年初新冠肺炎疫情爆發以來，社會運行秩序受到了很大衝擊。封城、公共交通停運、小區管製等嚴格的防控措施在降低人員流動、切斷病毒傳播途徑的同時，也給社會運行及民眾的衣食住行造成了不便。此時，各類誌願者挺身而出，自發組織、協調防疫物資的捐贈和落實，為一線醫護人員提供出行服務，協助社區居（村）民進行食品配送、xiezhushequjinxingtiwenceliangjikakoujianzhadenggongzuo。danshi，bingdudechuanbohegezhongyiwaibuyirendeyizhiweizhuanyi，zhiyuanhuodongguyoudefengxianhebufenzhiyuanzhebaohuyishideqianque，tixingwomenyaoguanzhuzhiyuanhuodongdefengxian，tigaozhiyuanzhedequanyibaozhangyishi。
一、 關於誌願服務、誌願服務組織、誌願者的法律界定
我國誌願者概念的形成源於1993年共青團中央實施的中國青年誌願者行動。隨後中國青年誌願者協會和各級青年誌願者協會逐步建立。2017年8月，國務院發布了《誌願服務條例》，標誌著我國誌願者服務在立法上取得了突破性進展。該條例第二條規定，“本條例所稱誌願服務，是指誌願者、誌願服務組織和其他組織自願、無償向社會或者他人提供的公益服務。”第六條規定，“本條例所稱誌願者，是指以自己的時間、知識、技能、體力等從事誌願服務的自然人。本條例所稱誌願服務組織，是指依法成立，以開展誌願服務為宗旨的非營利性組織。”
還應注意到，2016年3月16日第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過的《慈善法》第六十一條規定，“本ben法fa所suo稱cheng慈ci善shan服fu務wu，是shi指zhi慈ci善shan組zu織zhi和he其qi他ta組zu織zhi以yi及ji個ge人ren基ji於yu慈ci善shan目mu的de，向xiang社she會hui或huo者zhe他ta人ren提ti供gong的de誌zhi願yuan無wu償chang服fu務wu以yi及ji其qi他ta非fei營ying利li服fu務wu。慈ci善shan組zu織zhi開kai展zhan慈ci善shan服fu務wu，可ke以yi自zi己ji提ti供gong或huo者zhe招zhao募mu誌zhi願yuan者zhe提ti供gong，也ye可ke以yi委wei托tuo有you服fu務wu專zhuan長chang的de其qi他ta組zu織zhi提ti供gong。”
而本次疫情重災區湖北省，2016年2月1日起施行的《湖北省誌願服務條例》第三條規定，“本條例所稱誌願服務，是指不以獲取報酬為目的，自願以自己的時間、知識、技能和體力等幫助他人、服fu務wu社she會hui的de公gong益yi性xing活huo動dong。本ben條tiao例li所suo稱cheng誌zhi願yuan者zhe，是shi指zhi從cong事shi誌zhi願yuan服fu務wu活huo動dong的de個ge人ren。本ben條tiao例li所suo稱cheng誌zhi願yuan服fu務wu組zu織zhi，是shi指zhi從cong事shi誌zhi願yuan服fu務wu的de非fei營ying利li性xing社she會hui公gong益yi組zu織zhi。”
依據前述規定，原則上來說，隻要其行為屬於自願、無償向社會或者他人提供的公益、非營利性服務，均應認定為誌願者。
二、組織方對誌願者進行保障的義務和責任
疫情期間，除原有的誌願者組織、義工組織、慈善組織外，社區、居（村）委會也需要招募大量誌願者協助基層防控和保供工作。受益於社交媒體的發展，大量個人或形成臨時團隊、或僅依靠個人行動，積極加入到誌願活動中來。對於有明確組織方的誌願活動，組織方對誌願者要承擔相應的保障義務和責任；對於沒有組織方的個人行為，則是需要自己負擔一定風險。
（一）誌願者組織對所招募誌願者的保障義務和責任
1、誌願者組織對誌願活動信息、風險的披露義務
經合法注冊的誌願者招募方應按照法律的規定招募誌願者並披露誌願服務可能麵臨的風險。《誌願服務條例》第十二條規定，“誌願服務組織可以招募誌願者開展誌願服務活動；招募時，應當說明與誌願服務有關的真實、準確、完整的信息以及在誌願服務過程中可能發生的風險。”《慈善法》及《湖北省誌願服務條例》中也有類似規定，並賦權慈善組織、誌願服務組織根據需要與誌願者簽訂協議，明確雙方權利義務。
