簡述注冊商標連續三年不使用撤銷製度中的“正當理由”

作者:龔建華 李瑤

觀點

我國《商標法》第49條第2款(kuan)規(gui)定(ding),注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)成(cheng)為(wei)其(qi)核(he)定(ding)使(shi)用(yong)的(de)商(shang)品(pin)的(de)通(tong)用(yong)名(ming)稱(cheng)或(huo)者(zhe)沒(mei)有(you)正(zheng)當(dang)理(li)由(you)連(lian)續(xu)三(san)年(nian)不(bu)使(shi)用(yong)的(de),任(ren)何(he)單(dan)位(wei)或(huo)者(zhe)個(ge)人(ren)可(ke)以(yi)向(xiang)商(shang)標(biao)局(ju)申(shen)請(qing)撤(che)銷(xiao)該(gai)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)。該(gai)條(tiao)款(kuan)規(gui)定(ding)了(le)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)被(bei)撤(che)銷(xiao)的(de)兩(liang)種(zhong)法(fa)定(ding)情(qing)形(xing),而(er)實(shi)踐(jian)中(zhong)最(zui)常(chang)見(jian)的(de)是(shi)第(di)二(er)種(zhong)情(qing)形(xing),即(ji)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)因(yin)沒(mei)有(you)正(zheng)當(dang)理(li)由(you)連(lian)續(xu)三(san)年(nian)不(bu)使(shi)用(yong)而(er)被(bei)撤(che)銷(xiao)(以下簡稱“撤三”)。

當dang注zhu冊ce商shang標biao被bei他ta人ren提ti出chu撤che三san申shen請qing時shi,商shang標biao注zhu冊ce人ren首shou先xian應ying對dui該gai商shang標biao是shi否fou被bei實shi際ji使shi用yong進jin行xing確que認ren。當dang注zhu冊ce商shang標biao確que實shi未wei被bei使shi用yong時shi,商shang標biao注zhu冊ce人ren應ying回hui顧gu其qi未wei對dui注zhu冊ce商shang標biao進jin行xing使shi用yong的de原yuan因yin。如ru果guo其qi未wei對dui注zhu冊ce商shang標biao進jin行xing使shi用yong是shi因yin客ke觀guan困kun難nan造zao成cheng的de,則ze可ke以yi嚐chang試shi從cong正zheng當dang理li由you的de方fang麵mian進jin行xing抗kang辯bian。

我國《商標法實施條例》第67條明確了正當理由的四種情況,即:不可抗力,政府政策性限製,破產清算,其他不可歸責於商標注冊人的正當理由。本文主要結合案例對撤三製度中“正當理由”的認定進行探討,以供讀者參考。

1、不可抗力

suiranshangbiaolingyuzhuanyerenyuanduibukekanglikeyigouchengzhuceshangbiaobushiyongdezhengdangliyouzaililuncengmianbuchiyiyi,danshijianjianzhong,bingfeiyoubukekanglidefashengjiuyidingchenglizhuceshangbiaobushiyongdezhengdangliyou,haixuyaogenjujutianjianshishijinxingrending。

yidizhenweili,dizhenzuoweiyizhongwufatiqianyuzhideziranzaihai,haowuzhengyishuyuyizhongbukekangli。danjishizaizhidingdesannianqijianneifashengledizhenshijian,jiubiranchenglizhuceshangbiaobushiyongdezhengdangliyouma?daandangranshifoudingde,cishihaixujinyibufenxigaishangbiaoweijinxingshiyongshifouzhendeshiyindizhendaozhide。muqianzaiwoguoshangweichuxianyidizhenzuoweizhengdangliyoukangbiandedianxinganli,danzairibenchuxianlebushaodeyidizhenweiyoujinxingkangbiandeanjian。liru,zairiben“UNITED”商標案[1]中,在案證據表明商標注冊人的實際營業地在指定期間內兩次遭受地震破壞,因而其注冊商標未使用的行為被認定具有正當理由。而在2001-31102號商標案[2]zhong,fayuanbingweirenkezhucerenyouguanshoudaobanshendizhenyingxiangerdaozhishangbiaobushiyongdezhengbian,yuanyinzaiyudizhendefashengshijianyupanjuedengjizhiriyijiangelechaochusanniandeshijian。

