《條例》的(de)製(zhi)定(ding)將(jiang)我(wo)國(guo)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)建(jian)設(she)從(cong)政(zheng)策(ce)層(ceng)麵(mian)上(shang)升(sheng)到(dao)立(li)法(fa)層(ceng)麵(mian)，將(jiang)優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)變(bian)為(wei)各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)及(ji)其(qi)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)常(chang)規(gui)化(hua)且(qie)需(xu)要(yao)持(chi)續(xu)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)的(de)法(fa)定(ding)義(yi)務(wu)。其(qi)製(zhi)定(ding)具(ju)有(you)以(yi)下(xia)幾(ji)點(dian)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)：
一、《條例》的頒布有助於落實黨中央、國務院關於深化“放管服”改革、優化營商環境決策部署
目前，國際和區域間的經濟競爭很大程度上就是營商環境的競爭，打造法治化、國際化、便利化的營商環境，有助於提升我國軟實力，增強國家綜合競爭力。
《條例》的製定就是要將“放管服”改革和營商環境優化中優秀的經驗予以製度化，通過立法的方式加以固定，並使得這些優秀經驗能夠在全國範圍內鋪開，為各方所用。
《條例》明ming確que了le要yao建jian立li全quan國guo營ying商shang環huan境jing定ding期qi評ping估gu體ti係xi，用yong以yi考kao核he各ge地di營ying商shang環huan境jing優you化hua工gong作zuo的de進jin展zhan狀zhuang況kuang，有you利li於yu督du促cu各ge地di方fang人ren民min政zheng府fu及ji其qi相xiang關guan部bu門men切qie實shi履lv行xing營ying商shang環huan境jing優you化hua工gong作zuo。此ci外wai《條例》專門設置了法律責任一節，用以確定行政機關、行業組織等主體不履行或破壞營商環境營造工作的法律責任，用以保障營商環境優化工作的順利開展。
故《條例》的製定有助於各地落實黨中央、國務院關於深化“放管服”改革、優化營商環境決策部署。
二、《條例》的頒布有助於提升我國營商環境法治化水平
目前我國營商環境法治化建設中還存在法律製度體係不完善、各類經濟主體的市場待遇不平等、知識產權保護力度不夠、行政執法效率低和公權力主體行使公權力的自我約束不夠等問題。麵對上述問題，《條例》從立法、司法和執法三個層麵對各級人民政府及其相關部門提出了新的要求。
在立法方麵，《條例》明確要求不得製定限製競爭、歧視市場主體的相關法規政策，同時要求法規政策的執行和製定主體定期評估法規政策的合法性和實效性。
在司法方麵，《條例》要求各地人民政府完善糾紛解決機製，引導和幫助市場主體維權，同時《條例》還要求各地人民政府及有關部門推動多元糾紛救濟機製的建立，完善社會信用製度的運行。
在執法方麵，《條例》以一章的內容明確要求各地人民政府及有關部門落實執法監管責任，創新執法監管方式，規範執法行為。
《條例》從立法、司法、執法三個層麵出發，對我國營商環境法治化建設中存在諸多問題給出了相應的藥方，有助於提升我國營商環境法治化水平。
三、《條例》的頒布有助於解決我國當前營商環境痛點堵點難點問題
我國當前營商環境優化過程中存在許多“痛點”、“堵點”、“難點”問題，使得“放管服”改革的目標尚未達成。本次《條例》的製定正是圍繞著這些“痛點”、“堵點”、“難點”，結合“放管服”改革的要求，通過立法方式將優秀經驗做法和相關政策要求予以明確。例如《條例》明確了不得以備案、目錄、計劃、規劃、登記、注冊、年檢、年報、監製、認定、認證、審定等形式，變相設定和實施行政許可。又如商事登記製度方麵，《條例》對企業開辦、變更和注銷等方麵都有了便民舉措，意在減少相對人辦理的環節、時間和成本，以促進我國商事登記製度的優化。《條例》的規定符合發展新理念，利於高質量發展，適應社會主義市場經濟，符合人民群眾的期盼，有助於解決我國當前營商環境“痛點”、“堵點”、“難點”問題。
yingshanghuanjingyouhuafeiyichaoyixizhigong，shichangjingjibenzhishangjiushijiyuqiyuejingshendefazhijingji，yaoxiangchixuyouhuayingshanghuanjing，bixuyaoshixianyifazhihualaiqianghuazhengfudeqiyuejingshen。benci《條例》的製定第一次在國家層麵，將營商環境優化工作製度化，同時將我國行政管理由依法行政推向依法合理行政的更高處。就此言之，此次《條例》製定是一次滿足各界期望的、成功的立法。
