隨著社會經濟的發展,合同在日常生產生活中發揮著日益舉足輕重的作用,而合同的簽署作為合同成立、生效的關鍵環節也顯得愈發重要。長久以來,人們簽署合同的方式主要是在合同的紙質文本上簽字、蓋gai章zhang,此ci種zhong方fang式shi在zai產chan生sheng之zhi初chu的de社she會hui環huan境jing下xia能neng夠gou在zai保bao證zheng效xiao率lv的de同tong時shi較jiao為wei有you效xiao地di保bao障zhang交jiao易yi安an全quan,但dan隨sui著zhe社she會hui商shang業ye活huo動dong以yi及ji科ke學xue技ji術shu的de蓬peng勃bo發fa展zhan,在zai紙zhi質zhi文wen本ben上shang簽qian章zhang已yi經jing逐zhu漸jian無wu法fa滿man足zu交jiao易yi主zhu體ti對dui於yu交jiao易yi效xiao率lv的de要yao求qiu,此ci外wai,部bu分fen交jiao易yi主zhu體ti通tong過guo偽wei造zao公gong章zhang、仿冒簽名等方式破壞交易安全,也對此種簽約方式的安全性提出了挑戰。
隨著科學技術的發展,尤其是互聯網技術的普及,在線上完成合同的製作、審閱、簽署等工作的方式已經隨著信息化辦公的浪潮逐漸被大眾所熟知和接受,最典型的技術(如電子印章)也開始廣泛地應用到生產生活的各個領域中。
為了防控本次新冠病毒引發的肺炎疫情,國務院采取了延長春節假期的方式,各地方政府亦采取了延遲複工、居(ju)家(jia)隔(ge)離(li)等(deng)防(fang)控(kong)措(cuo)施(shi)。在(zai)此(ci)形(xing)勢(shi)下(xia),各(ge)企(qi)業(ye)均(jun)響(xiang)應(ying)國(guo)家(jia)和(he)地(di)方(fang)政(zheng)策(ce),安(an)排(pai)員(yuan)工(gong)居(ju)家(jia)辦(ban)公(gong)。受(shou)到(dao)以(yi)上(shang)防(fang)控(kong)措(cuo)施(shi)的(de)影(ying)響(xiang),包(bao)括(kuo)簽(qian)署(shu)紙(zhi)質(zhi)文(wen)件(jian)在(zai)內(nei)的(de)諸(zhu)多(duo)傳(chuan)統(tong)辦(ban)公(gong)方(fang)式(shi)存(cun)在(zai)操(cao)作(zuo)上(shang)的(de)困(kun)難(nan),且(qie)存(cun)在(zai)引(yin)發(fa)病(bing)毒(du)傳(chuan)播(bo)的(de)風(feng)險(xian)。此(ci)時(shi),電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)作(zuo)為(wei)高(gao)效(xiao)且(qie)安(an)全(quan)的(de)簽(qian)署(shu)方(fang)式(shi)受(shou)到(dao)了(le)諸(zhu)多(duo)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)的(de)關(guan)注(zhu)。本(ben)文(wen)將(jiang)從(cong)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)依(yi)據(ju)、實際操作以及風險防範等角度對電子印章進行簡要的分析。
一、電子印章相關法律法規依據
電子印章並非新生事物,早在2004年,我國就正式頒布了《中華人民共和國電子簽名法》(以下簡稱“《電子簽名法》”)。根據該法第二條,電子簽名是指數據電文中以電子形式所含、所(suo)附(fu)用(yong)於(yu)識(shi)別(bie)簽(qian)名(ming)人(ren)身(shen)份(fen)並(bing)表(biao)明(ming)簽(qian)名(ming)人(ren)認(ren)可(ke)其(qi)中(zhong)內(nei)容(rong)的(de)數(shu)據(ju)。電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)是(shi)電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)的(de)一(yi)種(zhong)表(biao)現(xian)形(xing)式(shi),利(li)用(yong)圖(tu)像(xiang)處(chu)理(li)技(ji)術(shu)將(jiang)電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)操(cao)作(zuo)轉(zhuan)化(hua)為(wei)與(yu)紙(zhi)質(zhi)文(wen)件(jian)蓋(gai)章(zhang)操(cao)作(zuo)相(xiang)同(tong)的(de)可(ke)視(shi)效(xiao)果(guo),同(tong)時(shi)利(li)用(yong)電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)技(ji)術(shu)保(bao)障(zhang)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)的(de)真(zhen)實(shi)性(xing)和(he)完(wan)整(zheng)性(xing)以(yi)及(ji)簽(qian)名(ming)人(ren)的(de)不(bu)可(ke)否(fou)認(ren)性(xing)。