參考上述案例,當商標注冊人提出不可抗力抗辯時,不僅要證明不可抗力事件的存在,還應從不可抗力的發生時間、強度上是否在三年的期限內都阻礙了注冊商標的使用、以及在除不可抗力的影響之外商標注冊人是否為使用商標做了必要的準備等方麵進行論述,從而說服裁判者。

2、政策性限製

與不可抗力的適用條件相似,在商標注冊人提出政策性限製抗辯時,國家知識產權局和法院亦會從政策性限製的時間、強qiang度du及ji商shang標biao注zhu冊ce人ren是shi否fou具ju有you使shi用yong的de意yi圖tu和he準zhun備bei來lai綜zong合he判pan斷duan商shang標biao未wei使shi用yong是shi否fou是shi真zhen正zheng因yin為wei受shou到dao政zheng策ce性xing限xian製zhi的de影ying響xiang。實shi踐jian中zhong,對dui商shang標biao投tou入ru使shi用yong存cun在zai政zheng策ce性xing限xian製zhi的de主zhu要yao是shi醫yi療liao器qi械xie、藥品、煙草、金融等特殊行業,比較典型的案例有“寶島及圖”商標撤銷案和“康及圖”商標撤銷案。

在“寶島及圖”商標撤銷案[3]中,商標注冊人通過提交國家煙草專賣局下達的準產目錄、國家煙草專賣局辦公室關於“寶島”卷(juan)煙(yan)商(shang)標(biao)暫(zan)停(ting)生(sheng)產(chan)有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)的(de)說(shuo)明(ming)等(deng)文(wen)件(jian),證(zheng)明(ming)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)停(ting)止(zhi)使(shi)用(yong)的(de)原(yuan)因(yin)是(shi)國(guo)家(jia)煙(yan)草(cao)專(zhuan)賣(mai)局(ju)因(yin)卷(juan)煙(yan)品(pin)牌(pai)整(zheng)合(he)要(yao)求(qiu)其(qi)暫(zan)停(ting)生(sheng)產(chan),之(zhi)後(hou)一(yi)直(zhi)未(wei)安(an)排(pai)其(qi)繼(ji)續(xu)生(sheng)產(chan)“寶島”牌卷煙,但仍存在國家煙草專賣局適時安排“寶島”shangbiaojuanyanshangpinshengchanjixiaoshoudekenengxing。zuizhongfayuanrenweishangbiaozhucerenweishiyongsheanshangbiaoshiyinzhengfuzhengcexingxianzhidaozhide,zuizhongrenkesheanshangbiaojuyoubushiyongdezhengdangliyou。

在“康及圖”商標撤銷案[4]中,商標注冊人主張藥品生產行業具有特殊性,隻有在通過有關部門的審核、批pi準zhun及ji檢jian驗yan合he格ge後hou才cai能neng投tou入ru生sheng產chan並bing進jin行xing銷xiao售shou。而er通tong過guo商shang標biao注zhu冊ce人ren提ti交jiao的de證zheng據ju,可ke以yi發fa現xian在zai指zhi定ding期qi間jian內nei商shang標biao注zhu冊ce人ren進jin行xing了le生sheng產chan地di址zhi的de搬ban遷qian,並bing為wei此ci先xian後hou向xiang有you關guan部bu門men提ti出chu了le公gong司si異yi地di搬ban遷qian藥yao品pinGMP改造申請、藥品生產企業名稱和生產地址變更申請、藥(yao)品(pin)再(zai)注(zhu)冊(ce)申(shen)請(qing)等(deng),並(bing)按(an)照(zhao)規(gui)定(ding)進(jin)行(xing)了(le)藥(yao)品(pin)抽(chou)檢(jian)。法(fa)院(yuan)最(zui)終(zhong)認(ren)為(wei)該(gai)案(an)商(shang)標(biao)注(zhu)冊(ce)人(ren)在(zai)指(zhi)定(ding)期(qi)間(jian)內(nei)未(wei)實(shi)際(ji)使(shi)用(yong)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)是(shi)因(yin)廠(chang)址(zhi)搬(ban)遷(qian)及(ji)需(xu)重(zhong)新(xin)進(jin)行(xing)藥(yao)品(pin)生(sheng)產(chan)審(shen)批(pi)所(suo)導(dao)致(zhi),具(ju)有(you)正(zheng)當(dang)理(li)由(you)。