雖sui然ran疫yi情qing期qi間jian情qing勢shi緊jin急ji，但dan誌zhi願yuan者zhe招zhao募mu組zu織zhi應ying充chong分fen意yi識shi到dao部bu分fen誌zhi願yuan者zhe崗gang位wei存cun在zai一yi定ding的de人ren身shen安an全quan及ji健jian康kang風feng險xian。特te別bie是shi與yu醫yi院yuan運yun行xing和he病bing人ren轉zhuan運yun相xiang關guan的de活huo動dong，如ru協xie助zhu醫yi院yuan處chu理li醫yi療liao廢fei棄qi物wu、打掃醫療機構衛生場所、協助轉移感染人員、協助醫護人員往來交通、發放醫護物資等。這類工作在疫情期間存在很高的健康風險。誌願者招募組織在招募活動中應當充分披露誌願者崗位相關的安全風險、健康風險、注意事項等，讓誌願者充分了解後自主決定是否參與誌願者活動。
2、誌願者組織對誌願者與所從事誌願活動合理匹配的義務
《誌願服務條例》要求誌願服務組織安排誌願者參與誌願服務活動，應當與誌願者的年齡、知識、技能和身體狀況相適應，不得要求誌願者提供超出其能力的誌願服務。並規定，“誌願服務組織安排誌願者參與的誌願服務活動需要專門知識、技能的，應當對誌願者開展相關培訓。開展專業誌願服務活動，應當執行國家或者行業組織製定的標準和規程。法律、行政法規對開展誌願服務活動有職業資格要求的，誌願者應當依法取得相應的資格。”《慈善法》第六十六條規定，“慈善組織安排誌願者參與慈善服務，應當與誌願者的年齡、文化程度、技能和身體狀況相適應。”《湖北省誌願服務條例》第二十三條規定，“開展有職業資格要求的誌願服務活動，應當安排具備相應職業資格證書或者執業許可證書的誌願者參加。”
3、誌願者組織對誌願者安全健康的保險保障義務
《誌願服務條例》第十七條規定，“誌願服務組織應當為誌願者參與誌願服務活動提供必要條件。……誌願服務組織安排誌願者參與可能發生人身危險的誌願服務活動前，應當為誌願者購買相應的人身意外傷害保險。”
立法層麵，《誌願服務條例》《慈善法》和《湖北省誌願服務條例》均已明確要求招募組織提供誌願者服務活動需要的必備物資。例如本次疫情中，至少要提供醫用防護口罩、護目鏡、防護服、消毒用品等，起到最基本的防護作用。另一方麵，為了控製可能導致嚴重的人身或健康損害後果的風險，《誌願服務條例》《慈善法》和《湖北省誌願服務條例》都dou將jiang誌zhi願yuan者zhe組zu織zhi為wei誌zhi願yuan者zhe購gou買mai保bao險xian，列lie為wei一yi項xiang法fa定ding義yi務wu。誌zhi願yuan者zhe組zu織zhi可ke以yi根gen據ju需xu求qiu為wei誌zhi願yuan者zhe購gou買mai相xiang應ying險xian種zhong。值zhi得de關guan注zhu的de是shi，本ben次ci疫yi情qing期qi間jian我wo國guo保bao險xian機ji構gou正zheng在zai積ji極ji承cheng擔dan、踐行其社會責任。多家人身保險公司在不增加保費的情況下，將其意外險和疾病險責任範圍擴展至包含對新冠病毒引發的傷殘、重疾、身故的賠付。
（二）校友會等組織是否是誌願者組織？
疫情期間大量普通人加入誌願活動。有的誌願活動依托於各地商會、高gao等deng院yuan校xiao校xiao友you會hui，甚shen至zhi中zhong學xue校xiao友you會hui。需xu要yao注zhu意yi的de是shi，根gen據ju目mu前qian民min政zheng部bu門men的de相xiang關guan政zheng策ce，中zhong學xue校xiao友you會hui是shi不bu予yu注zhu冊ce的de。那na些xie未wei經jing注zhu冊ce的de校xiao友you會hui，不bu是shi一yi個ge真zhen正zheng意yi義yi上shang的de合he法fa組zu織zhi。另ling有you誌zhi願yuan者zhe因yin解jie決jue具ju體ti問wen題ti的de需xu要yao結jie成cheng鬆song散san的de團tuan體ti，事shi項xiang完wan成cheng後hou即ji告gao解jie散san。此ci時shi組zu織zhi者zhe是shi否fou應ying比bi照zhao誌zhi願yuan者zhe組zu承cheng擔dan對dui誌zhi願yuan者zhe的de各ge種zhong保bao障zhang義yi務wu呢ne？