所(suo)以(yi),電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)的(de)本(ben)質(zhi)是(shi)一(yi)種(zhong)特(te)殊(shu)的(de)電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)。
根據《中華人民共和國合同法》(以下簡稱“《合同法》”)第十條,當事人訂立合同,有書麵形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規規定采用書麵形式的,應當采用書麵形式。當事人約定采用書麵形式的,應當采用書麵形式。《合同法》第十一條規定,書麵形式是指合同書、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式。
綜合上述《電子簽名法》及《合同法》的相關規定,交易主體可以采用電子印章的方式簽署交易合同。
此外,國家亦多次發布相關政策文件,推動電子印章在政務服務及相關領域的廣泛運用:
2016年5月20日,國家發改委聯合六部門印發《關於推動電子商務發展有關工作的通知》,yaoqiuzhengheyinzhangxiangguanyewuzhuguanbumenjiqishiyedanweixinxiziyuan,zaixianyougongzhangdashujupingtaijichushangjianshedianzishangwudianziyinzhanggonggongfuwupingtai,tansuoweigeleidianzishangwushichangzhutitigongdianziyinzhangzhaxun、比對、驗證、追溯等服務;
2017年12月4日,國務院印發《國務院關於開展第四次全國經濟普查的通知》,要求全麵推廣應用電子簽名,采取網上填報與手持電子終端等設備現場采集數據相結合的方式開展普查;
2018年7月25日,國務院印發《國務院關於加快推進全國一體化在線政務服務平台建設的指導意見》,要求製定政務服務領域電子印章管理辦法,規範電子印章全流程管理,明確加蓋電子印章的電子材料合法有效;
2019年4月26日,國務院印發《國務院關於在線政務服務的若幹規定》,規定國家建立權威、規範、可信的統一電子印章係統。國務院有關部門、地di方fang人ren民min政zheng府fu及ji其qi有you關guan部bu門men使shi用yong國guo家jia統tong一yi電dian子zi印yin章zhang係xi統tong製zhi發fa的de電dian子zi印yin章zhang。電dian子zi印yin章zhang與yu實shi物wu印yin章zhang具ju有you同tong等deng法fa律lv效xiao力li,加jia蓋gai電dian子zi印yin章zhang的de電dian子zi材cai料liao合he法fa有you效xiao;
同年8月1日,國務院印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》,要求加快電子營業執照、電子印章推廣應用,簡並現場登記環節。
二、電子印章的效力
(一)使用範圍
根據《電子簽名法》第三條第一款,民事活動中的合同或者其他文件、單證等文書,當事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數據電文。從該條表述可以看出,《電子簽名法》更著重於調整民事活動中的電子簽名行為,對於政府行政領域使用電子簽名的行為並未明確規製。
而er在zai行xing政zheng領ling域yu,行xing政zheng主zhu體ti往wang往wang需xu要yao審shen批pi眾zhong多duo的de申shen報bao文wen件jian,而er市shi場chang主zhu體ti亦yi需xu要yao提ti交jiao大da量liang的de申shen報bao文wen件jian以yi獲huo得de相xiang關guan許xu可ke,實shi施shi市shi場chang行xing為wei,行xing政zheng領ling域yu對dui文wen件jian審shen批pi效xiao率lv和he安an全quan性xing的de需xu求qiu十shi分fen強qiang烈lie。為wei此ci,國guo家jia和he各ge地di方fang政zheng府fu已yi經jing推tui行xing“一站式”zhengwufuwu,nuligoujianxianshangshenpidexiangguanjizhi,dianziyinzhangzuoweigaidengjizhideguanjianhuanjieyizaigedishijianzhongyouzheguangfandeyingyong,bufendifangzhengfujiudianziyinzhangdeguanlidengwentiyefabulexiangyingdeguifanxingwenjianjinxingtiaozheng,liru:
北京市公安局製定並經北京市政府同意的《關於電子印章管理工作意見》第三條第(三)款提出,為全麵提升政務服務規範化、便利化水平,本市各類政務辦公、公共管理和社會公共服務活動可使用電子印章,對公文、證照、協議、憑據、流轉單等各類電子文檔進行簽章;鼓勵自然人、法人和其他組織在經濟和社會活動領域中使用電子印章。
《上海市電子印章管理暫行辦法》第十六條規定,本市各類政務辦公、公共管理和社會公共服務活動可使用電子印章,對公文、證照、協議、憑據、流轉單等各類電子文檔進行簽章。鼓勵自然人、法人和非法人組織在經濟和社會活動領域中使用電子印章。本市各級行政機關、履行公共管理和服務職能的事業單位不得拒絕電子印章的使用,法律法規規定不適用的情形除外。
綜上所述,電子印章的適用範圍既包括民事活動領域,亦包括行政活動領域。
需要注意的是,根據《電子簽名法》第三條第三款,電子印章不適用下列文書:(一)涉及婚姻、收養、繼承等人身關係的;(二)涉及停止供水、供熱、供氣等公用事業服務的;(三)法律、行政法規規定的不適用電子文書的其他情形。
(二)生效要件
根據《電子簽名法》第十三條,電子簽名同時符合下列條件的,視為可靠的電子簽名:
1、 電子簽名製作數據用於電子簽名時,屬於電子簽名人專有
電子簽名的數據應為電子簽名人這一主體所申請製作的(提交的相關資料需能證明申請人為電子簽名人),由(you)電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)人(ren)所(suo)專(zhuan)用(yong)的(de),以(yi)保(bao)障(zhang)電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)與(yu)電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)人(ren)的(de)對(dui)應(ying)關(guan)係(xi),確(que)保(bao)該(gai)電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)能(neng)代(dai)表(biao)電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)人(ren)的(de)真(zhen)實(shi)意(yi)誌(zhi),否(fou)則(ze)可(ke)能(neng)造(zao)成(cheng)申(shen)請(qing)製(zhi)作(zuo)電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)屬(shu)於(yu)冒(mao)用(yong)的(de)情(qing)形(xing)。
2、 簽署時電子簽名製作數據僅由電子簽名人控製
dangdianziqianmingrenqianshudianziqianmingshi,yiweizheqiduiqianshuneirongdezhixiherenke,gaidianziqianmingzhizuoshujuyingjinyoudianziqianmingrenkongzhi,fouzesuoshiyongdedianziqianmingbunengbeirenweishidianziqianmingrendexingwei,ershuyudaoyongdianziqianmingdexingwei。cichude“控製”指電子簽名人應確保其使用電子簽名的內部控製程序足夠嚴格。
3、 簽署後對電子簽名的任何改動能夠被發現
qubieyuchuantongdeqianshufangshi,dianziqianmingshujubenshenketongguojishushouduanjinxingwuhendexiugai,guyaoqiudianziqianmingyingquebaoqizaiqianshuhoudekeyanzhengxing,renhegaidongjunyingweinenggoubeifaxiande,ruduidianziqianmingjinxinggaidong,jiangchuxiandisanfangduidianziqianmingwufarenzhengdeqingkuang,rucifangkeshiweikekaodedianziqianming。
4、 簽署後對數據電文內容和形式的任何改動能夠被發現
beidianziqianmingjiagaidewenjianbingfeirutongchuantongqianzhangyiyangjinjinjiagaiyinjian,ershitongshiyijingtongguodianziqianmingtiquwenjiandexiangyingxinxi,guerruguoduishujudianwenneirongjinxingxiugai,zeduidianziqianmingjinxingyanzhengshikeyifaxianshujudianwenneirongyijingfashengbiandong。