3、破產清算

雖然我國《商標法實施條例》jiangqiyepochanqingsuanliejuweizhengdangliyoudeyizhong,danlilunjieduipochanqingsuanshifouyinggouchengzhengdangliyoucunzaizhengyi。liru,huadongzhengfadaxuewanglianfengjiaoshourenwei,pochanqingsuanqiyedeshangbiaoyiwufazaixiaofeizhezhongfahuishibiegongneng,guermeiyoubiyaoduiqishangbiaojixugeiyubaohu[5]。華中科技大學李揚教授亦持相似觀點,認為破產清算意味著商標所凝聚的企業信用已經消失,已沒有足夠理由來維持其商標使用權[6]。erxinanzhengfadaxuecaoshihaijiaoshouzetichu,duiyuyinpochanqingsuandaozhishangbiaotingzhishiyongdexingweiyingqubiebutongqingkuang,duiyuqiyezishenhuopochanguanlirendaiyuxingshiquanlizaochengdeshangbiaobushiyong,yingdangyuyichexiao;而對於不可歸咎於破產企業或破產管理人的,應當納入正當理由的範疇[7]。

實shi踐jian中zhong,對dui於yu企qi業ye破po產chan清qing算suan的de情qing況kuang在zai特te定ding案an件jian中zhong是shi否fou可ke以yi構gou成cheng注zhu冊ce商shang標biao不bu使shi用yong的de正zheng當dang理li由you,國guo家jia知zhi識shi產chan權quan局ju和he法fa院yuan的de認ren定ding標biao準zhun並bing非fei完wan全quan統tong一yi。在zai“紅山鈺龍HSYL及圖”商標撤銷案[8]中,雖然原商標注冊人在撤銷申請日的六年之前就已完成破產清算且現在的商標注冊人在五年之前就已受讓涉案商標,但法院認為“由於重組、改製涉及程序複雜、後續問題較多,正常的生產經營因此受到影響在所難免”,從而認定正當理由成立。而在“WEILI”商標撤銷案[9]中(zhong),國(guo)家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局(ju)認(ren)為(wei),原(yuan)商(shang)標(biao)注(zhu)冊(ce)人(ren)在(zai)長(chang)達(da)十(shi)餘(yu)年(nian)的(de)時(shi)間(jian)內(nei)仍(reng)未(wei)完(wan)成(cheng)資(zi)產(chan)清(qing)算(suan)工(gong)作(zuo)缺(que)乏(fa)合(he)理(li)性(xing),而(er)且(qie)涉(she)案(an)商(shang)標(biao)已(yi)完(wan)成(cheng)轉(zhuan)讓(rang),不(bu)能(neng)證(zheng)明(ming)現(xian)在(zai)的(de)商(shang)標(biao)注(zhu)冊(ce)人(ren)受(shou)到(dao)原(yuan)商(shang)標(biao)注(zhu)冊(ce)人(ren)破(po)產(chan)清(qing)算(suan)的(de)影(ying)響(xiang),最(zui)終(zhong)認(ren)定(ding)注(zhu)冊(ce)人(ren)主(zhu)張(zhang)的(de)正(zheng)當(dang)理(li)由(you)不(bu)成(cheng)立(li)。

結合以上案例,筆者認為,當注冊商標未投入使用是因企業破產清算導致的,商標注冊人應從破產重組的持續時間和強度、是(shi)否(fou)對(dui)再(zai)次(ci)使(shi)用(yong)涉(she)案(an)商(shang)標(biao)進(jin)行(xing)了(le)必(bi)要(yao)的(de)準(zhun)備(bei)等(deng)方(fang)麵(mian)進(jin)行(xing)綜(zong)合(he)論(lun)述(shu)。如(ru)果(guo)商(shang)標(biao)注(zhu)冊(ce)人(ren)能(neng)夠(gou)證(zheng)明(ming)自(zi)己(ji)並(bing)沒(mei)有(you)放(fang)棄(qi)使(shi)用(yong)該(gai)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao),而(er)是(shi)還(hai)在(zai)努(nu)力(li)盤(pan)活(huo)該(gai)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao),則(ze)國(guo)家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局(ju)和(he)法(fa)院(yuan)有(you)可(ke)能(neng)在(zai)考(kao)慮(lv)到(dao)該(gai)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)仍(reng)有(you)可(ke)能(neng)在(zai)經(jing)曆(li)破(po)產(chan)重(zhong)組(zu)後(hou)重(zhong)新(xin)被(bei)使(shi)用(yong),從(cong)而(er)認(ren)可(ke)其(qi)成(cheng)立(li)正(zheng)當(dang)理(li)由(you)。

