【摘要】:關(guan)於(yu)單(dan)獨(du)訴(su)請(qing)開(kai)具(ju)發(fa)票(piao)的(de)民(min)事(shi)案(an)件(jian)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)是(shi)否(fou)可(ke)以(yi)受(shou)理(li),各(ge)地(di)做(zuo)法(fa)不(bu)一(yi),原(yuan)因(yin)在(zai)於(yu)對(dui)開(kai)具(ju)發(fa)票(piao)行(xing)為(wei)的(de)義(yi)務(wu)屬(shu)性(xing)理(li)解(jie)和(he)認(ren)識(shi)不(bu)同(tong)。文(wen)章(zhang)追(zhui)根(gen)溯(su)源(yuan),從(cong)法(fa)律(lv)關(guan)係(xi)主(zhu)體(ti)與(yu)義(yi)務(wu)內(nei)容(rong)、理論淵源和功能目的,對開具發票的義務屬性進行了分析論證:開具發票既是法定的行政義務,亦是法定的民事義務,是具有獨立可訴性的從給付義務。發票糾紛可以通過自力救濟、向稅務機關舉報、申請仲裁以及民事訴訟的方式解決爭議。提請民事訴訟或仲裁時應優先請求開具發票,當收款人不具有開票能力或者拒不開票給付款人造成實際損失的,可以主張損失賠償。
【關鍵詞】:開具發票 附隨義務 從給付義務 賠償損失
2018年,因建設工程施工合同糾紛,雲南省建設投資控股集團有限公司(以下簡稱為“雲南建投”)向雲南省澄江縣人民法院起訴重慶興達實業(集團)有限公司(以下簡稱為“重慶興達”),訴(su)請(qing)判(pan)令(ling)重(zhong)慶(qing)興(xing)達(da)向(xiang)雲(yun)南(nan)建(jian)投(tou)開(kai)具(ju)已(yi)付(fu)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)款(kuan)的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)普(pu)通(tong)發(fa)票(piao),並(bing)承(cheng)擔(dan)因(yin)未(wei)開(kai)具(ju)相(xiang)關(guan)發(fa)票(piao)給(gei)雲(yun)南(nan)建(jian)投(tou)公(gong)司(si)造(zao)成(cheng)的(de)損(sun)失(shi)。澄(cheng)江(jiang)縣(xian)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)依(yi)法(fa)審(shen)理(li)後(hou),認(ren)為(wei)稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)是(shi)發(fa)票(piao)的(de)主(zhu)管(guan)機(ji)關(guan),未(wei)按(an)規(gui)定(ding)開(kai)具(ju)發(fa)票(piao)的(de)行(xing)為(wei)應(ying)由(you)稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)處(chu)理(li),雲(yun)南(nan)建(jian)投(tou)可(ke)依(yi)法(fa)向(xiang)稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)投(tou)訴(su),由(you)稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)依(yi)照(zhao)稅(shui)收(shou)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)進(jin)行(xing)處(chu)理(li),因(yin)此(ci),本(ben)案(an)不(bu)屬(shu)於(yu)法(fa)院(yuan)的(de)審(shen)理(li)範(fan)圍(wei),駁(bo)回(hui)原(yuan)告(gao)訴(su)訟(song)請(qing)求(qiu)。
原、被bei告gao雙shuang方fang當dang事shi人ren收shou到dao一yi審shen裁cai判pan後hou,均jun不bu服fu,提ti起qi上shang訴su。二er審shen法fa院yuan雲yun南nan省sheng玉yu溪xi市shi中zhong級ji人ren民min法fa院yuan經jing審shen理li後hou,認ren為wei工gong程cheng款kuan稅shui務wu發fa票piao的de開kai具ju,對dui發fa包bao人ren雲yun南nan建jian投tou公gong司si利li益yi影ying響xiang很hen大da,況kuang且qie雙shuang方fang在zai協xie議yi書shu中zhong約yue定ding稅shui金jin由you承cheng包bao人ren承cheng擔dan,重zhong慶qing興xing達da也ye兩liang次ci出chu具ju說shuo明ming對dui開kai具ju發fa票piao事shi宜yi作zuo出chu承cheng諾nuo,作zuo為wei工gong程cheng承cheng包bao人ren的de重zhong慶qing興xing達da,在zai收shou款kuan後hou向xiang支zhi付fu工gong程cheng款kuan的de發fa包bao人ren開kai具ju發fa票piao既ji是shi其qi履lv行xing合he同tong的de附fu隨sui義yi務wu,也ye是shi其qi根gen據ju相xiang關guan稅shui務wu法fa規gui應ying當dang承cheng擔dan的de法fa定ding義yi務wu。原yuan判pan適shi用yong法fa律lv錯cuo誤wu,應ying予yu糾jiu正zheng,判pan令ling重zhong慶qing興xing達da向xiang雲yun南nan建jian投tou出chu具ju工gong程cheng款kuan稅shui務wu發fa票piao。[1]
同一個案件,一、ershenfayuanzaishifoujuyouzhuguanquanxianzheyangdezhongdachengxuwentishangchijieranbutongdeguandian,daiyuchajuweiherucizhida?daodishushishufei?weijiekaizheyikunhuo,jingzhayuezhongguocaipanwenshuwangzhanshangdaliangxiangguandeanli,faxiangaianjianzhibuguoshizhongduofapiaoleijiufenanjianzhongdeyigesuoyingeryi,zhichideguandianhefoudingdeshengyinshigeshujijian,shijunlidi。[2]為明辨其中是非,文章立足法理,追根溯源,從法律關係主體與義務內容、理論淵源和功能目的對開具發票的行為屬性進行梳理分析,以期探求解決之良策。
一、開具發票的義務屬性