三、電子印章的使用
(一)申請
muqianguojiacengmianzanwuguanyudianziyinzhangshenqingdeguanliguiding,erbufendifangyijingchutaixiangyingdeguanlibanfajinxingguizhi,danshijianyugedifangshijiqingkuang,zaixijiezhichulveyouqubie。womenyibeijingheshanghaidedifangxingwenjianweilijianyaojiangdianziyinzhangdeshenqingliuchengshuliruxia:
1.憑有效身份證明核驗身份並向電子印章服務機構申請電子印章
根據北京市《關於電子印章管理工作意見》第三條第(一)款(kuan),單(dan)位(wei)或(huo)者(zhe)機(ji)構(gou)可(ke)申(shen)請(qing)製(zhi)作(zuo)法(fa)定(ding)名(ming)稱(cheng)的(de)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)一(yi)枚(mei),同(tong)一(yi)業(ye)務(wu)專(zhuan)用(yong)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)可(ke)製(zhi)作(zuo)多(duo)枚(mei),並(bing)用(yong)阿(e)拉(la)伯(bo)數(shu)字(zi)予(yu)以(yi)區(qu)別(bie)。已(yi)有(you)單(dan)位(wei)或(huo)機(ji)構(gou)申(shen)請(qing)製(zhi)作(zuo)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang),應(ying)當(dang)向(xiang)印(yin)章(zhang)製(zhi)作(zuo)單(dan)位(wei)提(ti)供(gong)以(yi)下(xia)材(cai)料(liao):1.依法批準設立或者登記的證件、文書;2.有上級或者主管部門的,應當出具上級或者主管部門的介紹信;無上級或者主管部門的,提供法定代表人、經營者或者主要負責人的委托授權書;3.提供經辦人有效身份證件原件、複印件及聯係方式;申請製作具有法律效力的個人名章的,應當提供本人有效身份證件、單位介紹信、委托授權書;4.需要製作包含外文或者少數民族文字電子印章的,應當提供經本單位或者機構確認的翻譯文本。
根據《上海市電子印章管理暫行辦法》第七條,申請電子公章、電dian子zi職zhi務wu章zhang的de,應ying當dang按an照zhao實shi體ti印yin章zhang相xiang關guan管guan理li規gui定ding刻ke製zhi實shi物wu印yin章zhang後hou,申shen請qing製zhi發fa。申shen請qing電dian子zi公gong章zhang的de,應ying提ti供gong單dan位wei或huo機ji構gou以yi及ji經jing辦ban人ren的de合he法fa身shen份fen證zheng明ming材cai料liao;申請電子職務章的,應提供持有人、suozaidanweihuojigouyijijingbanrendehefashenfenzhengmingcailiao。shenqingdianzisizhangde,yingtigongchiyourendehefashenfenzhengmingcailiao。yijingchiyoubenshiyifashelidedianzirenzhengfuwujigoufafangdeshuzizhengshude,kezhijieshenqingdianziyinzhang。fouze,anzhaoxiangguanliuchengxiangbenshiyifashelidedianzirenzhengfuwujigoushenqingshuzizhengshuhou,zaishenqingdianziyinzhang。
2.製作和領取電子印章
根據北京市《關於電子印章管理工作意見》第三條第(二)款,印章製作單位在采集用章單位或者機構的基本信息,法定代表人、經營者、經辦人的有效身份證件信息和聯係方式,經辦人的現場影像信息,電子印章製作信息後製作電子印章;電子印章製作完成後的24小時以內,應當將規定的信息向公安機關備案;電子印章應當存儲於符合國家密碼管理要求的專用設備中,嚴格保管;電子印章檔案材料至少保存五年,以備查驗;發放電子印章時應當向單位或者機構出具《電子印章製作證書》。
(二)使用
以yi上shang海hai為wei例li,首shou先xian登deng陸lu地di方fang電dian子zi印yin章zhang管guan理li平ping台tai,上shang傳chuan擬ni蓋gai章zhang的de文wen件jian,點dian擊ji蓋gai章zhang選xuan項xiang,將jiang電dian子zi印yin章zhang拖tuo拽zhuai至zhi相xiang應ying位wei置zhi,使shi用yong專zhuan用yong存cun儲chu設she備bei驗yan證zheng身shen份fen後hou蓋gai章zhang即ji可ke。
