de禁jin止zhi性xing規gui定ding。如ru此ci，建jian設she工gong程cheng中zhong介jie合he同tong所suo賦fu予yu的de權quan利li才cai會hui得de到dao法fa律lv保bao障zhang。