發票糾紛能否由人民法院主管?是否可以單獨提起民事訴訟或仲裁?這兩個問題的回答取決於對開具發票行為的性質認定。《中華人民共和國民事訴訟法》第3條規定,人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產關係和人身關係提起的民事訴訟。可見,人民法院民事案件的主管範圍是平等主體的公民之間、法人之間、其(qi)他(ta)組(zu)織(zhi)之(zhi)間(jian)以(yi)及(ji)相(xiang)互(hu)之(zhi)間(jian)因(yin)為(wei)財(cai)產(chan)關(guan)係(xi)和(he)人(ren)身(shen)關(guan)係(xi)而(er)發(fa)生(sheng)的(de)糾(jiu)紛(fen),是(shi)民(min)事(shi)權(quan)利(li)義(yi)務(wu)內(nei)容(rong)發(fa)生(sheng)爭(zheng)議(yi)的(de)案(an)件(jian),發(fa)票(piao)糾(jiu)紛(fen)通(tong)過(guo)民(min)事(shi)訴(su)訟(song)程(cheng)序(xu)解(jie)決(jue)的(de)前(qian)提(ti)是(shi)屬(shu)於(yu)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)可(ke)以(yi)主(zhu)管(guan)的(de)民(min)事(shi)糾(jiu)紛(fen)。
(一)開具發票既是法定的民事義務也是行政義務
在雲南建投與重慶興達的案件處理上,一審法院認為開
具ju發fa票piao是shi行xing政zheng義yi務wu,而er二er審shen法fa院yuan認ren為wei是shi民min事shi義yi務wu,是shi合he同tong的de附fu隨sui性xing義yi務wu。正zheng是shi因yin為wei兩liang級ji法fa院yuan對dui開kai具ju發fa票piao性xing質zhi上shang的de不bu同tong認ren識shi導dao致zhi了le完wan全quan相xiang反fan的de裁cai判pan結jie果guo。其qi實shi,兩liang級ji法fa院yuan的de觀guan點dian都dou有you一yi定ding的de正zheng確que之zhi處chu,但dan是shi並bing不bu全quan麵mian。
開具發票是法定的民事義務。根據《中華人民共和國發票管理辦法》(以下簡稱為《發票管理辦法》)第3條規定,發票是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中,開具、收取的收付款憑證。第19條規定,銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人,對外發生經營業務收取款項,收款方應當向付款方開具發票;teshuqingkuangxia,youfukuanfangxiangshoukuanfangkaijufapiao。genjushangshufalvfaguiguiding,kaijufapiaoshicongshijingyinghuodonghuozhetigongfuwudeshoukuanrenyingdangxiangfukuanrenlvxingdefadingyiwu,ersuoqufapiaoshifukuanrenkeyizhuzhangdefadingquanli,kaijuhuosuoqufapiaoshipingdengzhutizhijiandeminshiquanliyiwuguanxi。bulunhetongyouwukaijufapiaodeyueding,fukuanrendoukeyijiyucifadingyiwuxiangshoukuanrentichuzhuzhang,bingshoudaofalvdebaohu。《發票管理辦法》第21條還規定,不符合規定的發票,不得作為財務報銷憑證,任何單位和個人有權拒收。《增值稅專用發票使用規定》第2條規定“專用發票,是增值稅一般納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務開具的發票,是購買方支付增值稅額並可按照增值稅有關規定據以抵扣增值稅進項稅額的憑證。”可見,發票作為收付款憑證,既是當事人之間發生真實的合同行為的證明,是最基本的會計原始憑證之一,可以作為成本、費用、稅金等憑證進行所得稅稅前扣除,也是稅務機關控製稅源、征(zheng)收(shou)稅(shui)款(kuan),納(na)稅(shui)義(yi)務(wu)人(ren)抵(di)扣(kou)增(zeng)值(zhi)稅(shui)進(jin)項(xiang)稅(shui)額(e)的(de)重(zhong)要(yao)依(yi)據(ju)。發(fa)票(piao)本(ben)身(shen)雖(sui)非(fei)財(cai)產(chan),但(dan)直(zhi)接(jie)與(yu)財(cai)產(chan)和(he)經(jing)濟(ji)利(li)益(yi)密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan),從(cong)某(mou)種(zhong)意(yi)義(yi)上(shang)講(jiang)發(fa)票(piao)是(shi)一(yi)種(zhong)能(neng)夠(gou)影(ying)響(xiang)財(cai)產(chan)和(he)經(jing)濟(ji)利(li)益(yi)的(de)憑(ping)證(zheng),開(kai)具(ju)、交付發票是一種法定的、具有財產屬性的民事義務。
同時,開具發票亦是一種行政義務。根據《發票管理辦法》第4條、《稅收征收管理法》第21條規定,稅務機關是發票的主管機關,負責發票印製、領購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監督。單位、個人在購銷商品、提供或者接受經營服務以及從事其他經營活動中,應當按照規定開具、使用、取(qu)得(de)發(fa)票(piao)。因(yin)此(ci),稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)是(shi)發(fa)票(piao)的(de)主(zhu)管(guan)機(ji)關(guan),與(yu)具(ju)有(you)開(kai)具(ju)發(fa)票(piao)義(yi)務(wu)的(de)收(shou)款(kuan)人(ren)之(zhi)間(jian)是(shi)管(guan)理(li)者(zhe)與(yu)被(bei)管(guan)理(li)者(zhe)的(de)行(xing)政(zheng)法(fa)律(lv)關(guan)係(xi),在(zai)從(cong)事(shi)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)或(huo)者(zhe)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)時(shi),收(shou)款(kuan)的(de)單(dan)位(wei)或(huo)個(ge)人(ren)應(ying)當(dang)依(yi)照(zhao)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)開(kai)具(ju)真(zhen)實(shi)、合法的發票,這是一種行政義務。