鑒(jian)於(yu)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)的(de)效(xiao)力(li)與(yu)實(shi)體(ti)印(yin)章(zhang)一(yi)致(zhi),因(yin)此(ci),電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)的(de)的(de)使(shi)用(yong)審(shen)批(pi)流(liu)程(cheng)應(ying)與(yu)實(shi)物(wu)印(yin)章(zhang)的(de)使(shi)用(yong)審(shen)批(pi)流(liu)程(cheng)一(yi)致(zhi),經(jing)批(pi)準(zhun)同(tong)意(yi)後(hou)方(fang)可(ke)進(jin)行(xing)簽(qian)章(zhang),嚴(yan)禁(jin)不(bu)按(an)照(zhao)審(shen)批(pi)權(quan)限(xian)使(shi)用(yong)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)。
(三)驗證
對於電子印章真實性的驗證主要通過本地驗證和在線驗證兩種方式:
本地驗證:可以使用AdobeReader軟件打開需要驗真的文檔,鼠標點擊印章圖片,選擇“簽名屬性”,或者直接在AdobeReader查看“簽名”選項,就可以查看驗證的結果。
在線驗證:部分地區提供電子印章的在線驗證服務,需要在相關驗證平台的在線驗證選項中,上傳需要驗證的文件即可進行驗證。
四、電子印章使用過程中的風險防範
(一)擬使用電子印章簽署的文件是否屬於電子印章的適用領域
如前文所述,根據《電子簽名法》第三條第三款,電子印章在涉及婚姻、收養、繼承等人身關係的,涉及停止供水、供熱、供氣等公用事業服務以及法律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的(de)不(bu)適(shi)用(yong)電(dian)子(zi)文(wen)書(shu)的(de)其(qi)他(ta)情(qing)形(xing)均(jun)不(bu)適(shi)用(yong),即(ji)當(dang)事(shi)人(ren)使(shi)用(yong)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)簽(qian)署(shu)涉(she)及(ji)上(shang)述(shu)領(ling)域(yu)內(nei)容(rong)的(de)文(wen)件(jian)時(shi),文(wen)件(jian)不(bu)產(chan)生(sheng)相(xiang)應(ying)的(de)法(fa)律(lv)效(xiao)力(li)。
此外,根據《電子簽名法》第三條第一款,當事人可以在民事領域自由約定使用或者不使用電子印章。例如:當事人作出不使用電子印章的特別約定時,即使所簽署文件內容不涉及《電子簽名法》第三條第三款之領域,但因特別約定的存在,以電子印章簽署的文件依然不產生相應的法律效力。
因此,在實踐操作中,如果當事人擬使用電子印章,建議首先明確擬簽署的文件內容是否屬於電子印章的適用領域;在文件內容屬於可適用電子印章範疇的前提下,建議當事各方在擬簽署文件中明確約定可以使用電子印章。
(二)電子印章被冒用
1.電子印章在申請階段被冒名申請領取
申請階段被冒領是指:行(xing)為(wei)人(ren)通(tong)過(guo)非(fei)法(fa)手(shou)段(duan)獲(huo)取(qu)申(shen)請(qing)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)所(suo)需(xu)的(de)資(zi)料(liao)後(hou)申(shen)請(qing)另(ling)一(yi)主(zhu)體(ti)的(de)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)。如(ru)果(guo)行(xing)為(wei)人(ren)此(ci)後(hou)以(yi)名(ming)義(yi)申(shen)請(qing)主(zhu)體(ti)的(de)身(shen)份(fen)使(shi)用(yong)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)從(cong)事(shi)相(xiang)應(ying)行(xing)為(wei),將(jiang)給(gei)名(ming)義(yi)申(shen)請(qing)主(zhu)體(ti)帶(dai)來(lai)極(ji)大(da)風(feng)險(xian)。
