疫情下的商業地產:關於征用﹒保險﹒運營的法律思考

作者:孫淩嶽羅玉白鈳淵

觀點

前言:

2020nianchu,yichangxinxingguanzhuangbingduyinqidefeiyanyiqingzaiwuhanbaofa,jiersinuequanguo。benciyiqingbujinduigonggongweishenganquanzaochengzhongdaweixie,yeduiguominjingjizaochengwufaguliangdeyingxiang。shoudangqichongdejiubaokuogouwuzhongxin、酒店、xieziloudengyetaizaineideshangyewuyehexingyeneidegeleiqiye。yiqingyinfadekeliuruijianshixingyegandaoshenshendehanyi。tongshi,chuyuxianzhiyiqingdexuyao,gedichutaiguidingxianzhishangyewuyekaiyehejingyingshijian,bufendiquzhengkaolvlinshizhengyongjiudian、寫字樓等商業物業用於抗擊疫情。商業地產的業內人所麵臨的是一個涉及經濟損失、社會責任等諸多方麵的艱難局麵。

在法律層麵,這一場突如其來的事件引發了實務界對於疫情下不可抗力、合同履行等基礎法律問題的深入探討。而對於疫情下的商業地產,除了前述問題外,可能還會涉及到諸如政府征用、保險、應急製度構建等一些其他法律問題。這些問題或許同樣值得業內人士在時下乃至本次疫情之後予以思考。

 

一、 關於商業地產征用合同條款和征用製度的思考

 

目前,部分疫情形勢嚴峻的地區存在疑似患者集中隔離、相關人員集中休息等緊急需求。2月2日,湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部印發《關於加強發熱病人、發熱疑似病人及密切接觸者隔離救治和管理的通知》,要求各市、州、縣立即征用位置相對獨立、對周邊環境影響小、具備水電氣保障條件的賓館、酒店、招待所等資源,迅速改造為集中隔離點。此外,多地政府也征用酒店、寫字樓等商業物業作為醫護人員、建築工人、誌願者的集中休息場所。從法律角度而言,征用作為一種極端情況下的非常規措施,應當嚴格按照法律的規定進行。

 

(一)   關於政府征用的主要法律規定

根據《中華人民共和國憲法》的規定,國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用並給予補償。

根據《中華人民共和國物權法》的規定,因搶險、救災等緊急需要,依照法律規定的權限和程序可以征用單位、個人的不動產或者動產。被征用的不動產或者動產使用後,應當返還被征用人。單位、個人的不動產或者動產被征用或者征用後毀損、滅失的,應當給予補償。

根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,政府在必要時可以向單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資……被征用的財產在使用完畢或者突發事件應急處置工作結束後,應當及時返還。財產被征用或者征用後毀損、滅失的,應當給予補償。

根據《中華人民共和國傳染病防治法》的規定,在傳染病暴發、流行時,根據傳染病疫情控製的需要,國務院有權在全國範圍或者跨省、自治區、直轄市範圍內,縣級以上地方人民政府有權在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資,臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備。臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備的,應當依法給予補償;能返還的,應當及時返還。

除國家層麵的規定外,地方也已陸續出台相關的突發事件應急條例和預案。

根(gen)據(ju)上(shang)述(shu)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding),在(zai)發(fa)生(sheng)諸(zhu)如(ru)本(ben)次(ci)疫(yi)情(qing)的(de)大(da)規(gui)模(mo)傳(chuan)染(ran)病(bing)時(shi),政(zheng)府(fu)有(you)權(quan)在(zai)其(qi)權(quan)力(li)範(fan)圍(wei)內(nei)依(yi)照(zhao)法(fa)定(ding)程(cheng)序(xu)征(zheng)用(yong)法(fa)人(ren)和(he)自(zi)然(ran)人(ren)所(suo)有(you)的(de)商(shang)業(ye)物(wu)業(ye),商(shang)業(ye)物(wu)業(ye)的(de)業(ye)主(zhu)和(he)運(yun)營(ying)方(fang)也(ye)有(you)義(yi)務(wu)配(pei)合(he)政(zheng)府(fu)的(de)征(zheng)用(yong),但(dan)政(zheng)府(fu)應(ying)當(dang)及(ji)時(shi)返(fan)還(hai)物(wu)業(ye),並(bing)應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)給(gei)予(yu)補(bu)償(chang)。