拒不開具、提供相應發票時,付款人可以向主管的稅務機關舉報,要求稅務機關進行管理、督促、chufa,zheyeshiweinengqudefapiaoshikeyixingshidejiujishouduanzhiyi。danshizhezhongxingzhengjiujideshouduanbingbunengfoudingsifajiujidebiyaoxing,yishidangshuiwujiguanduiyujingjihuodongshifoufashengyijifashengdechengdu、金(jin)額(e)等(deng)爭(zheng)議(yi)內(nei)容(rong)未(wei)能(neng)進(jin)行(xing)認(ren)定(ding),或(huo)者(zhe)雙(shuang)方(fang)對(dui)於(yu)認(ren)定(ding)的(de)結(jie)果(guo)存(cun)有(you)分(fen)歧(qi),就(jiu)必(bi)須(xu)通(tong)過(guo)嚴(yan)謹(jin)的(de)司(si)法(fa)程(cheng)序(xu)查(zha)明(ming)事(shi)實(shi)並(bing)作(zuo)出(chu)終(zhong)決(jue)權(quan)威(wei)的(de)裁(cai)判(pan),以(yi)確(que)保(bao)當(dang)事(shi)人(ren)的(de)正(zheng)當(dang)程(cheng)序(xu)權(quan)利(li)。此(ci)外(wai),稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)的(de)管(guan)理(li)權(quan)限(xian)僅(jin)限(xian)於(yu)督(du)促(cu)收(shou)款(kuan)人(ren)開(kai)具(ju)發(fa)票(piao),關(guan)於(yu)遲(chi)延(yan)開(kai)具(ju)、交付發票給付款人造成的經濟損失,稅務機關沒有權力責令收款人賠償,付款人的損失最終還是必須通過訴訟程序予以認定、保障。
本案中一審法院隻看到了開具發票作為行政義務的一麵,就認為案件不屬於民事案件主管範圍,以此駁回原告訴訟請求是錯誤的;而二審法院認為開具、交付發票對當事人經濟利益影響重大,法院應當受理,並支持了原告的訴訟請求,維護了其合法權益,值得肯定。
(二)開具發票是具有獨立可訴性的從給付義務而非附隨義務
開kai具ju發fa票piao到dao底di是shi從cong給gei付fu義yi務wu還hai是shi附fu隨sui義yi務wu也ye是shi法fa律lv界jie爭zheng議yi較jiao大da的de一yi個ge問wen題ti。一yi些xie學xue者zhe認ren為wei附fu隨sui義yi務wu與yu從cong給gei付fu義yi務wu的de區qu分fen標biao準zhun是shi獨du立li可ke訴su性xing,能neng者zhe則ze為wei從cong給gei付fu義yi務wu,不bu能neng夠gou以yi訴su請qing求qiu的de為wei附fu隨sui義yi務wu[3],而(er)這(zhe)一(yi)觀(guan)點(dian)的(de)最(zui)初(chu)主(zhu)張(zhang)就(jiu)是(shi)來(lai)自(zi)於(yu)誕(dan)生(sheng)附(fu)隨(sui)義(yi)務(wu)理(li)論(lun)的(de)德(de)國(guo)法(fa)學(xue)界(jie)。如(ru)果(guo)此(ci)標(biao)準(zhun)成(cheng)立(li)的(de)話(hua),則(ze)意(yi)味(wei)著(zhe)對(dui)附(fu)隨(sui)義(yi)務(wu)的(de)違(wei)反(fan)不(bu)能(neng)單(dan)獨(du)進(jin)行(xing)司(si)法(fa)救(jiu)濟(ji)。判(pan)斷(duan)這(zhe)一(yi)標(biao)準(zhun)是(shi)否(fou)合(he)理(li),我(wo)們(men)需(xu)要(yao)對(dui)附(fu)隨(sui)義(yi)務(wu)和(he)從(cong)給(gei)付(fu)義(yi)務(wu)進(jin)行(xing)本(ben)源(yuan)的(de)追(zhui)蹤(zong)。
根據產生的根源、mudehegongnengbutong,hetongyiwukeyifenweigeifuyiwuhefusuiyiwu,yiyiwuduihetongmudedezhongyaoxingzhibutong,geifuyiwuyoukeyifenweizhugeifuyiwuheconggeifuyiwu。zhugeifuyiwuzhihetongguanxisuoguyou、必bi備bei的de,並bing能neng規gui定ding合he同tong類lei型xing的de基ji本ben義yi務wu,比bi如ru買mai賣mai合he同tong中zhong,交jiao付fu標biao的de物wu以yi及ji轉zhuan移yi所suo有you權quan是shi賣mai方fang的de主zhu給gei付fu義yi務wu,支zhi付fu貨huo款kuan是shi買mai方fang的de主zhu給gei付fu義yi務wu,這zhe些xie義yi務wu是shi雙shuang方fang訂ding立li、履行合同的目的所在。
從給付義務是為輔助主給付義務功能而產生,以確保債權人的履行利益(債務人正確恰當履行債務給債權人帶來的利益)得到實現之義務[4],包括所有為主給付義務的履行提供準備條件,保障主給付義務順利履行的義務,例如解釋說明、提供使用說明書以及適當包裝的義務;以及補充主給付義務的功能,比如空調買賣合同中,交付空調遙控器就是從給付務,沒(mei)有(you)遙(yao)控(kong)器(qi)空(kong)調(tiao)的(de)控(kong)製(zhi)就(jiu)成(cheng)了(le)麻(ma)煩(fan),會(hui)導(dao)致(zhi)使(shi)用(yong)不(bu)便(bian)。這(zhe)些(xie)從(cong)給(gei)付(fu)義(yi)務(wu)依(yi)附(fu)於(yu)主(zhu)給(gei)付(fu)義(yi)務(wu),不(bu)具(ju)有(you)獨(du)立(li)意(yi)義(yi),與(yu)主(zhu)給(gei)付(fu)義(yi)務(wu)均(jun)是(shi)從(cong)合(he)同(tong)成(cheng)立(li)時(shi)產(chan)生(sheng),履(lv)行(xing)完(wan)畢(bi)後(hou)消(xiao)滅(mie);如果合同解除或撤銷,這些從給付義務也就與主給付義務一起尚未履行的終止履行,已經履行的發生返還。