對(dui)此(ci),建(jian)議(yi)公(gong)司(si)妥(tuo)善(shan)保(bao)管(guan)申(shen)請(qing)及(ji)領(ling)取(qu)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)所(suo)需(xu)的(de)全(quan)部(bu)資(zi)料(liao),任(ren)何(he)資(zi)料(liao)的(de)外(wai)傳(chuan)均(jun)須(xu)做(zuo)到(dao)事(shi)前(qian)審(shen)批(pi)和(he)事(shi)後(hou)備(bei)案(an),以(yi)降(jiang)低(di)相(xiang)關(guan)資(zi)料(liao)被(bei)竊(qie)取(qu)進(jin)而(er)被(bei)冒(mao)用(yong)身(shen)份(fen)領(ling)取(qu)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)的(de)風(feng)險(xian)。
2.電子印章被冒用
電子印章被冒用是指:xingweirentongguofeifashouduanhuoquledianziyinzhangdecunchujiezhi,wanchengshenfenrenzhenghouliyongdianziyinzhangcongshixiangyingxingwei,cizhongqingxingtongyanghuigeibeimaoyongshenfendezhutizaochengjidafengxian。
對此,建議公司在申請領取電子印章後應當妥善保管存儲介質,並嚴格按照公司的公章管理製度進行使用管理。一旦發生遺失、被盜等情形,應當立即按照有關規定進行掛失、注銷等操作;同時,如發現電子印章已經被盜用的,應當立即聯係交易對方告知實情,並保存相應的證據。
(三)電子印章的效力認定
如前文所述,《電子簽名法》第十三條已經對電子印章的生效要件進行了列舉式的說明。同時,該法第十六條亦規定:電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)需(xu)要(yao)第(di)三(san)方(fang)認(ren)證(zheng)的(de),由(you)依(yi)法(fa)設(she)立(li)的(de)電(dian)子(zi)認(ren)證(zheng)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者(zhe)提(ti)供(gong)認(ren)證(zheng)服(fu)務(wu)。綜(zong)合(he)上(shang)述(shu)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)可(ke)知(zhi),第(di)三(san)方(fang)認(ren)證(zheng)並(bing)非(fei)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)生(sheng)效(xiao)的(de)必(bi)備(bei)要(yao)件(jian),但(dan)在(zai)司(si)法(fa)實(shi)踐(jian)中(zhong),經(jing)過(guo)具(ju)備(bei)相(xiang)應(ying)資(zi)質(zhi)的(de)第(di)三(san)方(fang)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)的(de)認(ren)證(zheng)對(dui)於(yu)認(ren)定(ding)電(dian)子(zi)印(yin)章(zhang)的(de)效(xiao)力(li)往(wang)往(wang)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)積(ji)極(ji)意(yi)義(yi)。
在“袁斌與合肥夢川玖貿易有限公司等小額借款合同糾紛”一案二審((2018)京03民終4843號)中,二審法院在論證“《最高額保證合同》中的電子簽名能否證明係原審被告袁斌的真實意思表示”的問題時認為,“電子簽名已通過認證”是電子簽名具備法律效力的必要生效條件之一。原審原告所提交的北京天威誠信電子商務服務有限公司(電子簽名服務商,以下簡稱“天威公司”)出具的《說明函》、《商用密碼產品銷售許可證》、《電子認證服務使用密碼許可證》、《電子認證服務許可證》及《營業執照》僅能證明北京天威誠信電子商務服務有限公司具備形成電子簽名的資質,且其為案涉《最高額保證合同》當事方提供了使用數字證書形成電子簽名的服務,但並不能證明該電子簽名是否經過合法認證,即上述證據材料對於案涉《最高額保證合同》中袁斌的電子簽名是否經過認證的情況缺乏針對性證明。
在“上海京彙小額貸款有限公司與黃少鋒等借款合同糾紛”((2018)京0115民初5071號)中,法院認為,原告京彙公司提交了天威公司出具的《說明函》,querentianweigongsiweijinghuigongsitigongshuzizhengshujidianziqianmingrenzhengfuwu,baozhengrenzaixianshangqiandingbaozhenghetongshi,dianziqianmingshijingguotianweigongsirenzhengde,shihefa、有效的。同時京彙公司提交了天威公司的《電子認證服務許可證》《商用密碼產品銷售許可證》dengxiangguanzizhizhengmingwenjian,zhengmingqicaiyongdedianziqianmingshijingyifashelidedianzirenzhengfuwutigongzherenzheng。jinghuigongsitijiaodeshumiancailiaoxianshi,gerenshimingrenzhengxuyaotigongbenrenshenfenzhengzhaopian、本人銀行卡、銀行預留手機號,並輸入係統向該手機號發送的驗證碼。故,京彙公司已經能夠證明相關電子簽名符合法定要求,具有法定的證明力。