筆者對此持否定意見。原因在於，第一，商會、xiaoyouhuidenggeleizuzhisuiranyouyidingdezuzhijigouherenyuan，danzhexiezuzhibenshenbingbuyicongshizhiyuanhuodongweizhuzhi，zhuyaozuoyongshiweichengyuantigonggoutongjiaoliupingtai。dier，qichengyuanzaiyiqingqijiancongshiyixiezhiyuanhuodong，bingfeishanghuihuoxiaoyouhuizhaomuerlai。huodongdezhudaofangduoweimouyichengyuan，erfeipingtai。yinci，bizherenweizheyileizhiyuanzheshiyigerenshenfen，zaishanghuihexiaoyouhuipingtaikaizhanzhiyuanhuodong。
三 、疫情下誌願者自我權益保護
日(ri)常(chang)觀(guan)念(nian)中(zhong)，誌(zhi)願(yuan)者(zhe)是(shi)出(chu)於(yu)自(zi)我(wo)意(yi)願(yuan)，不(bu)以(yi)利(li)益(yi)為(wei)訴(su)求(qiu)，為(wei)公(gong)益(yi)而(er)甘(gan)於(yu)自(zi)我(wo)奉(feng)獻(xian)。但(dan)自(zi)己(ji)安(an)全(quan)才(cai)能(neng)幫(bang)助(zhu)別(bie)人(ren)，誌(zhi)願(yuan)者(zhe)參(can)加(jia)誌(zhi)願(yuan)活(huo)動(dong)之(zhi)前(qian)，也(ye)應(ying)本(ben)著(zhe)對(dui)自(zi)己(ji)負(fu)責(ze)、對家庭負責的態度評估風險、要求獲得相應物資、信息支持和保險保障。
（一）誌願者有權要誌願者招募組織進行崗前培訓
根據《誌願服務條例》第十六條及《慈善法》第六十三條，“開展醫療康複、教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)等(deng)慈(ci)善(shan)服(fu)務(wu)，需(xu)要(yao)專(zhuan)門(men)技(ji)能(neng)的(de)，應(ying)當(dang)執(zhi)行(xing)國(guo)家(jia)或(huo)者(zhe)行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)製(zhi)定(ding)的(de)標(biao)準(zhun)和(he)規(gui)程(cheng)。慈(ci)善(shan)組(zu)織(zhi)招(zhao)募(mu)誌(zhi)願(yuan)者(zhe)參(can)與(yu)慈(ci)善(shan)服(fu)務(wu)，需(xu)要(yao)專(zhuan)門(men)技(ji)能(neng)的(de)，應(ying)當(dang)對(dui)誌(zhi)願(yuan)者(zhe)開(kai)展(zhan)相(xiang)關(guan)培(pei)訓(xun)。”
本(ben)次(ci)疫(yi)情(qing)防(fang)護(hu)屬(shu)於(yu)醫(yi)療(liao)救(jiu)護(hu)領(ling)域(yu)，誌(zhi)願(yuan)者(zhe)崗(gang)位(wei)專(zhuan)業(ye)性(xing)較(jiao)強(qiang)，部(bu)分(fen)崗(gang)位(wei)需(xu)要(yao)專(zhuan)業(ye)的(de)醫(yi)護(hu)資(zi)格(ge)才(cai)可(ke)以(yi)從(cong)事(shi)。其(qi)次(ci)，針(zhen)對(dui)新(xin)冠(guan)病(bing)毒(du)，普(pu)適(shi)性(xing)的(de)崗(gang)前(qian)培(pei)訓(xun)是(shi)必(bi)要(yao)的(de)。誌(zhi)願(yuan)者(zhe)有(you)權(quan)充(chong)分(fen)了(le)解(jie)、掌握疫情防護知識，例如：學習防護服的穿戴注意事項、演練防護服穿脫、了解“手衛生”、體溫檢測等基礎知識，避免參與防控工作中被感染的情況發生。
（二）疫情下誌願者可以與誌願者招募組織簽署《誌願者服務協議》
如前所述，《誌願服務條例》和《慈善法》都有關於誌願者、誌願者組織、誌願服務對象簽署協議明確相關權利義務的規定。雖然規定的是誌願者、誌願服務組織、誌願服務對象之間“可以”而非“必須”簽署《誌願者服務協議》，但誌願者出於自我保護的角度，可以主動向誌願者招募組織提出簽署《誌願者服務協議》的要求。另一方麵，以《誌願者服務協議》的形式約定雙方的權利義務，可以強化誌願者組織的崗前培訓工作、保障誌願者人身安全，即使出現糾紛也有依可據，並可促進組織運營效率、誌願者活動質量的提高。
值得關注的是，《湖北省誌願服務條例》也有類似規定，“誌願服務組織安排誌願者參加誌願服務活動，有下列情形之一的，有關方麵應當簽訂書麵誌願服務協議：(一)有較高人身安全風險的;(二)連續提供三個月以上專職服務的;(三)為大型社會活動提供誌願服務的;(四)組織境外人員開展誌願服務活動的;(五)法律、法規規定的其他情形。”