 

(二)對於商業物業相關方合理分擔征用法律風險的思考

在現有的各類商業物業運營模式中,圍繞商業物業可能存在所有權人、承租人、運營方、被bei特te許xu方fang等deng眾zhong多duo主zhu體ti。如ru果guo商shang業ye物wu業ye被bei政zheng府fu征zheng用yong,無wu論lun是shi否fou涉she及ji補bu償chang,均jun可ke能neng對dui商shang業ye物wu業ye的de後hou續xu經jing營ying造zao成cheng影ying響xiang。因yin此ci,為wei了le最zui大da程cheng度du上shang避bi免mian征zheng用yong後hou的de糾jiu紛fen,各ge方fang可ke以yi在zai相xiang關guan合he同tong中zhong就jiu征zheng用yong項xiang下xia相xiang關guan法fa律lv風feng險xian的de分fen擔dan進jin行xing事shi先xian的de約yue定ding。

1.     征用補償款的歸屬

一般情況下,如果政府給予征用補償,往往會支付給商業物業的所有權人。然而對於因該商業物業與所有權人形成租賃、委(wei)托(tuo)管(guan)理(li)或(huo)特(te)許(xu)經(jing)營(ying)等(deng)法(fa)律(lv)關(guan)係(xi)的(de)其(qi)他(ta)主(zhu)體(ti)而(er)言(yan),他(ta)們(men)的(de)權(quan)利(li)也(ye)或(huo)多(duo)或(huo)少(shao)因(yin)征(zheng)用(yong)受(shou)到(dao)了(le)影(ying)響(xiang)。因(yin)此(ci),無(wu)論(lun)從(cong)公(gong)平(ping)合(he)理(li)還(hai)是(shi)風(feng)險(xian)共(gong)擔(dan)的(de)角(jiao)度(du),在(zai)所(suo)有(you)權(quan)人(ren)依(yi)法(fa)獲(huo)得(de)補(bu)償(chang)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),該(gai)等(deng)主(zhu)體(ti)主(zhu)張(zhang)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)分(fen)享(xiang)政(zheng)府(fu)給(gei)予(yu)的(de)征(zheng)用(yong)補(bu)償(chang)款(kuan)應(ying)屬(shu)合(he)理(li)。因(yin)此(ci),在(zai)擬(ni)定(ding)相(xiang)關(guan)合(he)同(tong)時(shi),合(he)同(tong)各(ge)方(fang)可(ke)以(yi)根(gen)據(ju)具(ju)體(ti)的(de)情(qing)況(kuang)約(yue)定(ding)由(you)哪(na)方(fang)負(fu)責(ze)向(xiang)政(zheng)府(fu)尋(xun)求(qiu)補(bu)償(chang),並(bing)依(yi)據(ju)各(ge)方(fang)在(zai)合(he)作(zuo)中(zhong)的(de)地(di)位(wei)和(he)作(zuo)用(yong)、收益和風險的分配情況、征用影響的程度等因素,製定在合同各方之間分配該等征用補償款的機製或原則。

2.     恢複原狀的義務

zaishangyewuyebeizhengyongdeguochengzhong,zhengyongfanghuoshijijieguanrenkenenghuigenjuzhengyongyongtuduishangyewuyejinxingyixiegaizaohuogaidong。ciwai,ruguomouyishangyewuyebeizhengyongyongyufangzhichuanranbing,zehaikenenghuishejishebei、係統(如空調新風係統)的(de)全(quan)麵(mian)消(xiao)毒(du)和(he)更(geng)換(huan)。此(ci)類(lei)工(gong)作(zuo)均(jun)涉(she)及(ji)到(dao)商(shang)業(ye)物(wu)業(ye)恢(hui)複(fu)原(yuan)狀(zhuang)的(de)問(wen)題(ti)。因(yin)此(ci),在(zai)擬(ni)定(ding)相(xiang)關(guan)合(he)同(tong)時(shi),各(ge)方(fang)可(ke)以(yi)提(ti)前(qian)約(yue)定(ding)在(zai)不(bu)同(tong)情(qing)況(kuang)下(xia)應(ying)由(you)哪(na)方(fang)完(wan)成(cheng)相(xiang)關(guan)的(de)修(xiu)複(fu)工(gong)作(zuo),由(you)哪(na)方(fang)承(cheng)擔(dan)相(xiang)關(guan)的(de)費(fei)用(yong)。