在“深圳市前海多贏金融服務有限公司、李依娥民間借貸糾紛”((2019)冀05民轄終301號)一(yi)案(an)中(zhong),法(fa)院(yuan)認(ren)為(wei),從(cong)在(zai)案(an)證(zheng)據(ju)形(xing)式(shi)上(shang)看(kan),在(zai)深(shen)圳(zhen)市(shi)前(qian)海(hai)多(duo)贏(ying)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)有(you)限(xian)公(gong)司(si)平(ping)台(tai)上(shang)進(jin)行(xing)注(zhu)冊(ce)交(jiao)易(yi),須(xu)進(jin)行(xing)實(shi)名(ming)認(ren)證(zheng),該(gai)交(jiao)易(yi)流(liu)程(cheng)設(she)計(ji)在(zai)程(cheng)序(xu)和(he)技(ji)術(shu)上(shang),亦(yi)可(ke)保(bao)證(zheng)交(jiao)易(yi)的(de)公(gong)正(zheng)性(xing)、客觀性。根據《中華人民共和國電子簽名法》第十四條“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力”的規定,電子簽名也應屬於合同條款中約定的簽章、簽字的範疇。同時,結合本案網上交易模式的特點以及北京天威誠信電子商務服務有限公司出具的《天威誠信數字認證中心數字簽名驗證意見書》,案涉《借款居間擔保合同》係當事人真實意思表示,且並未違反法律法規的禁止性規定,應認定為合法有效。
五、結語
根據我國現行法律法規、國guo家jia及ji地di方fang性xing政zheng策ce,可ke靠kao的de電dian子zi印yin章zhang與yu傳chuan統tong的de實shi物wu印yin章zhang在zai法fa律lv允yun許xu的de範fan圍wei內nei具ju有you相xiang同tong的de法fa律lv效xiao力li。電dian子zi印yin章zhang作zuo為wei一yi種zhong新xin型xing的de辦ban公gong方fang式shi,在zai此ci次ci新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing情qing勢shi下xia,可ke以yi有you效xiao地di同tong時shi兼jian顧gu緊jin抓zhua疫yi情qing防fang控kong和he推tui動dong複fu工gong複fu產chan,在zai有you效xiao降jiang低di人ren員yuan感gan染ran風feng險xian的de同tong時shi提ti升sheng辦ban公gong效xiao率lv,為wei眾zhong多duo企qi業ye推tui動dong安an全quan複fu產chan複fu工gong提ti供gong了le良liang好hao的de技ji術shu支zhi撐cheng。但dan是shi,由you於yu電dian子zi印yin章zhang本ben身shen的de技ji術shu特te征zheng,導dao致zhi在zai申shen請qing和he使shi用yong過guo程cheng中zhong存cun在zai一yi定ding的de風feng險xian,也ye進jin一yi步bu地di要yao求qiu企qi業ye嚴yan格ge依yi法fa依yi規gui申shen請qing和he使shi用yong電dian子zi印yin章zhang,在zai保bao障zhang交jiao易yi安an全quan的de前qian提ti下xia享xiang受shou電dian子zi印yin章zhang帶dai來lai的de效xiao率lv提ti升sheng。在zai本ben次ci疫yi情qing結jie束shu後hou,企qi業ye亦yi可ke以yi總zong結jie電dian子zi印yin章zhang申shen請qing使shi用yong過guo程cheng中zhong的de相xiang關guan經jing驗yan,繼ji續xu在zai日ri常chang經jing營ying活huo動dong中zhong使shi用yong電dian子zi印yin章zhang,優you化hua治zhi理li結jie構gou,提ti升sheng辦ban公gong效xiao率lv。
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