緊急仲裁，又稱緊急仲裁員程序（Emergency Arbitration或Emergency Arbitrator Proceedings），是近年來在仲裁界被廣泛討論的一項機製。許多知名仲裁機構都在仲裁規則中加入了緊急仲裁製度，比如國際商會仲裁院（ICC），斯德哥爾摩商會仲裁院（SCC），新加坡國際仲裁中心（SIAC），香港國際仲裁中心（HKIAC），中國國際經濟貿易仲裁委員會（CIETAC），北京國際仲裁中心（BAC）等。這一製度在國際範圍內被廣泛適用


，對這一製度的分析適用對於在涉外仲裁案件中及時維護客戶利益具有重大意義。

一
、關於緊急仲裁的初步介紹

1. 定ding義yi。根gen據ju國guo際ji商shang會hui仲zhong裁cai院yuan的de定ding義yi
，緊jin急ji仲zhong裁cai是shi指zhi仲zhong裁cai當dang事shi人ren等deng不bu及ji仲zhong裁cai庭ting的de組zu建jian
，必bi須xu在zai此ci之zhi前qian獲huo得de緊jin急ji臨lin時shi救jiu濟ji措cuo施shi所suo適shi用yong的de程cheng序xu。該gai程cheng序xu獨du立li於yu仲zhong裁cai實shi體ti程cheng序xu。[1]緊(jin)急(ji)仲(zhong)裁(cai)員(yuan)可(ke)作(zuo)出(chu)命(ming)令(ling)在(zai)爭(zheng)議(yi)解(jie)決(jue)前(qian)維(wei)持(chi)或(huo)恢(hui)複(fu)原(yuan)狀(zhuang)，為(wei)或(huo)不(bu)為(wei)某(mou)種(zhong)行(xing)為(wei)，保(bao)全(quan)財(cai)產(chan)或(huo)保(bao)全(quan)證(zheng)據(ju)的(de)決(jue)定(ding)。因(yin)為(wei)當(dang)事(shi)人(ren)獲(huo)得(de)救(jiu)濟(ji)具(ju)有(you)緊(jin)迫(po)性(xing)，所(suo)以(yi)緊(jin)急(ji)仲(zhong)裁(cai)的(de)程(cheng)序(xu)時(shi)間(jian)較(jiao)短(duan)。例(li)如(ru)，根(gen)據(ju)《國際商會仲裁規則》（以下簡稱“《ICC規則》”），緊急仲裁員應當在收到案卷之日起15日內作出決定。[2]根據《香港國際仲裁中心機構仲裁規則》（以下簡稱“《HKIAC規則》”），仲裁機構應當在收到申請和申請預付款後的24小時內指定緊急仲裁員。緊急仲裁員應當自仲裁機構向其移交案卷之日起14日內作出決定。[3]

2. 意義。在緊急仲裁出現前，主要存在三種方式來實現仲裁程序中的中間措施：（1）請求有管轄權的法院進行裁定；（2）等待仲裁庭成立後作出決定
；（3）shiyonggongduanrenchengxu。danshisanzhongfangshidoucunzaibiduan。qingqiuyouguanxiaquandefayuanjinxingcaidingshidedangshirenweilebimianshiyongdangdifatingchengxuercaiyongzhongcaidemudenanyidacheng，yewufabaozhengchengxudebaomixing。dengdaizhongcaitingchenglihouzaishenqingzhongjiancuoshizeshidedangshirenzaizhongcaitingchengliqian，quanlidebudaobaozhang。ruoxiangduifangzhuanyicaichanhuocaiquqitashouduanqinhaidangshirenquanli，wufajinxingjiuji。gongduanrenzhiduyuanyu1990年的ICC仲裁規則。根據1990年的ICC仲裁規則，公斷人製度是需要明確選擇適用的（Opt-in）。由you於yu現xian實shi中zhong當dang事shi人ren極ji少shao在zai發fa生sheng爭zheng議yi前qian對dui此ci進jin行xing約yue定ding
，發fa生sheng爭zheng議yi後hou很hen難nan達da成cheng一yi致zhi約yue定ding適shi用yong公gong斷duan人ren製zhi度du
，因yin此ci該gai製zhi度du也ye鮮xian少shao被bei采cai用yong。緊jin急ji仲zhong裁cai製zhi度du的de出chu現xian彌mi補bu了le這zhe些xie不bu足zu，使shi得de仲zhong裁cai當dang事shi人ren在zai仲zhong裁cai庭ting組zu成cheng前qian可ke以yi及ji時shi獲huo得de救jiu濟ji。