3.     合同的中止和終止

一旦商業物業被征用,無疑會對合同的履行造成影響。這種影響有可能在時間上是暫時的、在(zai)範(fan)圍(wei)上(shang)是(shi)局(ju)部(bu)的(de),但(dan)也(ye)有(you)可(ke)能(neng)會(hui)造(zao)成(cheng)合(he)同(tong)目(mu)的(de)無(wu)法(fa)實(shi)現(xian)或(huo)對(dui)合(he)同(tong)履(lv)行(xing)造(zao)成(cheng)實(shi)質(zhi)性(xing)的(de)影(ying)響(xiang)。因(yin)此(ci),在(zai)擬(ni)定(ding)相(xiang)關(guan)合(he)同(tong)時(shi),各(ge)方(fang)還(hai)可(ke)以(yi)根(gen)據(ju)物(wu)業(ye)的(de)具(ju)體(ti)情(qing)況(kuang)和(he)當(dang)時(shi)對(dui)征(zheng)用(yong)情(qing)況(kuang)的(de)預(yu)判(pan),對(dui)合(he)同(tong)繼(ji)續(xu)履(lv)行(xing)、中止和終止的情形進行約定,以免在突發情況下合同是否履行以及如何履行處於不確定的狀態。

 

(三)對於完善政府征用商業物業製度的若幹思考

除(chu)了(le)商(shang)事(shi)主(zhu)體(ti)在(zai)合(he)同(tong)中(zhong)自(zi)行(xing)對(dui)風(feng)險(xian)進(jin)行(xing)分(fen)擔(dan)之(zhi)外(wai),政(zheng)府(fu)作(zuo)為(wei)征(zheng)用(yong)者(zhe)也(ye)應(ying)當(dang)最(zui)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)保(bao)護(hu)商(shang)業(ye)物(wu)業(ye)業(ye)主(zhu)和(he)運(yun)營(ying)方(fang)的(de)財(cai)產(chan)權(quan)益(yi)。然(ran)而(er),當(dang)前(qian)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)對(dui)於(yu)征(zheng)用(yong)物(wu)返(fan)還(hai)與(yu)補(bu)償(chang)的(de)部(bu)分(fen)規(gui)定(ding)尚(shang)待(dai)細(xi)化(hua),對(dui)於(yu)商(shang)業(ye)物(wu)業(ye)的(de)保(bao)護(hu)力(li)度(du)不(bu)足(zu)。

1.     商業物業的征用補償標準和範圍仍待細化

盡jin管guan相xiang關guan法fa律lv規gui定ding對dui於yu征zheng用yong應ying當dang給gei予yu補bu償chang,但dan未wei明ming確que補bu償chang的de標biao準zhun和he範fan圍wei。商shang業ye物wu業ye能neng夠gou通tong過guo持chi續xu經jing營ying產chan生sheng現xian金jin流liu,同tong時shi可ke能neng涉she及ji多duo個ge經jing營ying主zhu體ti,因yin此ci征zheng用yong商shang業ye物wu業ye的de補bu償chang機ji製zhi存cun在zai一yi定ding的de複fu雜za性xing,例li如ru是shi否fou應ying當dang補bu償chang營ying業ye損sun失shi、zujin?naxiezhutikeyinarubuchangdefanwei?bufendifangduiciyouyidingchengdudeguiding,liruguangdongshengguidingcanzhaogaishengtongleizichandeshichangzulinjiagegeiyuzujinbuchang;hangzhoushiguidingduiyuzhejiuhetingchantingyeqijianbiyaodejingchangxingfeiyongkaizhigeiyubuchang。raner,zhengyongbuchangbiaozhunhefanweirengdaixihua,jianyigeditongguozhuanmendewenjianjinxingguiding。