（三）疫情下誌願者可以取得誌願者招募組織提供的保障物資及補貼
疫情期間，很多人認為，誌願者服務是“無償”行為，不應該領取任何物資、費(fei)用(yong)，也(ye)不(bu)能(neng)收(shou)取(qu)任(ren)何(he)形(xing)式(shi)補(bu)貼(tie)。無(wu)論(lun)從(cong)立(li)法(fa)層(ceng)麵(mian)還(hai)是(shi)實(shi)踐(jian)中(zhong)，這(zhe)都(dou)是(shi)一(yi)種(zhong)誤(wu)解(jie)。獲(huo)取(qu)一(yi)定(ding)的(de)物(wu)資(zi)和(he)補(bu)貼(tie)，並(bing)不(bu)影(ying)響(xiang)誌(zhi)願(yuan)者(zhe)的(de)身(shen)份(fen)認(ren)定(ding)及(ji)誌(zhi)願(yuan)活(huo)動(dong)的(de)性(xing)質(zhi)。
《誌願服務條例》要求“誌願服務組織安排誌願者參與可能發生人身危險的誌願服務活動前，應當為誌願者購買相應的人身意外傷害保險。”《慈善法》也(ye)有(you)關(guan)於(yu)購(gou)買(mai)人(ren)身(shen)意(yi)外(wai)傷(shang)害(hai)保(bao)險(xian)的(de)規(gui)定(ding)。我(wo)們(men)認(ren)為(wei)這(zhe)是(shi)應(ying)當(dang)而(er)且(qie)必(bi)須(xu)的(de)。二(er)月(yue)份(fen)藍(lan)天(tian)救(jiu)援(yuan)隊(dui)的(de)隊(dui)員(yuan)許(xu)某(mou)在(zai)抗(kang)役(yi)物(wu)資(zi)運(yun)輸(shu)途(tu)中(zhong)遭(zao)遇(yu)車(che)禍(huo)不(bu)幸(xing)身(shen)亡(wang)，讓(rang)社(she)會(hui)大(da)眾(zhong)感(gan)到(dao)痛(tong)心(xin)。而(er)現(xian)實(shi)中(zhong)的(de)悲(bei)劇(ju)也(ye)凸(tu)顯(xian)了(le)人(ren)身(shen)保(bao)險(xian)保(bao)障(zhang)的(de)必(bi)要(yao)性(xing)。
2、誌願者補貼或報酬
多數情況下，誌願者參與誌願活動沒有報酬。但從長遠可持續發展的角度看，對誌願者發放合理的補貼，更有助於誌願服務活動持續、健康的開展。
《誌願服務條例》和《慈善法》均未對誌願者提供服務能否收取補貼作出明確規定。但部分地方立法是認可的。如2019年上海市新修訂的《上海市誌願服務條例》規定，“對誌願者在從事誌願服務活動中由本人所支出的交通、誤餐等費用，誌願服務組織可以給予適當的補貼。”2016年3月湖北省通過的《武漢市誌願服務條例》第二十一條規定，“誌願服務組織提供誌願服務應當遵守下列規定：……為誌願者提供相應的安全、交通、誤餐等保障。”武漢市部分誌願者組織在本次疫情期間，為確實誌願者服發放了針對交通、誤餐的補貼。部分機構諸如醫院物業公司組織招募誌願者，也是按日計費，給予一定報酬。
需(xu)要(yao)明(ming)確(que)的(de)是(shi)，即(ji)使(shi)招(zhao)募(mu)方(fang)發(fa)放(fang)一(yi)定(ding)的(de)費(fei)用(yong)或(huo)報(bao)酬(chou)，但(dan)與(yu)誌(zhi)願(yuan)者(zhe)建(jian)立(li)的(de)不(bu)是(shi)勞(lao)動(dong)關(guan)係(xi)或(huo)勞(lao)務(wu)關(guan)係(xi)，給(gei)予(yu)一(yi)定(ding)報(bao)酬(chou)並(bing)不(bu)改(gai)變(bian)誌(zhi)願(yuan)活(huo)動(dong)的(de)本(ben)質(zhi)。
（四）疫情下誌願者在開展服務過程中被感染，誌願者服務組織是否需要承擔相應的法律責任？誌願者能否認定工傷？
1、法律責任的承擔