附隨義務是基於誠實信用原則產生,為保護合同相對方的固有利益(當事人從來享有的利益,不是基於合同產生的,比如健康權、生命安全等)不受損害的給付義務以外的義務[5],包括為締結契約的先合同義務,合同履行中的附隨義務和後合同義務。[6]典型的附隨義務形態主要有通知、協助、保密、安全照顧等,比如《合同法》第60條第2款規定:當事人應當遵循誠實信用原則,根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務。附隨義務一般來源於誠信原則和法律規定,而從給付義務一般來源於合同約定、對合同內容的補充解釋和法律的明文規定。目前,我國學界對附隨義務和從給付義務的區分標準認識不一、尚shang未wei形xing成cheng通tong說shuo,但dan從cong內nei涵han上shang來lai說shuo,基ji本ben都dou認ren為wei二er者zhe在zai功gong能neng上shang的de不bu同tong是shi本ben質zhi的de區qu別bie,即ji附fu隨sui義yi務wu保bao護hu的de是shi相xiang對dui人ren的de固gu有you利li益yi,而er從cong給gei付fu義yi務wu是shi輔fu助zhu主zhu給gei付fu義yi務wu功gong能neng,以yi輔fu助zhu實shi現xian履lv行xing利li益yi。
雖sui然ran獨du立li可ke訴su性xing的de區qu分fen標biao準zhun最zui初chu源yuan自zi德de國guo,但dan德de國guo民min法fa學xue界jie當dang前qian的de理li論lun普pu遍bian認ren為wei,能neng否fou獨du立li提ti起qi訴su訟song並bing不bu足zu以yi成cheng為wei區qu分fen附fu隨sui義yi務wu和he從cong給gei付fu義yi務wu的de標biao誌zhi。違wei反fan附fu隨sui義yi務wu也ye可ke獨du立li以yi訴su請qing求qiu。甚shen至zhi多duo數shu學xue者zhe認ren為wei,當dang違wei反fan附fu隨sui義yi務wu而er使shi得de相xiang對dui人ren具ju有you承cheng受shou某mou種zhong不bu利li益yi的de現xian實shi可ke能neng性xing時shi,應ying當dang允yun許xu當dang事shi人ren采cai取qu防fang禦yu措cuo施shi,提ti起qi不bu作zuo為wei之zhi訴su,而er不bu僅jin僅jin是shi坐zuo以yi待dai斃bi,僅jin在zai權quan利li被bei侵qin犯fan之zhi後hou才cai享xiang有you損sun害hai賠pei償chang請qing求qiu權quan。[7]
對於違反附隨義務和給付義務的法律後果,我國《合同法》第42條、43條、107條分別進行了規定。第42條規定締約過失的損害賠償,第43條規定違反保密義務,給對方造成損失的應當承擔損害賠償責任,這兩條是對附隨義務違反的責任規製。第 107 條則規定,當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、采(cai)取(qu)補(bu)救(jiu)措(cuo)施(shi)或(huo)者(zhe)賠(pei)償(chang)損(sun)失(shi)等(deng)違(wei)約(yue)責(ze)任(ren)。這(zhe)條(tiao)規(gui)定(ding)並(bing)未(wei)明(ming)確(que)區(qu)分(fen)違(wei)反(fan)的(de)是(shi)合(he)同(tong)的(de)給(gei)付(fu)義(yi)務(wu)還(hai)是(shi)附(fu)隨(sui)義(yi)務(wu),所(suo)以(yi)關(guan)於(yu)損(sun)害(hai)賠(pei)償(chang)是(shi)否(fou)涵(han)蓋(gai)對(dui)固(gu)有(you)利(li)益(yi)造(zao)成(cheng)損(sun)害(hai)的(de)問(wen)題(ti),學(xue)界(jie)存(cun)在(zai)著(zhe)爭(zheng)議(yi)。但(dan)是(shi),從(cong)《合同法》允yun許xu對dui締di約yue過guo失shi和he違wei反fan保bao密mi等deng附fu隨sui義yi務wu主zhu張zhang損sun害hai賠pei償chang的de開kai放fang性xing立li法fa精jing神shen來lai看kan,無wu論lun是shi違wei反fan附fu隨sui義yi務wu還hai是shi從cong給gei付fu義yi務wu,隻zhi要yao存cun在zai損sun失shi都dou是shi可ke以yi通tong過guo訴su訟song或huo仲zhong裁cai主zhu張zhang賠pei償chang獲huo得de法fa律lv保bao護hu的de,這zhe也ye符fu合he“有權利必有救濟”的正當程序理念。從這一點上,區分附隨義務還是從給付義務對於能否作為獨立請求權提請訴訟已經沒有太大意義。
商shang事shi主zhu體ti之zhi間jian進jin行xing交jiao易yi,增zeng值zhi稅shui發fa票piao因yin可ke以yi抵di扣kou相xiang應ying稅shui金jin,必bi然ran牽qian涉she並bing影ying響xiang到dao合he同tong的de價jia款kuan。所suo以yi在zai進jin行xing洽qia談tan時shi,雙shuang方fang往wang往wang會hui就jiu稅shui費fei的de承cheng擔dan、發票的給付進行特別的約定。即使沒有特別約定,根據《發票管理辦法》和《稅收征收管理法》的de相xiang關guan規gui定ding,收shou款kuan人ren也ye應ying當dang依yi法fa提ti供gong發fa票piao。沒mei有you發fa票piao,支zhi付fu的de款kuan項xiang或huo者zhe取qu得de的de貨huo物wu都dou無wu法fa進jin行xing會hui計ji核he算suan,資zi產chan不bu能neng在zai賬zhang麵mian上shang依yi法fa體ti現xian,付fu款kuan人ren不bu能neng依yi法fa抵di減jian應ying納na增zeng值zhi稅shui額e和he減jian少shao所suo得de稅shui額e,這zhe無wu疑yi將jiang增zeng加jia付fu款kuan人ren的de經jing營ying成cheng本ben,甚shen至zhi可ke能neng導dao致zhi稅shui務wu風feng險xian,不bu利li於yu合he同tong履lv行xing利li益yi的de實shi現xian。我wo國guo《合同法》第 136條也規定,出賣人應當按照約定或者交易習慣向買受人交付提取標的物單證以外的有關單證和資料。因此,我們可以分析得出開具、交付發票的行為是收款人向付款人交付提取標的物單證以外的有關單證和資料的義務,是合同的從給付義務。[8]當違反該項義務時,債權人應當被賦予訴請法院救濟的權利。
二、開具發票糾紛的爭議解決
(一)爭議的解決途徑
在前一部分,我們已對開具發票行為的義務屬性作了比
jiaochongfendelunshu,kendinglekaijufapiaoshiyizhongfadingdeyiwu,jianjuminshifalvyiwuhexingzhengfalvyiwuliangzhongshuxing。duiyufukuanrenlaijiang,suoqufapiaoshifadingdequanli,yingdangshoudaofalvbaohu。congmuqianwoguofalvfaguidexiangguanneironglaikan,suoqufapiaodequanlirenkeyitongguoxialietujingweihuzishenhefaquanyi:
1、自力救濟。根據國家稅務總局2018年第28號公告《企業所得稅稅前扣除憑證管理辦法》guiding,qiyefashengzhichu,yingqudeshuiqiankouchupingzheng,zuoweijisuanqiyesuodeshuiyingnashuisuodeeshikouchuxiangguanzhichudeyiju。yingdangqudefapiaohuoqitawaibushuiqiankouchupingzhengerweiqudehuozhequdebuheguide,ruozhichuzhenshiqieyishijifasheng,yingdangyaoqiuduifangbukai、換開。因特殊原因無法補開、換開的,可憑無法補開、換開原因的證明資料(包括工商注銷、機構撤銷、列入非正常經營戶、破產公告等證明資料),相(xiang)關(guan)業(ye)務(wu)活(huo)動(dong)的(de)合(he)同(tong)或(huo)者(zhe)協(xie)議(yi)以(yi)及(ji)采(cai)用(yong)非(fei)現(xian)金(jin)方(fang)式(shi)支(zhi)付(fu)的(de)付(fu)款(kuan)憑(ping)證(zheng)等(deng)資(zi)料(liao)證(zheng)實(shi)支(zhi)出(chu)真(zhen)實(shi)性(xing),允(yun)許(xu)所(suo)得(de)稅(shui)稅(shui)前(qian)扣(kou)除(chu)。此(ci)外(wai),人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)的(de)判(pan)決(jue)、裁定、調解書、仲裁機構的裁決、公證債權文書以及國家稅務總局規定的其他憑證,對支出的真實性予以確認的,也可以作為稅前扣除憑證。[9]未能取得發票的付款人可以搜集這些資料作為會計核算憑證,進行所得稅稅前扣除,避免所得稅損失。
2、向稅務機關舉報。根據《稅收征收管理法》《發票管理辦法》規(gui)定(ding),稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)是(shi)發(fa)票(piao)的(de)主(zhu)管(guan)機(ji)關(guan),應(ying)依(yi)法(fa)履(lv)行(xing)監(jian)管(guan)職(zhi)責(ze)。凡(fan)是(shi)從(cong)事(shi)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)或(huo)者(zhe)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu),收(shou)取(qu)款(kuan)項(xiang)的(de),應(ying)當(dang)開(kai)具(ju)而(er)未(wei)開(kai)具(ju)發(fa)票(piao),或(huo)者(zhe)未(wei)按(an)照(zhao)規(gui)定(ding)的(de)時(shi)限(xian)、順序、欄目,或者未加蓋發票專用章的,由稅務機關責令改正,可以處1萬元以下的罰款;youweifasuodedeyuyimeishou。duiweifanfapiaoguanlifaguidexingwei,renhedanweihegerenkeyijubao,shuiwujiguanhaiyingdangweijianjurenbaomi。zuoweisuoqufapiaodequanlirenlaishuo,dangranyifaxiangyoujubaoquan,keyiqingqiushuiwujiguanduikaijufapiaodeyiwurenyifajinxingtiaozha、監管,責令改正。
3、申請仲裁。我國《仲裁法》規定,仲裁機構可以受理平等主體的公民、法(fa)人(ren)和(he)其(qi)他(ta)組(zu)織(zhi)之(zhi)間(jian)發(fa)生(sheng)的(de)合(he)同(tong)糾(jiu)紛(fen)和(he)其(qi)他(ta)財(cai)產(chan)權(quan)益(yi)糾(jiu)紛(fen)。交(jiao)付(fu)發(fa)票(piao)是(shi)義(yi)務(wu)人(ren)應(ying)當(dang)履(lv)行(xing)的(de)合(he)同(tong)從(cong)給(gei)付(fu)義(yi)務(wu),拒(ju)不(bu)交(jiao)付(fu)發(fa)票(piao)的(de)行(xing)為(wei)屬(shu)於(yu)平(ping)等(deng)主(zhu)體(ti)之(zhi)間(jian)的(de)合(he)同(tong)糾(jiu)紛(fen),如(ru)果(guo)當(dang)事(shi)人(ren)關(guan)於(yu)合(he)同(tong)糾(jiu)紛(fen)達(da)成(cheng)了(le)書(shu)麵(mian)仲(zhong)裁(cai)協(xie)議(yi)的(de),可(ke)以(yi)向(xiang)選(xuan)擇(ze)的(de)仲(zhong)裁(cai)委(wei)員(yuan)會(hui)申(shen)請(qing)仲(zhong)裁(cai)。不(bu)過(guo),實(shi)踐(jian)當(dang)中(zhong),也(ye)有(you)仲(zhong)裁(cai)委(wei)員(yuan)會(hui)認(ren)為(wei)開(kai)具(ju)發(fa)票(piao)不(bu)能(neng)單(dan)獨(du)作(zuo)為(wei)請(qing)求(qiu)權(quan)申(shen)請(qing)仲(zhong)裁(cai)或(huo)者(zhe)認(ren)為(wei)開(kai)具(ju)發(fa)票(piao)是(shi)稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)主(zhu)管(guan)事(shi)項(xiang)而(er)不(bu)予(yu)受(shou)理(li)的(de)情(qing)況(kuang),由(you)於(yu)仲(zhong)裁(cai)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)高(gao)度(du)自(zi)治(zhi)性(xing),對(dui)於(yu)這(zhe)種(zhong)不(bu)予(yu)受(shou)理(li)我(wo)們(men)目(mu)前(qian)也(ye)隻(zhi)能(neng)轉(zhuan)而(er)求(qiu)助(zhu)於(yu)訴(su)訟(song)。