2.     商業物業返還的時間和狀態規定不明

當前法律僅規定政府應當及時返還征用物,但何謂“及時”並未給予明確的解釋,部分地方規定了一定的期限,但如何界定返還期限的起算點可能仍存在不確定性;實shi踐jian中zhong,由you於yu對dui商shang業ye物wu業ye的de征zheng用yong動dong輒zhe一yi棟dong或huo者zhe多duo棟dong建jian築zhu,如ru果guo不bu規gui定ding明ming確que的de返fan還hai時shi間jian點dian,不bu排pai除chu會hui因yin為wei界jie定ding不bu清qing而er發fa生sheng無wu故gu拖tuo延yan的de情qing況kuang。

此(ci)外(wai),法(fa)律(lv)也(ye)未(wei)對(dui)征(zheng)用(yong)物(wu)返(fan)還(hai)時(shi)的(de)狀(zhuang)態(tai)作(zuo)出(chu)規(gui)定(ding)。由(you)於(yu)商(shang)業(ye)物(wu)業(ye)返(fan)還(hai)後(hou)大(da)概(gai)率(lv)會(hui)繼(ji)續(xu)原(yuan)有(you)經(jing)營(ying),客(ke)人(ren)對(dui)於(yu)征(zheng)用(yong)期(qi)間(jian)的(de)使(shi)用(yong)狀(zhuang)態(tai)更(geng)為(wei)敏(min)感(gan)。舉(ju)例(li)而(er)言(yan),如(ru)果(guo)某(mou)一(yi)酒(jiu)店(dian)在(zai)傳(chuan)染(ran)病(bing)期(qi)間(jian)被(bei)用(yong)於(yu)集(ji)中(zhong)隔(ge)離(li)。在(zai)政(zheng)府(fu)返(fan)還(hai)時(shi)如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)對(dui)該(gai)酒(jiu)店(dian)安(an)全(quan)性(xing)作(zuo)出(chu)充(chong)分(fen)的(de)論(lun)證(zheng)和(he)說(shuo)明(ming),該(gai)酒(jiu)店(dian)的(de)經(jing)營(ying)很(hen)有(you)可(ke)能(neng)會(hui)因(yin)曾(zeng)用(yong)於(yu)隔(ge)離(li)而(er)受(shou)到(dao)客(ke)人(ren)的(de)質(zhi)疑(yi)和(he)排(pai)斥(chi)。此(ci)種(zhong)隱(yin)形(xing)的(de)影(ying)響(xiang)有(you)時(shi)甚(shen)至(zhi)比(bi)直(zhi)接(jie)的(de)停(ting)業(ye)損(sun)失(shi)更(geng)為(wei)嚴(yan)重(zhong)。

 

二、關於疫情下保險適用及相關合同中保險條款的思考

 

baoxiantiaokuanshishangshihetongzhongbijiaochangjiandetiaokuan,shangyewuyetongchangshejifangwushebeidengzhongdagudingzichan,yincizaigeleishangyeyunyingmoshixiangxia,xiangguanfangyibandouhuiweishangyewuyegoumaicaichanbaoxian。raner,zaibenciyiqingfashenghou,ruguoshangyewuyeyinyiqingzaoshousunshi,zaiyigoucaichanbaoxianxiashifounenggouhuodepeifu?benciyiqingduiyushangyehetongzhongdebaoxiantiaokuanyounaxieqishi?zhexiekenengshishangyedichanyeneirenshiguanxindewenti。

 

(一)   商業物業常見財產險在本次疫情下的適用情況

一般情況下,運營中的商業物業往往會購買一係列的財產保險,以涵蓋運營過程中可能發生的物業、財產、人員等各個方麵的風險。本文以下就商業物業中比較常見的營業中斷險、公眾責任險和物業管理責任險進行簡要分析,但考慮到不同保險公司的條款存在差異、各個項目的具體情況也存在差異,就某一事件是否能夠獲得保險賠付,可能需要結合具體情況進行個案分析。

