自改革開放以來，中國對外投資呈現出迅猛的增長態勢。從商務部有統計數據以來計算 ，2003年中國對外直接投資淨額為29億美元，2019年中國對外直接投資淨額為1369.1yimeiyuan，liequanqiudierwei，duiwaitouzichengweilezhongguojingjizaiguoqusanshiniantengfeidezhongyaotuidongliliang。danzaiduiwaitouzifeisuzengchangdetongshi，yechuxianleduiwaitouzixiangmuyinhuanbaoyinsuzaoyudongdaoguoshenpizhangai、dongdaoguozhengfuhuodisanfangzuzhiyinhuanbaowentiduiwoguoduiwaitouzizhetiqihuanjinggongyisusonghuodizhixianxiangdengzhuduohuanbaofangmiandefalvwenti。zheyangdexianxiangshidezhongguoqiye“走出去”的過程麵臨巨大的法律風險和不確定性。
中國對外投資現狀
從現狀上看，隨著“一帶一路”戰略的提出，中國企業“走出去”的步伐隨之逐步加快，中國也逐漸成為資本輸出大國。近年來中國對外投資流量如圖1所示。
圖1 中國對外直接投資流量淨額表
中國對外直接投資自2003年以來一直處於持續增長中。在2008年，中國對外直接投資流量首次突破了500億美元大關，且一直保持著相當高的增長速度和增長淨額，並於2016年達到了1961.5億美元的曆史高點。近兩年雖然同比略有下滑但依然保持著較高的絕對值水平。
2019年全球經濟麵臨地緣政治衝突加劇以及逆全球化的挑戰，當年經濟增速2.9%為2008年金融危機後的最低值，中國同年1369.1億美元的對外直接投資流量也同比下降，但仍是當年全球第二位的增長淨額。
中國對外投資特點
中國對外投資的行業分布十分廣泛，涵蓋了18個行業大類。其中，流向排名前四且總額超過百億美元的行業分別是租賃和商務服務業、金融業、製造業、批發和零售業。
然而，排名前列的幾個產業裏雖然隻有製造業一個屬於汙染較重、易(yi)引(yin)發(fa)環(huan)境(jing)法(fa)律(lv)風(feng)險(xian)的(de)行(xing)業(ye)，但(dan)由(you)於(yu)中(zhong)國(guo)尚(shang)處(chu)於(yu)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)這(zhe)一(yi)階(jie)段(duan)，以(yi)及(ji)中(zhong)國(guo)的(de)世(shi)界(jie)工(gong)廠(chang)定(ding)位(wei)，中(zhong)國(guo)的(de)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)必(bi)然(ran)具(ju)有(you)很(hen)強(qiang)的(de)資(zi)源(yuan)導(dao)向(xiang)性(xing)。資(zi)源(yuan)導(dao)向(xiang)性(xing)的(de)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)選(xuan)擇(ze)就(jiu)意(yi)味(wei)著(zhe)中(zhong)國(guo)的(de)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)者(zhe)會(hui)重(zhong)點(dian)側(ce)重(zhong)於(yu)礦(kuang)業(ye)、製造業、能源業、基礎設施建設類等相對較高汙染的行業。這也與英國經濟學家鄧寧提出的國際生產折衷理論 中新興工業化國家與發展中國家進行對外投資時具有較強的區位優勢和所有權優勢的判斷相吻合。
2010年至2019年，在汙染較重行業裏，中國對外直接投資流量情況如下圖2所示。
圖2 中國在汙染較重行業的對外直接投資流量情況圖
從行業上看，在汙染相對較重的幾個行業裏，製造業和采礦業是中國對外投資者較傾向的兩類行業，這兩類行業也是汙染相對較重、易形成環保問題、易產生環境法律風險的兩類行業。2010年至2019年，中國在製造業這一易形成環境問題、易產生環境法律風險的行業中的投資持續處於增長態勢；而采礦業在2010年至2015年都保持著較高的流量，雖然2016nianyihouliuliangzhoujianshenzhiyoulefuliuliang，danjiucunliangeryan，caikuangyehezhizaoyerengranshizhongguoduiwaitouzizhongcunliangjiaogaodelianggexingye。youyuzhizaoyehecaikuangyebenshendexingyetedian，zhelianggexingyedetouziguimodongzheshushiyimeiyuan，qieyingxianglijuda、項目運營時間長，屬於國際輿論關注的重點。