4、民事訴訟。“司法是社會正義的最後一道防線”,權quan利li人ren因yin為wei不bu能neng獲huo取qu發fa票piao可ke能neng遭zao受shou損sun失shi的de情qing況kuang下xia,賦fu予yu其qi訴su訟song的de權quan利li是shi程cheng序xu正zheng義yi的de必bi然ran要yao求qiu。對dui於yu開kai具ju發fa票piao單dan獨du訴su請qing的de合he理li性xing和he合he法fa性xing,前qian文wen已yi有you充chong分fen展zhan開kai,這zhe裏li不bu再zai贅zhui述shu。司si法fa實shi踐jian中zhong,對dui於yu單dan獨du訴su請qing開kai具ju發fa票piao的de案an件jian持chi開kai明ming態tai度du的de法fa院yuan越yue來lai越yue多duo,[10]zheshisifagongzuoduishehuifazhanjinbudehuiyingheyushijujin。danyeyiranhaiyouyixiefayuanchifoudingtaidu。erzhechulishangdefenqigenyuanhaishizaiyuduikaijufapiaozhixingweishuxinglilunrenshibutong,duici,womendesifagongzuojixulilunjiedefalimingxihelifademingqueguifan,yidujuetonganbutongjieguodexianxiangfasheng。
(二)訴訟請求的確定
guanyukaijufapiaojiufendesusongqingqiu,shijianzhongyoudezhuzhangpeichangsunshi,youdeyaoqiukaijufapiao,haiyoudeerzhejianeryouzhi。erguanyusunshifanweiyoudezhuzhangzengzhishuisunshi,youdezebaokuozengzhishuihesuodeshuideng。shenpangongzuozhong,youyuhuiji、稅法等專業壁壘的橫亙,不同地方法院、不同法官對此類案件同案不同判的現象時有發生。對此,作者認為:開(kai)具(ju)發(fa)票(piao)作(zuo)為(wei)合(he)同(tong)之(zhi)從(cong)給(gei)付(fu)義(yi)務(wu),其(qi)法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)的(de)承(cheng)擔(dan)方(fang)式(shi)應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)違(wei)反(fan)合(he)同(tong)給(gei)付(fu)義(yi)務(wu)的(de)規(gui)定(ding)進(jin)行(xing)處(chu)理(li)。對(dui)於(yu)未(wei)履(lv)行(xing)開(kai)具(ju)發(fa)票(piao)義(yi)務(wu)之(zhi)行(xing)為(wei)提(ti)起(qi)訴(su)訟(song)或(huo)仲(zhong)裁(cai),可(ke)以(yi)請(qing)求(qiu)判(pan)(裁)lingkaijufapiaohuozhepeichangsunshi。ruguoshuangfangduiyusunshidejisuanyouyuedingde,anzhaoyuedingchuli,meiyouyuedinghuozheshijisunshimingxiangaoyuyuedingpeichangde,yinggenjushijisunshiqueding。weifanfapiaokaijuyiwudehetongjiufen,yibanbuhuidaozhihetongmudebunengshixian,yuanzeshangbunengzhuzhanghetongjiechuquan。
tongshi,youyukaijufapiaojishiminshiyiwu,yejuyougongfayiwushangdeqiangzhixing,yinci,zheleijiufendesusongqingqiuyuyibanweiyuejiufenzhisusongqingqiuzaidangshirenzhuzhangyufayuanzhichishangyingyoubutong:(1)開(kai)具(ju)發(fa)票(piao)應(ying)優(you)先(xian)於(yu)賠(pei)償(chang)損(sun)失(shi)請(qing)求(qiu),也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)收(shou)款(kuan)人(ren)提(ti)起(qi)訴(su)訟(song)或(huo)仲(zhong)裁(cai)時(shi)應(ying)優(you)先(xian)主(zhu)張(zhang)交(jiao)付(fu)發(fa)票(piao),除(chu)非(fei)有(you)證(zheng)據(ju)證(zheng)明(ming)對(dui)方(fang)不(bu)具(ju)有(you)開(kai)具(ju)發(fa)票(piao)的(de)能(neng)力(li)才(cai)能(neng)直(zhi)接(jie)請(qing)求(qiu)賠(pei)償(chang)損(sun)失(shi)。這(zhe)是(shi)因(yin)為(wei):開具發票是國家控製稅源、監管稅收的法定手段,具有強製性,是收款人必須履行的公法義務,亦是付款人繳納稅款、抵減增值稅銷項稅額的憑證。而且,開具發票最符合付款人的履行利益,取得了增值稅專用發票,付款人就不會出現無法抵扣增值稅、不bu能neng申shen請qing出chu口kou退tui稅shui等deng情qing況kuang,能neng夠gou最zui大da化hua保bao障zhang付fu款kuan人ren的de合he同tong權quan益yi。同tong時shi,在zai很hen多duo合he同tong中zhong,雙shuang方fang當dang事shi人ren往wang往wang會hui約yue定ding交jiao付fu發fa票piao的de義yi務wu,這zhe樣yang也ye是shi對dui雙shuang方fang意yi思si自zi治zhi的de遵zun守shou。(2)一yi般ban情qing況kuang下xia,開kai具ju發fa票piao和he賠pei償chang損sun失shi隻zhi能neng選xuan擇ze適shi用yong,要yao麼me開kai具ju發fa票piao,要yao麼me賠pei償chang損sun失shi。因yin為wei開kai具ju了le發fa票piao,收shou款kuan人ren的de稅shui款kuan損sun失shi就jiu可ke以yi避bi免mian,但dan是shi如ru果guo由you於yu遲chi延yan開kai具ju發fa票piao給gei付fu款kuan人ren造zao成cheng了le其qi他ta經jing濟ji損sun失shi的de話hua可ke以yi同tong時shi請qing求qiu,比bi如ru遲chi延yan開kai具ju增zeng值zhi稅shui發fa票piao導dao致zhi付fu款kuan人ren不bu得de不bu繳jiao納na本ben可ke以yi抵di減jian的de增zeng值zhi稅shui進jin項xiang稅shui額e,那na麼me造zao成cheng的de利li息xi損sun失shi可ke以yi主zhu張zhang對dui方fang賠pei償chang。