3.  zhengyi。jinjizhongcaiyuanzuochudejuedingdekezhixingxingyizhishijuyouzhengyidewenti。xinjiapo，xinxilanhexianggangzaiqizhongcaifazhongzhijieguidinglejinjizhongcaidekezhixingxing。danchucizhiwai，shijieshangdeqitaguojiahuodiquduijinjizhongcaiyuanjuedingdekezhixingxingrengranquefayizhideyijian。youguandianrenwei，shouxianyingdangqufenjinjizhongcaiyuandejuedingshi“命令”（order）還是“裁決”（award）。如果緊急仲裁員的決定是裁決，那麼這個裁決就可以根據《承認及執行外國仲裁裁決公約》（以下簡稱“《紐約公約》”）zaishijiegedichengrenyuzhixing。ruguojinshimingling，namekezhixingxingjiunanyiqueding。danmuqianshangweiduijinjizhongcaiyuandejuedingdexingzhixingchengtongyideguandian。buguo，shiyongzhebingbuxuyaoweijinjizhongcaizhixingdebuquedingxingerdanyou。yinweizaidaduoshuanjianzhong，zhongcaidangshirendouyinweihaipabuzunshoujinjizhongcaidejuedingerduihouxudezhongcaianjianzaochengshitishangdebuliyingxiangerzhudongzunshoulejinjizhongcaiyuandejueding。qici，jinjizhongcaiyuandejuedingyeshidezhongcaidangshirenduianjianyouleyidingdeyupan，congercujinledangshirendehejie。congguojishanghuizhongcaiyuan2020年發布的報告看


，在80個適用緊急仲裁的案件中
，25個案例達成了和解。[4]

二、緊急仲裁在我國仲裁機構的應用

1. 案例。北仲於2017年末受理了中國內地首例適用緊急仲裁員程序的仲裁案件（以下簡稱GKML 案）
，香(xiang)港(gang)高(gao)院(yuan)執(zhi)行(xing)了(le)北(bei)仲(zhong)仲(zhong)裁(cai)員(yuan)作(zuo)出(chu)的(de)緊(jin)急(ji)仲(zhong)裁(cai)決(jue)定(ding)。該(gai)案(an)的(de)申(shen)請(qing)人(ren)是(shi)兩(liang)個(ge)在(zai)香(xiang)港(gang)注(zhu)冊(ce)的(de)公(gong)司(si)，被(bei)申(shen)請(qing)人(ren)一(yi)是(shi)在(zai)中(zhong)國(guo)域(yu)外(wai)注(zhu)冊(ce)的(de)公(gong)司(si)，被(bei)申(shen)請(qing)人(ren)二(er)為(wei)個(ge)人(ren)。當(dang)事(shi)人(ren)因(yin)為(wei)投(tou)資(zi)協(xie)議(yi)發(fa)生(sheng)爭(zheng)議(yi)，提(ti)請(qing)北(bei)京(jing)仲(zhong)裁(cai)委(wei)員(yuan)會(hui)進(jin)行(xing)仲(zhong)裁(cai)，在(zai)仲(zhong)裁(cai)庭(ting)組(zu)成(cheng)之(zhi)前(qian)申(shen)請(qing)緊(jin)急(ji)仲(zhong)裁(cai)。北(bei)京(jing)仲(zhong)裁(cai)委(wei)員(yuan)會(hui)緊(jin)急(ji)仲(zhong)裁(cai)員(yuan)支(zhi)持(chi)了(le)申(shen)請(qing)人(ren)，最(zui)終(zhong)作(zuo)出(chu)了(le)緊(jin)急(ji)仲(zhong)裁(cai)決(jue)定(ding)
，並(bing)且(qie)該(gai)等(deng)決(jue)定(ding)在(zai)香(xiang)港(gang)得(de)到(dao)了(le)及(ji)時(shi)履(lv)行(xing)。在(zai)決(jue)定(ding)是(shi)否(fou)支(zhi)持(chi)申(shen)請(qing)人(ren)時(shi)
，仲(zhong)裁(cai)員(yuan)主(zhu)要(yao)進(jin)行(xing)了(le)三(san)個(ge)方(fang)麵(mian)的(de)考(kao)量(liang)。首(shou)先(xian)，申(shen)請(qing)人(ren)在(zai)仲(zhong)裁(cai)案(an)件(jian)中(zhong)獲(huo)勝(sheng)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)。申(shen)請(qing)人(ren)提(ti)供(gong)了(le)初(chu)步(bu)證(zheng)據(ju)證(zheng)明(ming)其(qi)有(you)可(ke)能(neng)贏(ying)得(de)後(hou)續(xu)的(de)仲(zhong)裁(cai)案(an)件(jian)。其(qi)次(ci)
，案(an)件(jian)的(de)緊(jin)迫(po)性(xing)。申(shen)請(qing)人(ren)證(zheng)明(ming)了(le)緊(jin)急(ji)措(cuo)施(shi)的(de)必(bi)要(yao)性(xing)，即(ji)一(yi)旦(dan)不(bu)實(shi)行(xing)緊(jin)急(ji)措(cuo)施(shi)，申(shen)請(qing)人(ren)的(de)權(quan)利(li)將(jiang)遭(zao)受(shou)不(bu)可(ke)挽(wan)回(hui)的(de)損(sun)失(shi)。最(zui)後(hou)，采(cai)取(qu)的(de)緊(jin)急(ji)措(cuo)施(shi)是(shi)否(fou)合(he)理(li)且(qie)適(shi)於(yu)執(zhi)行(xing)。基(ji)於(yu)上(shang)述(shu)考(kao)慮(lv)
，緊(jin)急(ji)仲(zhong)裁(cai)員(yuan)裁(cai)決(jue)被(bei)申(shen)請(qing)人(ren)不(bu)得(de)處(chu)分(fen)其(qi)財(cai)產(chan)
，尤(you)其(qi)是(shi)申(shen)請(qing)人(ren)所(suo)列(lie)出(chu)的(de)財(cai)產(chan)
，且(qie)不(bu)得(de)指(zhi)示(shi)、教唆或建議他人實施被禁止的行為。