從區域上看，2019年我國的對外投資流量呈現典型的分化趨勢。流向歐洲的投資為105.2億美元，同比增長59.6%；流向北美洲的投資43.7億美元，同比下降49.9%。這主要是受中美之間貿易爭端的影響，美國外國投資委員會（CFIUS）所審查的與中國企業有關的案例數也已經從2017年的60個、2018年的55個降低至2019年的25個。該數量呈逐年下降趨勢，說明中國企業赴美投資意圖下降明顯。不久前的Tik Tok被美封殺和最近甚囂塵上的美國擬對螞蟻集團和騰訊的支付係統進行限製也說明了中國企業和中國投資者在美投資環境堪憂。
中國對外投資的國別覆蓋和區域分布都十分廣泛。根據商務部2019年的統計數據，中國對外投資存量覆蓋了全球的188個國家和地區，且主要集中於發展中經濟體，存量的八成以上集中於亞洲、非洲、拉丁美洲等地區，地區聚集度較高。
中國對外投資麵臨的挑戰
中國對外投資的主體早期以國有企業為主，多存在於製造業和資源行業等，屬於大型壟斷型國企。典型代表有中石油、中石化、中建集團、國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)等(deng)。因(yin)而(er)這(zhe)些(xie)主(zhu)體(ti)也(ye)依(yi)托(tuo)自(zi)身(shen)主(zhu)業(ye)優(you)勢(shi)，在(zai)投(tou)資(zi)地(di)域(yu)選(xuan)擇(ze)上(shang)，選(xuan)擇(ze)了(le)亟(ji)需(xu)大(da)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)的(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)。同(tong)時(shi)，由(you)於(yu)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)的(de)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)，中(zhong)國(guo)在(zai)這(zhe)些(xie)國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)的(de)投(tou)資(zi)也(ye)必(bi)然(ran)選(xuan)擇(ze)製(zhi)造(zao)業(ye)和(he)采(cai)礦(kuang)業(ye)等(deng)資(zi)源(yuan)、勞動力密集型行業。這些相對較高汙染的行業也為中國對外投資帶來了諸多環境法律風險。
中國對非洲投資存量排名前三的行業分別是建築業、采礦業、製造業；中國對歐洲投資存量排名前二的行業分別是製造業、采礦業；中國對北美洲投資存量排名前二的行業分別是製造業和采礦業；中國對大洋洲投資存量第一的行業是采礦業。在這些行業中的對外投資活動無疑會帶來更多環保方麵的爭端。
根據ICSID（International Center for Settlement of Investment Disputes即國際投資爭端解決中心）的數據 ，2019財年新登記的並適用ICSID公約和補充程序規則的案例中，涉及油、氣和礦業的有21%，涉及電力和其他能源的有21%，涉及農業/漁業/林業和水資源/醫療衛生的各有4%。這顯示，訴諸ICSID的(de)案(an)例(li)有(you)一(yi)半(ban)都(dou)是(shi)涉(she)及(ji)環(huan)保(bao)問(wen)題(ti)的(de)。在(zai)國(guo)際(ji)投(tou)資(zi)活(huo)動(dong)中(zhong)，引(yin)發(fa)環(huan)境(jing)法(fa)律(lv)風(feng)險(xian)的(de)環(huan)保(bao)問(wen)題(ti)相(xiang)當(dang)高(gao)發(fa)，因(yin)此(ci)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)者(zhe)應(ying)引(yin)起(qi)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)。根(gen)據(ju)CGIT（China Global Investment Tracker）統計的從2005年1月到2019年6月中國對外投資的1570個案例，失敗的有284個案例。其中涉及礦業的有47個，涉及能源的有18個，涉及化工行業的有11個，總計76個失敗案例涉及高汙染行業，占其統計的同期對外投資失敗案例總數的26.76%。