《誌願服務條例》沒有關於誌願者服務過程中出現了損害情形時該如何處理的規定。《慈善法》第一百零六條第二款規定，“誌願者在參與慈善服務過程中，因慈善組織過錯受到損害的，慈善組織依法承擔賠償責任；損害是由不可抗力造成的，慈善組織應當給予適當補償。”其采用的責任認定原則是以過錯責任為主，以公平責任為輔的模式。《湖北省誌願服務條例》第四十條規定，“誌願者在誌願服務中受到損害的，依照下列情形分別處理：(一)因誌願服務組織過錯受到損害的，由誌願服務組織依法承擔民事責任;(二)因yin誌zhi願yuan服fu務wu對dui象xiang或huo者zhe第di三san人ren過guo錯cuo受shou到dao損sun害hai的de，由you誌zhi願yuan服fu務wu對dui象xiang或huo者zhe第di三san人ren依yi法fa承cheng擔dan民min事shi責ze任ren，誌zhi願yuan服fu務wu組zu織zhi應ying當dang協xie助zhu誌zhi願yuan者zhe向xiang誌zhi願yuan服fu務wu對dui象xiang或huo者zhe第di三san人ren追zhui究jiu法fa律lv責ze任ren;(三)因不可抗力受到損害的，誌願服務組織應當給予適當補償。”其采用的責任認定原則同樣是以過錯責任為主，以公平責任為輔的模式。
從法律適用的角度而言，筆者認為：如果誌願者組織未盡法定義務，未向誌願者履行培訓義務、購買人身意外傷害險、提供必要的安全物資、提供其他保障條件，如本次疫情中涉及的衛生安全防疫知識培訓、防護服、護目鏡、口罩等，則誌願者在提供崗位服務的期間感染新冠狀病毒導致重傷、死(si)亡(wang)，可(ke)推(tui)定(ding)誌(zhi)願(yuan)者(zhe)組(zu)織(zhi)存(cun)在(zai)過(guo)錯(cuo)，應(ying)該(gai)承(cheng)擔(dan)賠(pei)償(chang)責(ze)任(ren)。若(ruo)誌(zhi)願(yuan)者(zhe)組(zu)織(zhi)已(yi)經(jing)按(an)照(zhao)法(fa)律(lv)的(de)要(yao)求(qiu)履(lv)行(xing)了(le)法(fa)定(ding)義(yi)務(wu)，則(ze)應(ying)推(tui)定(ding)其(qi)不(bu)存(cun)在(zai)過(guo)錯(cuo)，其(qi)與(yu)損(sun)害(hai)結(jie)果(guo)沒(mei)有(you)直(zhi)接(jie)的(de)因(yin)果(guo)關(guan)係(xi)，屬(shu)於(yu)不(bu)可(ke)抗(kang)力(li)，應(ying)當(dang)給(gei)予(yu)誌(zhi)願(yuan)者(zhe)適(shi)當(dang)補(bu)償(chang)。
2、關於工傷認定
《誌願服務條例》《慈善法》及《湖北省誌願服務條例》均未將誌願服務活動與享受工傷保險待遇之間直接掛鉤。
依據2010年10月修訂的《工傷保險條例》第十五條規定[1]，並結合本次新冠疫情，認定工傷需要具備三個法定條件：
其(qi)一(yi)，誌(zhi)願(yuan)者(zhe)需(xu)要(yao)與(yu)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)成(cheng)立(li)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)關(guan)係(xi)或(huo)事(shi)實(shi)勞(lao)動(dong)關(guan)係(xi)，否(fou)則(ze)申(shen)報(bao)工(gong)傷(shang)會(hui)遇(yu)到(dao)現(xian)實(shi)問(wen)題(ti)，人(ren)社(she)部(bu)門(men)無(wu)法(fa)受(shou)理(li)。其(qi)二(er)，誌(zhi)願(yuan)者(zhe)受(shou)傷(shang)是(shi)因(yin)從(cong)事(shi)搶(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)等(deng)維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)利(li)益(yi)、公(gong)共(gong)利(li)益(yi)活(huo)動(dong)所(suo)致(zhi)。其(qi)三(san)，需(xu)要(yao)有(you)傷(shang)害(hai)事(shi)實(shi)並(bing)經(jing)醫(yi)療(liao)診(zhen)斷(duan)證(zheng)明(ming)，且(qie)誌(zhi)願(yuan)服(fu)務(wu)與(yu)傷(shang)害(hai)事(shi)實(shi)存(cun)在(zai)因(yin)果(guo)關(guan)係(xi)。實(shi)踐(jian)中(zhong)，如(ru)何(he)證(zheng)明(ming)誌(zhi)願(yuan)者(zhe)是(shi)在(zai)誌(zhi)願(yuan)者(zhe)服(fu)務(wu)期(qi)間(jian)感(gan)染(ran)新(xin)冠(guan)病(bing)毒(du)也(ye)是(shi)一(yi)大(da)難(nan)題(ti)。