2. fenxi。cianzhongliechulejinjizhongcaiyuankaolvdesangeyinsu。chucizhiwai，shijieshangqitaguojiadejinjizhongcaiyuankaolvdeyinsuhaiyouliyipinghengyuanze。yejiyinweijinjizhongcaijuedinggeiyifangdangshirenzaochengdesunshiyubucaiqujinjicuoshigeilingyifangzaochengdesunshishifoupingheng。ruguocaiqujinjicuoshigeiyifangzaochengdesunshimingxiandayubucaiqujinjicuoshi
，namebuyingzuochujinjizhongcaidejueding。

三、緊急仲裁在域外仲裁機構的應用

1.  案例。2010年2月
，某外國公司（以下簡稱A公司）與中國某中央企業（簡稱B公司）簽署了一份中外合資經營企業合同（以下簡稱“合資合同”），商訂在中國天津設立中外合資企業（以下簡稱“合資公司”或C公司）。其中，《合資合同》25.2約定：“ 仲裁。如果某一爭議未能按照25.1條的約定在一方首次書麵提出進行友好協商之日後45天內通過友好協商解決
，則任何一方可提交該爭議按照新加坡國際仲裁中心的規則仲裁。”2013年4月15日，B公司作為原告，以合資公司為被告，以A公司為第三人，向天津法院提起公司解散之訴
，要求解散合資公司。2013年5月，A公司作為申請人依據合資合同向新加坡國際仲裁中心（以下簡稱“SIAC”）提起仲裁，請求裁決被申請人B公司就其違約行為（包括未依照合同向合資公司轉讓知識產權以及侵犯合資公司知識產權行為）向A公司及合資公司支付賠償。2013年7月15日，申請人A公司向SIAC申請任命緊急仲裁員並頒布臨時救濟仲裁
，要求被申請人停止在天津法院的訴訟程序。2013年7月18日，SIAC主席根據仲裁規則第26.2條以及Schedule 1的規定任命了一名緊急仲裁員。2013年8月13日，緊急仲裁員召集雙方當事人進行了1天的開庭。2013年8月29日，SIAC緊急仲裁員頒布臨時措施命令，命令被申請人B公司在申請人A公司提供銀行保函的情況下
，停止/撤回在天津法院提起的公司解散之訴。2013年9月26日，被申請人向天津法院申請撤訴，2013年9月26日
，天津法院作出民事裁定準許被申請人撤訴。[5]此案中，B公(gong)司(si)在(zai)天(tian)津(jin)提(ti)起(qi)訴(su)訟(song)