這zhe些xie數shu據ju表biao明ming，高gao汙wu染ran行xing業ye是shi中zhong國guo對dui外wai投tou資zi產chan生sheng爭zheng端duan和he投tou資zi失shi敗bai的de重zhong要yao因yin素su之zhi一yi，中zhong國guo對dui外wai投tou資zi在zai這zhe些xie高gao汙wu染ran行xing業ye麵mian臨lin嚴yan重zhong的de環huan境jing法fa律lv風feng險xian。
有關案例
中國電力投資集團投資緬甸密鬆水電站項目擱淺案例
緬甸密鬆水電站是中國電力投資集團（下稱中電投）以BOT方式投資興建的緬甸伊洛瓦底江上遊7個梯級電站中最下遊的一座電站，也是緬甸境內規劃裝機容量最大的電站。
中緬兩國於2009年3月簽署了《關於合作開發緬甸水電資源的框架協議》，並在2009年12月21日舉行了前期工程開工典禮，建設工期8年，原計劃於2017年首台機組發電。緬甸現行的環境保護法是2012年3月正式頒布的。故緬甸在中電投對密鬆水電站進行初步投資的2009年nian並bing未wei出chu台tai本ben國guo環huan境jing保bao護hu法fa，也ye沒mei有you法fa律lv規gui定ding了le環huan評ping製zhi度du，但dan前qian述shu中zhong緬mian兩liang國guo簽qian訂ding的de框kuang架jia協xie議yi明ming確que規gui定ding了le項xiang目mu啟qi動dong前qian中zhong方fang需xu組zu織zhi對dui該gai項xiang目mu進jin行xing環huan評ping，出chu具ju環huan境jing影ying響xiang評ping價jia報bao告gao，該gai報bao告gao通tong過guo之zhi後hou水shui電dian項xiang目mu方fang可ke啟qi動dong。2010年中電投完成了環評報告，也獲得了緬甸政府的批準。
2011年，緬甸環保NGO“緬甸生物與多樣性保護協會”公布了一份關於密鬆水電站項目的環評報告書 ,在生物多樣性、動植物的棲息地、heliushengtaixitongdebeipohuaidengfangmianduimisongshuidianzhanxiangmuduiyumiandianyiluowadijiangenmeikailiuyudeshengtaihuanjingdeyingxiangjinxinglezhiyi。zheyezaimiandianguoneiyinqilefanxiang，miandiandangjuyepoyuyulunyaliyu2011年暫停了密鬆水電站項目。2013年3月，中方撤出了密鬆水電站項目的全部參建單位和設備，而2016年8月緬甸國務資政昂山素季訪華，與國務院總理李克強會談時表示，妥善推進中緬油氣管道和密鬆水電站項目等大項目合作。2019年1月30日，緬甸投資和對外經濟關係部部長U Thaung Tun在內比都緬甸投資峰會上對媒體說：正在進行談判以改變克欽邦密鬆大壩項目的規模，規格和位置。但截至本文寫作時，密鬆水電站尚無進一步進展。
中鋁投資秘魯銅礦項目受挫案例
中國鋁業集團有限公司（下稱中鋁）於2007年耗資35億(yi)美(mei)元(yuan)，收(shou)購(gou)了(le)加(jia)拿(na)大(da)秘(mi)魯(lu)銅(tong)業(ye)公(gong)司(si)的(de)全(quan)部(bu)股(gu)權(quan)，從(cong)而(er)獲(huo)得(de)了(le)位(wei)於(yu)秘(mi)魯(lu)的(de)特(te)羅(luo)莫(mo)克(ke)銅(tong)礦(kuang)的(de)開(kai)發(fa)權(quan)。特(te)羅(luo)莫(mo)克(ke)銅(tong)礦(kuang)是(shi)中(zhong)鋁(lv)在(zai)海(hai)外(wai)投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)最(zui)大(da)的(de)礦(kuang)山(shan)項(xiang)目(mu)，年(nian)產(chan)銅(tong)精(jing)礦(kuang)含(han)銅(tong)22萬噸，約占中國國內自有產量的18%。該項目交由中鋁旗下子公司中鋁礦業負責。
中鋁礦業國際子公司Mineral Chinalco Peru S.A(下稱MCP)於2014年3月被秘魯環境部下轄的環境評估與征稅局（OEFA）下達了一則特羅莫克銅礦在排水方麵違反秘魯環保法的通知，要求MCP暫停其開采工作。OEFA出具的通知顯示，MCP在特羅莫克銅礦排入當地湖泊的廢棄物中含有酸性汙染物。中鋁方麵回複稱，“（中鋁）要yao求qiu中zhong鋁lv礦kuang業ye國guo際ji嚴yan格ge遵zun守shou當dang地di法fa規gui和he政zheng府fu監jian管guan，在zai立li即ji著zhe手shou停ting止zhi采cai礦kuang活huo動dong後hou，進jin一yi步bu積ji極ji認ren真zhen地di對dui有you關guan情qing況kuang進jin行xing科ke學xue核he實shi和he評ping估gu，並bing采cai取qu一yi切qie可ke行xing的de措cuo施shi盡jin快kuai恢hui複fu采cai礦kuang試shi生sheng產chan活huo動dong。”