1.     營業中斷險

營ying業ye中zhong斷duan險xian一yi般ban是shi指zhi,因yin被bei保bao險xian人ren財cai產chan受shou到dao承cheng保bao風feng險xian造zao成cheng其qi商shang業ye活huo動dong在zai一yi段duan時shi間jian內nei受shou到dao幹gan擾rao或huo中zhong斷duan而er產chan生sheng的de毛mao利li潤run損sun失shi,保bao險xian人ren按an照zhao保bao險xian合he同tong的de約yue定ding負fu責ze賠pei償chang。

根據《突發事件應對法》和《傳染病防治法》的相關規定,在發生傳染病等公共衛生事件後,有關政府可以依法關閉或者限製使用可能造成傳染病擴散的場所,限製或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動。目前,國內部分城市已發文要求賓館酒店、飯店餐館、影ying劇ju院yuan等deng場chang所suo采cai取qu暫zan停ting營ying業ye的de防fang疫yi措cuo施shi,也ye有you一yi些xie商shang業ye物wu業ye迫po於yu疫yi情qing形xing勢shi決jue定ding暫zan停ting營ying業ye。上shang述shu營ying業ye中zhong斷duan可ke能neng對dui商shang業ye物wu業ye的de業ye主zhu和he其qi他ta相xiang關guan主zhu體ti造zao成cheng經jing濟ji損sun失shi。

盡(jin)管(guan)營(ying)業(ye)中(zhong)斷(duan)險(xian)與(yu)營(ying)業(ye)中(zhong)斷(duan)有(you)一(yi)定(ding)的(de)關(guan)係(xi),但(dan)需(xu)要(yao)說(shuo)明(ming)的(de)是(shi),根(gen)據(ju)目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)常(chang)見(jian)的(de)營(ying)業(ye)中(zhong)斷(duan)險(xian)條(tiao)款(kuan),營(ying)業(ye)中(zhong)斷(duan)險(xian)一(yi)般(ban)在(zai)財(cai)產(chan)險(xian)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)購(gou)買(mai),通(tong)常(chang)情(qing)況(kuang)下(xia)僅(jin)在(zai)營(ying)業(ye)中(zhong)斷(duan)與(yu)主(zhu)險(xian)損(sun)失(shi)原(yuan)因(yin)一(yi)致(zhi)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia),保(bao)險(xian)人(ren)才(cai)賠(pei)償(chang)相(xiang)關(guan)營(ying)業(ye)中(zhong)斷(duan)損(sun)失(shi)。因(yin)此(ci),如(ru)果(guo)傳(chuan)染(ran)病(bing)未(wei)導(dao)致(zhi)財(cai)產(chan)損(sun)失(shi),可(ke)能(neng)無(wu)法(fa)適(shi)用(yong)營(ying)業(ye)中(zhong)斷(duan)險(xian)。

盡管如此,實踐中商業物業主體可以通過增加附加險條款的方式擴展保險責任。例如許多保險公司提供“謀殺等條款”,其中約定“經營場所爆發傳染病,造成預訂的客房被取消或客房不能接受預訂”屬於保險合同項下的損失。但上述條款顯然僅適用於酒店、服務式公寓等提供住宿業務的商業物業,而不具有普遍適用性。

2.     公眾責任險

公眾責任險一般是指,被保險人在公共場所依法從事生產、jingyingdenghuodongshi,yinfashengyiwaishigu,zaochengdisanrenrenshenshangwanghuocaichansunshi,qieyifayingyoubeibaoxianrenchengdandejingjipeichangzeren,baoxianrenanbaoxianhetongyuedingfuzepeichang。gongzhongzerenbaoxianshixiezilou、旅館、商場等商業物業普遍購買的險種。