，天(tian)津(jin)法(fa)院(yuan)極(ji)有(you)可(ke)能(neng)為(wei)了(le)保(bao)護(hu)本(ben)地(di)當(dang)事(shi)人(ren)的(de)利(li)益(yi)而(er)進(jin)行(xing)裁(cai)判(pan)。一(yi)旦(dan)判(pan)決(jue)解(jie)散(san)合(he)資(zi)公(gong)司(si)，那(na)麼(me)取(qu)得(de)與(yu)仲(zhong)裁(cai)爭(zheng)議(yi)相(xiang)關(guan)的(de)文(wen)件(jian)就(jiu)變(bian)得(de)極(ji)為(wei)困(kun)難(nan)。同(tong)時(shi)
，合(he)資(zi)公(gong)司(si)被(bei)解(jie)散(san)進(jin)行(xing)清(qing)算(suan)後(hou)，剩(sheng)餘(yu)財(cai)產(chan)可(ke)能(neng)無(wu)法(fa)滿(man)足(zu)仲(zhong)裁(cai)裁(cai)決(jue)要(yao)求(qiu)的(de)救(jiu)濟(ji)措(cuo)施(shi)。因(yin)而(er)
，A公司為保護自身合法權益，申請了緊急仲裁。

2. 分析。本案中，SIAC的de緊jin急ji仲zhong裁cai員yuan沒mei有you考kao慮lv到dao作zuo為wei執zhi行xing地di的de我wo國guo對dui緊jin急ji仲zhong裁cai的de態tai度du，直zhi接jie作zuo出chu了le緊jin急ji仲zhong裁cai的de決jue定ding。因yin為wei當dang事shi人ren主zhu動dong遵zun守shou了le緊jin急ji仲zhong裁cai員yuan作zuo出chu的de決jue定ding，撤che回hui了le在zai天tian津jin法fa院yuan的de起qi訴su

，所suo以yi未wei涉she及ji到dao緊jin急ji仲zhong裁cai員yuan所suo作zuo的de決jue定ding在zai我wo國guo執zhi行xing的de問wen題ti。但dan根gen據ju我wo國guo《仲裁法》第二十八條：“一(yi)方(fang)當(dang)事(shi)人(ren)因(yin)另(ling)一(yi)方(fang)當(dang)事(shi)人(ren)的(de)行(xing)為(wei)或(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)原(yuan)因(yin)，可(ke)能(neng)使(shi)裁(cai)決(jue)不(bu)能(neng)執(zhi)行(xing)或(huo)者(zhe)難(nan)以(yi)執(zhi)行(xing)的(de)
，可(ke)以(yi)申(shen)請(qing)財(cai)產(chan)保(bao)全(quan)。當(dang)事(shi)人(ren)申(shen)請(qing)財(cai)產(chan)保(bao)全(quan)的(de)，仲(zhong)裁(cai)委(wei)員(yuan)會(hui)應(ying)當(dang)將(jiang)當(dang)事(shi)人(ren)的(de)申(shen)請(qing)依(yi)照(zhao)民(min)事(shi)訴(su)訟(song)法(fa)的(de)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)提(ti)交(jiao)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)……”，仲zhong裁cai庭ting不bu享xiang有you作zuo出chu緊jin急ji措cuo施shi決jue定ding的de權quan利li。隻zhi有you法fa官guan可ke以yi作zuo出chu財cai產chan保bao全quan等deng中zhong間jian措cuo施shi的de決jue定ding。外wai國guo仲zhong裁cai庭ting作zuo出chu的de中zhong間jian措cuo施shi在zai中zhong國guo是shi否fou可ke被bei執zhi行xing都dou存cun在zai疑yi問wen，更geng遑huang論lun緊jin急ji仲zhong裁cai員yuan作zuo出chu的de決jue定ding在zai中zhong國guo的de執zhi行xing。因yin此ci，涉she及ji到dao需xu要yao在zai中zhong國guo執zhi行xing的de緊jin急ji仲zhong裁cai決jue定ding，更geng多duo的de是shi依yi靠kao當dang事shi人ren的de自zi覺jiao履lv行xing。