例(li)如(ru)，有(you)報(bao)道(dao)武(wu)漢(han)一(yi)民(min)間(jian)誌(zhi)願(yuan)者(zhe)何(he)某(mou)因(yin)肺(fei)部(bu)感(gan)染(ran)病(bing)逝(shi)，其(qi)死(si)亡(wang)原(yuan)因(yin)被(bei)認(ren)定(ding)為(wei)呼(hu)吸(xi)衰(shuai)竭(jie)，未(wei)被(bei)確(que)診(zhen)為(wei)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)。那(na)麼(me)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)下(xia)，就(jiu)無(wu)法(fa)申(shen)報(bao)工(gong)傷(shang)了(le)。
疫情下武漢市人力資源和社會保障局發布了《關於做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間社會保險經辦服務工作的通知》（武人社辦[2020]4號文），規定“受用人單位指派在各級政府部門組織的抗擊疫情工作中感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，參照《工傷保險條例》第十五條第二款規定，視同為工傷。”即地方政府認為“受用人單位指派在各級政府部門組織的抗擊疫情工作中的人員”可以“直接認定為工傷”及“視同工傷”。
由(you)此(ci)可(ke)見(jian)，並(bing)非(fei)所(suo)有(you)因(yin)誌(zhi)願(yuan)服(fu)務(wu)受(shou)到(dao)傷(shang)害(hai)的(de)誌(zhi)願(yuan)者(zhe)均(jun)可(ke)被(bei)認(ren)定(ding)為(wei)工(gong)傷(shang)，典(dian)型(xing)如(ru)已(yi)經(jing)退(tui)休(xiu)領(ling)取(qu)養(yang)老(lao)保(bao)險(xian)待(dai)遇(yu)的(de)誌(zhi)願(yuan)者(zhe)及(ji)無(wu)勞(lao)動(dong)關(guan)係(xi)存(cun)續(xu)的(de)誌(zhi)願(yuan)者(zhe)。
（五）誌願者的其他救濟路徑
yiqingzhong，youyugezhongyuanyinzhiyuanzhefuwuzuzhikenengweigeizhiyuanzhezuzhitoubaorenshenyiwaixian，bufenzhiyuanzhekenengyinbushuyushigedelaodongzhenanyirendingweigongshang，huozhezhuijiuxiangguanqinquanrendezerenjiaoweikunnan，tebieshigerenzhiyuanzhe，meiyoujigouhuodanweizuoweibaozhangpingzhang，quefafanghubingdudegeleiwuzihezhishichubei。jianyizhiyuanzheyidingyaotigaofanghuhequanyibaozhangyishi。shouxianyaozaixihengliangnicongshizhiyuanhuodongdefengxian，jinkenenglejiebingduchuanranxiangguanzhishizuochufuzerendepinggu，zaijuedingshifoucanyu；其次自行購買人身意外險作為兜底保障；再者盡可能爭取足夠的防護物資，采取適當的防護手段，保護自己的人身安全。
結語：誌願活動建立在誌願者善良的意願、自願的付出和積極的行動之上，值得稱讚、值得歌頌。但在需更科學、更專業防護的病毒麵前，從事誌願活動出了熱情和付出，也需要提升醫學防護、法律保障，才能更好地投入誌願活動。
[1] 《工傷保險條例》第十五條規定，“職工有下列情形之一的，視同工傷：（一）在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的；（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（三）職工原在軍隊服役，因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位後舊傷複發的。”