一般而言,公眾責任險應以意外事故為基礎,但對於傳染病引起的人身或財產損失是否構成“意外事故”存cun在zai一yi定ding的de爭zheng議yi。理li論lun上shang,若ruo該gai責ze任ren屬shu於yu合he同tong約yue定ding的de保bao險xian責ze任ren範fan圍wei,且qie不bu屬shu於yu合he同tong約yue定ding的de免mian責ze事shi由you,一yi般ban應ying當dang屬shu於yu公gong眾zhong責ze任ren險xian的de賠pei償chang範fan圍wei。然ran而er,根gen據ju公gong共gong渠qu道dao可ke以yi獲huo得de的de多duo家jia保bao險xian公gong司si的de保bao險xian合he同tong模mo板ban,其qi既ji沒mei有you將jiang傳chuan染ran病bing明ming確que列lie在zai意yi外wai事shi故gu中zhong,也ye沒mei有you明ming確que規gui定ding在zai免mian責ze情qing形xing中zhong。因yin此ci,如ru果guo投tou保bao相xiang關guan公gong眾zhong責ze任ren險xian的de商shang業ye物wu業ye各ge主zhu體ti發fa生sheng相xiang關guan事shi件jian,可ke能neng需xu要yao結jie合he具ju體ti的de條tiao款kuan進jin行xing分fen析xi和he判pan斷duan。

此外,對於公眾責任險的適用,還需要考量被保險人的過錯程度。總體而言,在發生傳染病疫情的情況下,如果商業物業的業主、經(jing)營(ying)方(fang)等(deng)主(zhu)體(ti)因(yin)其(qi)未(wei)盡(jin)到(dao)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)義(yi)務(wu)導(dao)致(zhi)客(ke)人(ren)或(huo)消(xiao)費(fei)者(zhe)因(yin)染(ran)病(bing)發(fa)生(sheng)人(ren)身(shen)或(huo)財(cai)產(chan)損(sun)失(shi),進(jin)而(er)產(chan)生(sheng)賠(pei)償(chang)責(ze)任(ren),按(an)照(zhao)常(chang)見(jian)的(de)公(gong)眾(zhong)責(ze)任(ren)險(xian)條(tiao)款(kuan),一(yi)般(ban)應(ying)當(dang)屬(shu)於(yu)公(gong)眾(zhong)責(ze)任(ren)險(xian)的(de)賠(pei)償(chang)範(fan)圍(wei)。但(dan)值(zhi)得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi),多(duo)數(shu)保(bao)險(xian)公(gong)司(si)對(dui)於(yu)被(bei)保(bao)險(xian)人(ren)的(de)故(gu)意(yi)或(huo)者(zhe)重(zhong)大(da)過(guo)失(shi)造(zao)成(cheng)的(de)損(sun)失(shi)排(pai)除(chu)在(zai)保(bao)險(xian)範(fan)圍(wei)之(zhi)外(wai),因(yin)此(ci)商(shang)業(ye)物(wu)業(ye)業(ye)主(zhu)、經營方等相關主體應及時積極響應國家防疫措施,以免發生重大過失而構成保險合同的免責情形。

3.     物業管理責任險

物業管理責任險一般是指,被保險人在從事物業管理工作過程中,因過失造成第三者人身傷亡、損失損失等,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任,保險人按照保險合同約定負責賠償。

yibanqingkuangxia,wuyeguanlizerenxiandepeifuyiwuyeguanlirencunzaiguocuoqieyingdangchengdanpeichangzerenweiqianti。yinci,zaifashengchuanranbingyiqingdeqingkuangxia,ruguowuyeguanlirenduiyuxiaofeizhehuokerenranbingyinfaderenshenhuocaichansunshibucunzaiguanliguocuo,zelilunshangbingbucunzaiwuyeguanlizerenxianshiyongdejichu。

 

(二)   對於相關合同保險條款的思考

對於商業物業投保財產險,可能涉及商業物業各主體與保險公司之間的保險合同,其中對保險的範圍、賠付條件等內容作出約定;此外,也可能涉及到各主體之間的租賃合同、委托管理合同、特許經營合同等商事合同,其中對投保險種、賠付等事項作出約定。

1.     梳理現有險種和保險條款

針對此次疫情,已投保相關險種的商業物業業主、經營方和其他主體可以梳理保險合同條款,留意投保種類、承保範圍、保險期間、免賠條款、附加條款等相關規定。正確理解和解讀保險條款,整體把控、防範疫情可能造成的風險。