中鋁在特羅莫克項目上需要秘魯政府審批的，包括“環境與社會影響評價”在內的許可超過270項，其中最關鍵的環評報告曆經13個(ge)月(yue)才(cai)審(shen)批(pi)完(wan)成(cheng)。但(dan)拿(na)到(dao)環(huan)評(ping)報(bao)告(gao)的(de)特(te)羅(luo)莫(mo)克(ke)銅(tong)礦(kuang)項(xiang)目(mu)仍(reng)因(yin)環(huan)保(bao)問(wen)題(ti)而(er)被(bei)秘(mi)魯(lu)政(zheng)府(fu)停(ting)產(chan)，後(hou)續(xu)產(chan)能(neng)目(mu)標(biao)也(ye)因(yin)此(ci)受(shou)影(ying)響(xiang)，增(zeng)加(jia)了(le)中(zhong)鋁(lv)的(de)海(hai)外(wai)投(tou)資(zi)風(feng)險(xian)。
對外投資環保領域的立法現狀
國際組織的有關規定
在國際組織有關環保的規定方麵，經濟合作與發展組織（下稱OECD）在1976年製定了《跨國公司行為準則》、1982年聯合國環境規劃署的《內羅畢宣言》、1992年聯合國環境與發展大會通過的《裏約環境與發展宣言》和《21世紀議程》等都部分提到了跨國公司在環保方麵的義務和社會責任。但《跨國公司行為準則》是OECD所製定的，其約束力僅限於OECD國家且沒有強製約束力。而隨後的《內羅畢宣言》以及《裏約宣言》等文件雖然在跨國公司環保責任的承擔、風feng險xian預yu防fang原yuan則ze等deng方fang麵mian有you了le具ju體ti的de表biao述shu，但dan其qi更geng多duo的de屬shu於yu宣xuan言yan性xing質zhi，或huo可ke將jiang其qi看kan作zuo是shi一yi種zhong道dao德de上shang的de義yi務wu，而er不bu能neng直zhi接jie地di對dui跨kua國guo公gong司si行xing為wei產chan生sheng實shi質zhi性xing約yue束shu效xiao果guo。
針對金融機構在投融資時的環境法律風險，國際銀行機構提出了有關綠色信貸標準的赤道原則（the Equator Principles） 。赤道原則要求采納該原則的金融機構在對項目進行投資時，從項目的判斷、評估和管理全流程都要對其中的環境與社會風險進行綜合評估。截止2020年3月，有101家金融機構宣布采納赤道原則成為“赤道銀行”，我國的興業銀行、江蘇銀行、湖州商業銀行和重慶農商行也參與其中。
國際投資協定的有關規定
根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）網站數據的統計，截止到2020年10月，全球共有2902個雙邊投資協定（BITs），其中已生效的2341個；有投資規定的條約（TIPs）共389個，其中已生效的321個。而在這些國際投資協定 中，在序言部分包含可持續發展的有78個，包含企業社會責任的有223個，包含環境方麵條款的有143個，三者均包含的有30個；在正文中提及健康和環境的有317個，提及企業社會責任的有40個，提及不降低環境和勞工標準的有120個；在例外條款中的一般公共政策例外條款中包含公共健康和環境的有27個。
可見，雖然肇始於上世紀60年nian代dai的de可ke持chi續xu發fa展zhan觀guan念nian已yi經jing深shen刻ke地di影ying響xiang了le國guo際ji社she會hui的de方fang方fang麵mian麵mian，重zhong視shi可ke持chi續xu發fa展zhan也ye逐zhu漸jian成cheng為wei了le國guo際ji社she會hui的de共gong識shi，不bu過guo從cong國guo際ji投tou資zi協xie定ding中zhong反fan映ying出chu來lai的de卻que是shi隻zhi有you部bu分fen投tou資zi協xie定ding體ti現xian出chu了le包bao含han環huan保bao和he企qi業ye社she會hui責ze任ren在zai內nei的de可ke持chi續xu發fa展zhan觀guan念nian。
國內立法現狀
woguoshangweichutaiyouguanduiwaizhijietouzidedulidefalvfagui。duijingwaitouzizhonghuanbaowentidexiangguanguidinglingsandifenbuzaiguowuyuanjiqigegezuchengbumenfabudebumenguizhanghewenjianzhong。yixiadewenjianzhijiehuojianjiedishejiduiwaitouzizhongduihuanjingdebaohuwenti ：