(3)當付款人沒有開具發票能力時可以請求賠償損失。所謂沒有開具發票能力是指付款人可能因注銷、撤銷、依法被吊銷營業執照、被bei稅shui務wu機ji關guan認ren定ding為wei非fei正zheng常chang戶hu等deng特te殊shu原yuan因yin導dao致zhi無wu法fa開kai具ju發fa票piao的de情qing形xing。此ci種zhong情qing況kuang下xia,付fu款kuan人ren的de損sun失shi可ke能neng包bao含han增zeng值zhi稅shui進jin項xiang稅shui額e損sun失shi和he所suo得de稅shui損sun失shi兩liang部bu分fen。關guan於yu增zeng值zhi稅shui損sun失shi,我wo國guo對dui增zeng值zhi稅shui實shi行xing憑ping票piao抵di扣kou,沒mei有you合he法fa的de扣kou稅shui憑ping證zheng就jiu不bu能neng抵di扣kou應ying納na增zeng值zhi稅shui額e,如ru果guo付fu款kuan人ren已yi經jing向xiang收shou款kuan人ren支zhi付fu增zeng值zhi稅shui款kuan,又you不bu能neng取qu得de發fa票piao進jin行xing抵di扣kou,則ze該gai部bu分fen稅shui款kuan可ke以yi作zuo為wei損sun失shi請qing求qiu賠pei償chang。關guan於yu所suo得de稅shui部bu分fen能neng否fou得de到dao支zhi持chi,實shi踐jian中zhong做zuo法fa不bu一yi,筆bi者zhe認ren為wei應ying區qu分fen情qing況kuang處chu理li:①ruguofukuanrenyijingjiaonalefapiaoduiyingchengbendeqiyesuodeshuiqiebunengtongguoqianshuzilijiujifangshimibusunshide,namefapiaosuozaixiaoshouechengyisuodeshuilvdejineyinggaizuoweisunshizhuzhang;②如果付款人經營虧損,不需繳納所得稅,也就不存在所得稅實際損失,則不應主張對方賠償;③如(ru)果(guo)付(fu)款(kuan)人(ren)有(you)經(jing)營(ying)利(li)潤(run),而(er)未(wei)取(qu)得(de)發(fa)票(piao)部(bu)分(fen)的(de)成(cheng)本(ben)不(bu)能(neng)扣(kou)除(chu)必(bi)然(ran)導(dao)致(zhi)未(wei)來(lai)應(ying)交(jiao)所(suo)得(de)稅(shui)增(zeng)加(jia)的(de),可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)相(xiang)關(guan)資(zi)料(liao)證(zheng)明(ming)支(zhi)出(chu)的(de)真(zhen)實(shi)性(xing),進(jin)行(xing)所(suo)得(de)稅(shui)前(qian)扣(kou)除(chu),避(bi)免(mian)所(suo)得(de)稅(shui)損(sun)失(shi)。因(yin)此(ci),不(bu)得(de)在(zai)訴(su)訟(song)或(huo)仲(zhong)裁(cai)中(zhong)主(zhu)張(zhang),以(yi)免(mian)增(zeng)加(jia)收(shou)款(kuan)人(ren)不(bu)必(bi)要(yao)的(de)負(fu)擔(dan)。
(三)後續問題的處理
付款人取得勝訴判決或仲裁裁決後,發票糾紛的徹底解決
haixuyilaiyushoukuanrendepeihelvxing。ruguoshoukuanrenjubulvxingkaijufapiaohuozhepeichangsunshide,keyixiangshuiwujiguanjubaohuozheyifashenqingrenminfayuanqiangzhizhixing。danshiruguocaipanshengxiaohou,yiwurenyinkeguanbunengwufalvxingkaipiaoxingweide,biruyifabeidiaoxiaoyingyezhizhao、beishuiwujiguanrendingweifeizhengchanghutingshoufapiaodengyuanyindaozhiwufakaiju,zeshoukuanrenzhinengkaolvzaicisusonghuozhongcai,qingqiupeichangyijiaonadezengzhishuikuansunshiheqitasunshi。weibimiancizhongqingkuangdefasheng,zuoweifukuanrenhuoqisusong(仲裁)代理人,應當關注收款人的經營狀況和稅務風險情況,以便在訴訟或仲裁中及時變更請求,減少二次訴訟或仲裁的發生。
結束語
發fa票piao事shi項xiang已yi然ran成cheng為wei近jin年nian來lai合he同tong領ling域yu重zhong要yao的de爭zheng議yi焦jiao點dian,但dan是shi由you於yu涉she及ji法fa律lv和he財cai稅shui知zhi識shi的de交jiao叉cha,專zhuan業ye性xing極ji強qiang,不bu同tong法fa官guan在zai處chu理li該gai類lei案an件jian時shi容rong易yi出chu現xian“同案不同結果”的情況,司法工作亟需理論指導的加強和法律規範的統一。為避免發票糾紛被法院或仲裁機構以“未明確約定情況下,開具發票屬於稅法上的義務,並非合同約定的義務”拒之門外或駁回訴請,建議當事人在簽訂合同時,盡量在條款中對有關事項予以明確,包括開具發票的種類(增值稅專用發票還是普通發票)、稅率(可以選擇的情況下)、交付時間、條件、違約責任等,加強對發票事項的意思自治,爭取糾紛解決的主動權。
參考文獻:
1、李大何:《論附隨義務及其救濟方式》,《浙江工商大學學報》2018年第2期。
2、孫銘悅:《論附隨義務與從給付義務》,《法製博覽》2017年04月下旬刊。
3、李溪洪、林懿嫻:《未開具增值稅專用發票的法律後果》,《人民司法》2015年第 20期。
4、遲穎:《我國合同法上附隨義務之正本清源—以德國法上的保護義務為參照》,《政治與法律》2011年第7期。
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10、王澤鑒,《債法原理》(第 1 冊),台大法學叢書1999年版。
注釋:
[1]《雲南省建設投資控股集團有限公司、重慶興達實業(集團)有限公司建設工程施工合同糾紛二審民事判決書》,(2019)雲04民終67號。