4、其它正當理由

作為正當理由的兜底性表述,《商標法實施條例》中作了“其他不可歸責於商標注冊人的正當事由”之表述,《最高人民法院關於審理商標授權確權行政案件若幹問題的規定》進(jin)一(yi)步(bu)明(ming)確(que)凡(fan)是(shi)商(shang)標(biao)注(zhu)冊(ce)人(ren)有(you)真(zhen)實(shi)使(shi)用(yong)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)的(de)意(yi)圖(tu),並(bing)且(qie)有(you)實(shi)際(ji)使(shi)用(yong)的(de)必(bi)要(yao)準(zhun)備(bei),但(dan)因(yin)其(qi)它(ta)客(ke)觀(guan)事(shi)由(you)尚(shang)未(wei)實(shi)際(ji)使(shi)用(yong)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)的(de),人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)可(ke)以(yi)認(ren)定(ding)其(qi)具(ju)有(you)正(zheng)當(dang)理(li)由(you)。實(shi)踐(jian)中(zhong)因(yin)上(shang)述(shu)三(san)種(zhong)原(yuan)因(yin)之(zhi)外(wai)的(de)原(yuan)因(yin)被(bei)認(ren)定(ding)為(wei)構(gou)成(cheng)正(zheng)當(dang)理(li)由(you)的(de)典(dian)型(xing)案(an)件(jian)有(you)“三槍”商標撤銷案。

在“三槍”商標撤銷案[10]中,法院認為,雖然在指定的三年期間內市場上尚不存在“三槍”paimotuoche,dansheanzhengjuzhengmingzaizhidingdesannianqijianneishangbiaozhucerensanqianggongsizengjiujiangsanqiangpinpaixiangmotuochexingyetuozhanshiyiqingshiqishangjizhuguandanwei,bingzaishangjizhuguandanweipifuzhuoqingkaolvkaizhanpinpaixukedeqiantixiayudisanfanggongsidachenglexukehezuoyixiangshu;而且根據意向書約定,第三方公司進行了摩托車的試製工作並通過了三槍公司的驗收;之後三槍公司的上級主管部門批複同意其進行“三槍”商標的有償許可。法院最終判定三槍公司具有真實的使用意圖,並且有實際使用的必要準備,其成立商標不使用的正當理由。

5、結語

對dui上shang述shu案an例li進jin行xing總zong結jie可ke知zhi,注zhu冊ce商shang標biao不bu使shi用yong的de正zheng當dang理li由you並bing不bu是shi一yi個ge外wai延yan固gu定ding不bu變bian的de概gai念nian,而er是shi裁cai判pan者zhe在zai綜zong合he考kao慮lv商shang標biao注zhu冊ce人ren的de主zhu觀guan意yi圖tu和he客ke觀guan行xing為wei之zhi後hou做zuo出chu的de判pan斷duan。筆bi者zhe認ren為wei,當dang商shang標biao注zhu冊ce人ren以yi正zheng當dang理li由you進jin行xing商shang標biao不bu使shi用yong的de抗kang辯bian時shi,應ying從cong注zhu冊ce人ren主zhu觀guan上shang沒mei有you放fang棄qi使shi用yong、商標未使用並非出於商標注冊人的自身原因、且客觀情況的存在構成商標不使用的主要障礙等方麵提供相關證據材料並進行論述,從而說服裁判者,達到維持商標注冊的目的。

 

注釋:

[1]平成19年(行ケ)第10227號申決取消請求事件。

[2]特許廳2001-31102號事件。

[3]北京市高級人民法院(2014)高行(知)終字第3198號行政判決書。

[4]北京市高級人民法院(2016)京行終3681號行政判決書。

[5]王蓮峰:“論我國商標法使用條款之完善——以iPad商標糾紛案為視角”,《知識產權》2012年第4期,第37頁。

[6]李揚:“注冊商標不使用撤銷製度中‘商標使用’界定 中國與日本相關立法、司法之比較”,《法學》2009年第10期,第107頁。

[7]曹世海:“注冊商標不使用撤銷製度及其再完善 兼評《關於修改<中華人民共和國商標法>的決定》”,《法律適用》2013年第10期,第43頁。

[8]北京市高級人民法院(2010)高行終字第713號行政判決書。

[9]國家工商行政管理總局商標評審委員會商評字[2018]第000060574號撤銷複審決定書。

[10]北京市高級人民法院(2014)高行終字第1745號行政判決書。

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