（1）《境外投資產業指導政策》（發改外資[2006]1312號）由國家發改委、商務部、外交部、財政部、海關總署、國家稅務總局、國家外彙管理局等部門於2006年7月5日發布，規定對外投資對象國或地區的環境保護要求的產業屬於我國禁止對外投資產業。
（2）《關於鼓勵和規範我國企業對外投資合作的意見》由國務院於2006年10月25rifabu。guidingwoguoqiyeduiwaitouzishiyingzunshoudangdifalvfagui，jianchigongchengxiangmuchengbaogongkaigongzhengtouming，zhongxinshounuo，lvxingbiyaodeshehuizeren，baozhangdangdiyuangonghefaquanyi，zhuzhonghuanjingziyuanbaohu，guanxinhezhichidangdishehuiminshengshiye。
（3） 《關於進一步規範我國企業對外投資合作的通知》（商合發〔2008〕222號）由商務部、外交部、國資委於2008年6月6日(ri)發(fa)布(bu)，規(gui)定(ding)我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)時(shi)應(ying)深(shen)入(ru)研(yan)究(jiu)並(bing)遵(zun)守(shou)所(suo)在(zai)國(guo)家(jia)的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，特(te)別(bie)是(shi)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)方(fang)麵(mian)的(de)規(gui)定(ding)。對(dui)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)並(bing)造(zao)成(cheng)嚴(yan)重(zhong)後(hou)果(guo)的(de)企(qi)業(ye)，商(shang)務(wu)部(bu)、外交部、國資委將依據有關規定作出處理或處罰。
（4）《關於加強中央企業境外投資管理有關事項的通知》（國資發規劃〔2008〕225號）由國資委於2008年12月31日發布，規定境外投資要遵守當地法律法規，進一步增強社會責任意識，積極履行社會責任，成為節約資源、保護環境的表率。
（5）《中國企業境外森林可持續經營利用指南》由國家林業局（現被整合為自然資源部）、商務部於2009年3月發布，規定對外投資項目應貫徹合理利用森林資源、節約能源、保護資源和環境、實現可持續發展的方針。
（6）《中國對外承包工程行業社會責任指引》由中國對外承包工程商會於2012年9月28日ri發fa布bu，規gui定ding對dui外wai投tou資zi的de企qi業ye應ying積ji極ji避bi免mian或huo減jian少shao施shi工gong對dui環huan境jing的de負fu麵mian影ying響xiang，堅jian持chi綠lv色se運yun營ying，建jian設she綠lv色se工gong程cheng，保bao護hu工gong程cheng所suo在zai的de生sheng態tai環huan境jing，並bing采cai取qu有you效xiao措cuo施shi控kong製zhi溫wen室shi氣qi體ti的de排pai放fang。
（7）《對外投資合作環境保護指南》由商務部、環境保護部（現生態環境部）於2013年2月18日(ri)發(fa)布(bu)，是(shi)中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)在(zai)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)合(he)作(zuo)領(ling)域(yu)針(zhen)對(dui)企(qi)業(ye)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)為(wei)發(fa)布(bu)的(de)第(di)一(yi)個(ge)專(zhuan)門(men)性(xing)環(huan)保(bao)指(zhi)南(nan)。旨(zhi)在(zai)指(zhi)導(dao)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)範(fan)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)合(he)作(zuo)中(zhong)的(de)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)為(wei), 及時識別和防範環境風險, 引導企業積極履行環境保護社會責任, 樹立中國企業良好對外形象，支持東道國的可持續發展。