2.     聯係保險公司確定保險適用情況

此外,商業物業業主、經jing營ying方fang和he其qi他ta主zhu體ti還hai可ke及ji時shi聯lian係xi保bao險xian公gong司si,確que認ren既ji有you的de保bao險xian合he同tong是shi否fou涵han蓋gai本ben次ci疫yi情qing或huo將jiang來lai可ke能neng出chu現xian的de類lei似si情qing形xing。根gen據ju具ju體ti的de情qing況kuang,確que定ding是shi否fou需xu要yao在zai既ji有you保bao險xian條tiao款kuan項xiang下xia增zeng加jia相xiang應ying的de附fu加jia條tiao款kuan,擴kuo展zhan保bao險xian範fan圍wei;或者是否需要補充購買可以承保類似傳染病的保險。

3.     在商事合同中對保險事項作出事先約定

除完善保險合同外,商業物業主體還可重新審視租賃合同、委托管理合同、特許經營合同等商事合同中對相關各方之間有關保險的條款。

liru,hetonggefangkeyijiehedangqianbaoxianchanpindejutiqingkuang,kaolvgengxinyingdangweishangyebaoxiantoubaodeshangyebaoxianqingdan,yijishibuchongshiyongyuyiqingdebaoxian。tongshi,hetonggefangkeyijiyugeziduifengxiandepingguxieshangshifouxuyaozhuijiaxiangguanbaoxiandebeibaoxianren。ciwai,hetonggefanghaikezaihetongzhongduiyubaofeidefendan、保險賠償金的分配機製以及保險未覆蓋損失的分擔機製等事項進行約定。

 

三、關於商業物業疫情防控製度的思考

 

zaibenciyiqingfashenghou,bufenshangyewuyedeyezhuhejingyingfangzhenduiyiqingzhidingfangkongyuanheyingjiyuan,duiyiqingyufangqidaolejijizuoyong。shishishang,yidanfashengdaguimodechuanranbing,youyuyiqingfazhanxunsu,wangwangyaoqiushangyewuyegezhutigengjiaxunsudifanying,jinkenengjiangdiyiqingzaiwuyeneidekuosan。yinci,zhenduishangyewuye,zairichangyunyingzhonggoujianyixilieyingjizhiduxiandeyouweizhongyao。

(一)          建立突發事件應急預案

根據《突發事件應對法》的(de)規(gui)定(ding),公(gong)共(gong)場(chang)所(suo)和(he)其(qi)他(ta)人(ren)員(yuan)密(mi)集(ji)場(chang)所(suo)的(de)經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)或(huo)者(zhe)管(guan)理(li)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)製(zhi)定(ding)具(ju)體(ti)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)。此(ci)外(wai),我(wo)國(guo)各(ge)省(sheng)已(yi)紛(fen)紛(fen)製(zhi)定(ding)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)條(tiao)例(li),其(qi)中(zhong)大(da)多(duo)數(shu)省(sheng)份(fen)的(de)規(gui)定(ding)中(zhong)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)商(shang)場(chang)、酒店等公共場所應當製定突發事件應急預案。因此,商業地產的業主、經(jing)營(ying)方(fang)和(he)其(qi)他(ta)相(xiang)關(guan)主(zhu)體(ti)應(ying)當(dang)建(jian)立(li)包(bao)括(kuo)處(chu)理(li)疫(yi)情(qing)在(zai)內(nei)的(de)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)。這(zhe)不(bu)僅(jin)是(shi)增(zeng)強(qiang)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)的(de)要(yao)求(qiu),更(geng)是(shi)商(shang)業(ye)地(di)產(chan)合(he)法(fa)合(he)規(gui)的(de)要(yao)求(qiu)。

針對疫情的特點,應急預案可以包括:疫情應對小組的組成和職責分工;疫情應急防控指南的製定和實施;物業內部防護和人員管理;應急救援設備、設施的配備和維護等。此外,從本次疫情來看,疫情可能引發商業物業防控物資不足、庫存物品堆積等問題,因此,應急預案中也可以製定有關物資儲備和庫存商品的臨時調配應急機製。