四、實踐中的操作價值

congyishangfenxikeyikanchu，jinjizhongcaiyuandejuedingzaiwoguojinxingqiangzhizhixingcunzaiyidingdefengxian。dandangshirenduijinjizhongcaikenengweishitiquanlichanshengbuliyingxiangdedanyouhuicushidangshirenzhudonglvxingjinjizhongcaiguidingdeyiwu。zaiwoguojingwai，tebieshixianggang、新加坡等地
，法律直接規定了緊急仲裁員的決定可被執行。因此，在處理涉外案件時，尤其是涉及香港
、新xin加jia坡po或huo新xin西xi蘭lan的de案an件jian中zhong，善shan用yong緊jin急ji仲zhong裁cai能neng夠gou為wei當dang事shi人ren提ti供gong更geng加jia迅xun速su和he周zhou全quan的de保bao障zhang。以yi下xia將jiang以yi香xiang港gang國guo際ji仲zhong裁cai中zhong心xin為wei例li，具ju體ti說shuo明ming在zai實shi踐jian中zhong緊jin急ji仲zhong裁cai程cheng序xu如ru何he進jin行xing：

1.  申請。當事人可在提交仲裁通知之前

，同時或之後
，仲裁庭組成之前向HKIAC提(ti)交(jiao)指(zhi)定(ding)緊(jin)急(ji)仲(zhong)裁(cai)員(yuan)的(de)申(shen)請(qing)。申(shen)請(qing)中(zhong)要(yao)包(bao)含(han)當(dang)事(shi)人(ren)的(de)身(shen)份(fen)信(xin)息(xi)
，提(ti)交(jiao)仲(zhong)裁(cai)的(de)基(ji)礎(chu)爭(zheng)議(yi)，仲(zhong)裁(cai)協(xie)議(yi)，申(shen)請(qing)緊(jin)急(ji)救(jiu)濟(ji)的(de)內(nei)容(rong)
，有(you)權(quan)獲(huo)得(de)緊(jin)急(ji)救(jiu)濟(ji)的(de)原(yuan)因(yin)以(yi)及(ji)支(zhi)付(fu)申(shen)請(qing)預(yu)付(fu)款(kuan)。

2. 初步審查。HKIAC決定是否接受緊急仲裁的申請。

3.     指定緊急仲裁員。若HKIAC決定接受緊急仲裁的申請，其在收到申請和預付款後24小時內指定緊急仲裁員。

4. 移交案卷。HKIAC通知申請的當事各方並將案卷移交給緊急仲裁員。此後，所有的書麵溝通均直接與緊急仲裁員進行，抄送其他當事人和HKIAC。

5. 確定仲裁地。當事人約定的仲裁程序的仲裁地就是緊急仲裁的仲裁地。若當事人未約定
，則緊急仲裁的仲裁地為香港。

6. 管轄權爭議。緊急仲裁員有權決定對其管轄權的異議。

7.  作出緊急決定。緊急仲裁員可按照自己認為適當的方式組織電話會議、書麵陳述、口頭陳述等方式來確定案件事實

，在HKIAC向其移交案卷之日起14日內
，以書麵形式作出緊急決定。

8.  緊急決定的失效。緊急仲裁員或仲裁庭決定其失效；仲裁庭作出最終裁決
；最終裁決作出前仲裁程序終止


；仲裁庭未能在緊急決定作出後90日內組成。

9.  緊急決定的執行。當事人可根據緊急仲裁員作出的決定向法院申請強製執行。

並且，HKIAC緊急仲裁員作出的決定不影響當事人向具有管轄權的機關尋求緊急的臨時性保全措施。

五
、結語

緊急仲裁在世界範圍內被廣泛適用，能夠及時、quanmiandibaohuzhongcaitingzuchengqiandangshirendequanli，danyinweijinjizhongcaijuedingdekezhixingxingzaizhongguodalucunzaifengxian，jinjizhongcaizaiwoguodeshiyongweinengyinqiguangfanguanzhu，danzaidailishewaianjianshi，heliyunyongjinjizhongcainenggougengjiakuaijie、充分地保護當事人的權益。

注釋：

[1] ICC Commission Report: Emergency Arbitration Proceedings, https://iccwbo.org/publication/information-technology-international-arbitration-report-icc-commission-arbitration-adr/, Last visited on 26th, August, 2020.

[2] 參見Article 6(4) of Appendix V of ICC Arbitration Rules.

[3] 參見《HKIAC規則》，附錄四第4條和第12條。

[4] ICC Commission Report: Emergency Arbitration Proceedings, https://iccwbo.org/publication/information-technology-international-arbitration-report-icc-commission-arbitration-adr/, Last visited on 26th, August, 2020.

[5] 該案例轉引自《緊急仲裁員及臨時措施程序”製度透視-從一起國際商事仲裁案談起》，牛磊，《中倫視界》2018年12月5日。