（8）《境外投資管理辦法》（商務部令2014年第3號）由商務部於2014年10月6號發布。其第二十條規定了，企業應當要求其投資的境外企業遵守投資目的地法律法規、尊重當地風俗習慣，履行社會責任，做好環境、勞工保護、企業文化建設等工作，促進與當地的融合。
（9）《企業境外投資管理辦法》（國家發展和改革委員會令第11號）由國家發改委於2018年3月1號公布。其第四十一條規定，倡導投資主體創新境外投資方式、堅持誠信經營原則、避免不當競爭行為、保障員工合法權益、尊重當地公序良俗、履行必要社會責任、注重生態環境保護、樹立中國投資者良好形象。
woguomuqianzhenduijingwaitouzizhongdehuanbaowentisuochutaidewenjianduoshuyubumenguizhang，bufenhaishuyuguifanxingwenjian，xiaolijiaodiqieqiangzhizhixinglibuzu。qizhongyuduiwaitouzizhonghuanbaowentizuizhijiexiangguande《對外投資合作環境保護指南》更是在第二條直接指出該指南由企業自覺遵守，其條款也多是倡導、鼓勵企業在對外投資活動中注意環境保護，缺乏對企業遵守相關義務的約束力。
針對企業對外投資活動進行規製的主體有國務院、國家發改委、國資委、商務部、原環保部（現生態環境部）、外交部、財政部、海關總署、國家稅務總局、國家外彙管理局等，主體過多且內容多有重疊之處，導致令出多門、職責不明且無法問責，使企業在進行對外投資活動時缺乏指引，易產生環境法律風險。
除了對外投資活動的規製主體較多、權(quan)責(ze)有(you)部(bu)分(fen)相(xiang)重(zhong)疊(die)外(wai)，我(wo)國(guo)政(zheng)府(fu)也(ye)存(cun)在(zai)未(wei)出(chu)台(tai)完(wan)整(zheng)的(de)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)法(fa)，相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)分(fen)別(bie)由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)各(ge)個(ge)組(zu)成(cheng)部(bu)門(men)和(he)特(te)設(she)機(ji)構(gou)等(deng)出(chu)台(tai)，整(zheng)體(ti)呈(cheng)現(xian)出(chu)零(ling)散(san)化(hua)、yuxianyouxiangguanfazhibupeitaodengwenti。duiwaitouzihuodongzhonggegezhuanyelingyudeguidingfenbieyouxiangguanzhinengbumenchutaiyekenengdaozhiqichuyubumenliyidekaolv，yifangbianzijibumenguanxiaweiyao，hushileduitouzizhequanyidebaohu。
結論
我國對外投資的行業結構在持續優化，但短期內采礦業、製造業、能源業等環境敏感性行業仍占據重要地位，由此引起的對外投資環境法律風險也成為影響我國對外投資安全的重要因素。
麵(mian)對(dui)嚴(yan)峻(jun)的(de)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)環(huan)境(jing)法(fa)律(lv)風(feng)險(xian)現(xian)狀(zhuang)，相(xiang)關(guan)國(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)和(he)國(guo)際(ji)條(tiao)約(yue)均(jun)未(wei)能(neng)直(zhi)接(jie)規(gui)定(ding)企(qi)業(ye)在(zai)對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)環(huan)保(bao)義(yi)務(wu)，也(ye)沒(mei)能(neng)起(qi)到(dao)直(zhi)接(jie)的(de)作(zuo)用(yong)。而(er)我(wo)國(guo)的(de)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)存(cun)在(zai)主(zhu)體(ti)不(bu)一(yi)、法律效力層級較低等問題，也未能較好的規製對外投資企業在境外的環保不當行為，應采取包括單獨立法、加強信息公開、強化對境外投資企業的引導，給予其金融、稅收等多方麵的政策支持，以支持對外投資企業化解環境法律風險。