 

(二)  建立疫情預警製度

congyiqingdefashengdaozhengfucaiquxiangyingdeguankongcuoshi,wangwangyouyidingdeshijiancha。ruguonenggoubawozhuzheduanshijian,jiunenggouweiyingduiyiqingdailaihendadezhudongxing。yinci,shangyewuyedeyezhu、經(jing)營(ying)方(fang)和(he)其(qi)他(ta)相(xiang)關(guan)主(zhu)體(ti)可(ke)以(yi)建(jian)立(li)疫(yi)情(qing)預(yu)警(jing)機(ji)製(zhi),安(an)排(pai)人(ren)員(yuan)收(shou)集(ji)疫(yi)情(qing)信(xin)息(xi),組(zu)織(zhi)研(yan)究(jiu)有(you)關(guan)應(ying)對(dui)措(cuo)施(shi),並(bing)根(gen)據(ju)對(dui)疫(yi)情(qing)嚴(yan)重(zhong)程(cheng)度(du)的(de)預(yu)判(pan),分(fen)別(bie)采(cai)取(qu)不(bu)同(tong)程(cheng)度(du)的(de)對(dui)策(ce)。例(li)如(ru),及(ji)時(shi)啟(qi)動(dong)檢(jian)查(zha)檢(jian)疫(yi)措(cuo)施(shi)、儲備相應物資,調整經營活動安排等。

 

(三)  加強對公司員工的培訓,提升疫情應對能力

從cong本ben次ci疫yi情qing早zao期qi傳chuan播bo的de情qing況kuang來lai看kan,人ren們men對dui傳chuan染ran病bing的de認ren識shi不bu足zu以yi及ji防fang疫yi知zhi識shi缺que乏fa也ye是shi造zao成cheng疫yi情qing防fang控kong不bu力li的de重zhong要yao原yuan因yin之zhi一yi。因yin此ci,為wei了le能neng夠gou在zai疫yi情qing發fa生sheng後hou能neng夠gou及ji時shi有you力li的de應ying對dui,商shang業ye物wu業ye的de業ye主zhu、經營方和其他相關主體可以在平時加強對員工防疫知識的宣傳和培訓。

 

(四) 強化重大疫情等緊急情況的合同條款設計與審查

針對本次疫情,商業物業的業主、經jing營ying方fang和he其qi他ta相xiang關guan主zhu體ti應ying及ji時shi梳shu理li本ben次ci疫yi情qing可ke能neng給gei其qi合he同tong的de履lv行xing帶dai來lai的de影ying響xiang和he潛qian在zai的de風feng險xian,並bing就jiu相xiang關guan問wen題ti進jin行xing研yan究jiu和he采cai取qu應ying對dui措cuo施shi。此ci外wai,本ben次ci疫yi情qing也ye啟qi示shi商shang業ye地di產chan業ye主zhu和he經jing營ying方fang在zai以yi後hou的de合he同tong談tan判pan中zhong應ying關guan注zhu重zhong大da疫yi情qing等deng緊jin急ji情qing況kuang下xia合he同tong主zhu體ti各ge方fang的de權quan利li義yi務wu及ji風feng險xian分fen配pei問wen題ti,以yi降jiang低di合he同tong履lv行xing的de風feng險xian及ji減jian少shao損sun失shi。

 

結語:

文本主要討論了商業地產在疫情發展下有關政府征用、baoxianheyunyingzhongyingjizhidujianshedengxiangguanwenti。youyuyiqingdengtufashijianshuyuxiaogailvshijian,yincishangshuwentizaipingshiwangwangbubeishangshizhutisuozhongshi,xiangguandehetongtiaokuanyewangwangbeishiweihetongzhongdeciyaotiaokuan。raner,xiaogailvshijianyidanfasheng,qizaochengdefumianyingxianghesunshiquetongchangshifenjuda,cishiruguoyinweihetongtiaokuandeyuanyindaozhixiangguanshangshizhutichengshougengduodesunshi,duiqieryanwuyishixueshangjiashuang。yinci,jianyishangyedichandeyeneirenshiduishangshuwentigeiyuguanzhu。


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