[2] 比如中天建設集團有限公司與新疆溫商房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛一案中,新疆高院一審判決((2009)新民一初字第4號)認ren為wei中zhong天tian公gong司si開kai具ju發fa票piao的de義yi務wu是shi基ji於yu稅shui法fa的de相xiang關guan規gui定ding,不bu屬shu於yu民min事shi審shen判pan解jie決jue的de平ping等deng主zhu體ti之zhi間jian的de權quan利li義yi務wu關guan係xi,依yi法fa不bu予yu審shen查zha,應ying當dang另ling行xing解jie決jue。而er最zui高gao法fa院yuan二er審shen判pan決jue((2014)民一終字第4號)認ren為wei要yao求qiu中zhong天tian公gong司si收shou到dao工gong程cheng款kuan後hou開kai具ju相xiang應ying數shu額e的de工gong程cheng款kuan發fa票piao是shi溫wen商shang公gong司si的de合he同tong權quan利li,應ying予yu支zhi持chi,一yi審shen判pan決jue認ren為wei該gai請qing求qiu不bu屬shu於yu民min事shi審shen判pan解jie決jue的de範fan圍wei並bing不bu予yu審shen查zha,屬shu適shi用yong法fa律lv錯cuo誤wu,予yu以yi糾jiu正zheng。
[3] 李大何:《論附隨義務及其救濟方式》,《浙江工商大學學報》2018年第2期。
[4] 孫銘悅:《論附隨義務與從給付義務》,《法製博覽》2017年04月下旬刊。
[5] 遲穎:《我國合同法上附隨義務之正本清源—以德國法上的保護義務為參照》,《政治與法律》2011年第7期。
[6] 附隨義務理論源自20世紀初的德國,作為《德國民法典》的基本精神和至高信仰之“誠
實信用原則”的de超chao級ji適shi用yong,是shi附fu隨sui義yi務wu在zai德de國guo應ying運yun而er生sheng的de法fa倫lun理li背bei景jing。當dang時shi的de司si法fa界jie和he理li論lun界jie認ren為wei,締di約yue當dang事shi人ren為wei締di結jie契qi約yue開kai始shi磋cuo商shang之zhi刻ke起qi,即ji由you一yi般ban的de市shi民min生sheng活huo關guan係xi進jin入ru特te殊shu密mi切qie關guan係xi,彼bi此ci之zhi間jian形xing成cheng了le一yi種zhong特te殊shu的de信xin賴lai關guan係xi,基ji於yu這zhe樣yang的de信xin賴lai關guan係xi,為wei避bi免mian對dui方fang的de人ren身shen或huo財cai產chan利li益yi受shou到dao損sun害hai,在zai當dang事shi人ren之zhi間jian產chan生sheng了le保bao護hu、通知、協力、忠實、照zhao顧gu等deng義yi務wu,這zhe種zhong義yi務wu不bu是shi基ji於yu契qi約yue有you效xiao成cheng立li而er發fa生sheng,不bu因yin契qi約yue解jie除chu或huo撤che銷xiao而er消xiao滅mie,而er是shi獨du立li於yu契qi約yue存cun續xu,這zhe就jiu是shi附fu隨sui性xing義yi務wu,包bao括kuo為wei實shi現xian履lv行xing利li益yi的de附fu隨sui性xing義yi務wu(形成後來的從給付義務)和為保護固有利益的附隨性義務(發展成後來的保護義務),此時的附隨義務與給付義務(現在的主給付義務)是基於對合同目的的重要性而區分。1932年,德國利益法學派法學家海因裏希.施托爾(Heinrich Stoll)明確提出給付義務與保護義務的區別,他以義務所保護的利益不同來區分給付義務和保護義務:旨(zhi)在(zai)實(shi)現(xian)履(lv)行(xing)利(li)益(yi)的(de)義(yi)務(wu)為(wei)給(gei)付(fu)義(yi)務(wu),旨(zhi)在(zai)保(bao)護(hu)處(chu)於(yu)特(te)殊(shu)關(guan)聯(lian)關(guan)係(xi)相(xiang)對(dui)人(ren)的(de)人(ren)身(shen)和(he)財(cai)產(chan)免(mian)遭(zao)損(sun)害(hai)的(de)義(yi)務(wu)為(wei)保(bao)護(hu)義(yi)務(wu)。此(ci)種(zhong)區(qu)分(fen)標(biao)準(zhun)和(he)內(nei)涵(han)界(jie)定(ding)更(geng)具(ju)有(you)合(he)理(li)性(xing)與(yu)識(shi)別(bie)意(yi)義(yi),得(de)到(dao)民(min)法(fa)學(xue)界(jie)的(de)廣(guang)泛(fan)認(ren)可(ke),自(zi)此(ci),“附隨義務”在zai德de國guo被bei肢zhi解jie成cheng兩liang部bu分fen義yi務wu,分fen別bie形xing成cheng從cong給gei付fu義yi務wu和he保bao護hu義yi務wu,相xiang關guan理li論lun得de到dao進jin一yi步bu發fa展zhan和he完wan善shan。我wo國guo大da陸lu學xue界jie對dui附fu隨sui義yi務wu理li論lun研yan究jiu較jiao少shao,未wei形xing成cheng通tong說shuo性xing概gai念nian和he統tong一yi的de界jie別bie標biao準zhun,觀guan點dian多duo參can考kao台tai灣wan的de研yan究jiu成cheng果guo。從cong目mu前qian大da多duo數shu學xue者zhe闡chan述shu概gai念nian來lai看kan,我wo國guo大da陸lu法fa學xue界jie所suo指zhi的de附fu隨sui義yi務wu實shi際ji就jiu是shi德de國guo民min法fa上shang的de保bao護hu義yi務wu。
[7] 李大何:《論附隨義務及其救濟方式》,《浙江工商大學學報》2018年第2期。
[8] 李溪洪、林懿嫻:《未開具增值稅專用發票的法律後果》,《人民司法》2015年第20期。
[9] 參見《納稅人轉讓不動產增值稅征收管理暫行辦法》(國稅總局公告2016年第14號)第8條。
[10] 浙江省高級人民法院(2012)浙民終字第29號租賃合同糾紛,四川省高級人民法院(2013)川民終字第423號確認合同效力糾紛,湖南省高級人民法院(2014)湘高法民一終字第191號房屋租賃合同糾紛等案件的審理法院均支持了原告的開具發票請求。而安徽省高級人民法院(2012)皖民四終字第00132號委托經營合同糾紛,最高法院(2015)民一終字第86haojianshegongchengshigonghetongjiufenyianzeyishuangfangweimingqueyuedingdeqingkuangxia,jiaofufapiaoshishuifashangdeyiwu,erfeishuangfanghetongzhongyuedingdeyiwubohuikaijufapiaodeqingqiu。
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