隨著中國國企“走出去”jinxinghaiwaitouzibinggoujiangwen，jinnianlai，jiyuguojiazhengcedengyuanyin，guoqizhuanrangqijingwaiguoyouchanquandeqingxingduojian。qizhong，yangqijingwaiguoyouchanquanzhuanrangtebiezhideguanzhu。

依據《中央企業境外國有產權管理暫行辦法》（國務院國有資產監督管理委員會令第27號）的規定，“境外國有產權”是指中央企業及其各級子企業以各種形式對境外企業出資所形成的權益。其中，“境外企業”是指中央企業及其各級子企業在我國境外以及中國香港、澳門、台灣地區依據當地法律出資設立的企業。

進場交易是否為必須？依據27號令第12條的規定，中央企業及其各級子企業轉讓境外國有產權，要多方比選意向受讓方。具備條件的，應當（1）公開征集意向受讓方並競價轉讓
，或者（2）進jin入ru中zhong央yang企qi業ye國guo有you產chan權quan轉zhuan讓rang交jiao易yi試shi點dian機ji構gou掛gua牌pai交jiao易yi。依yi據ju上shang述shu規gui定ding
，中zhong央yang企qi業ye及ji其qi各ge級ji子zi企qi業ye在zai進jin行xing境jing外wai國guo有you產chan權quan轉zhuan讓rang時shi，並bing非fei強qiang製zhi性xing進jin場chang交jiao易yi。規gui定ding雖sui要yao求qiu多duo方fang比bi選xuan意yi向xiang受shou讓rang方fang，但dan隻zhi有you在zai具ju備bei條tiao件jian的de情qing況kuang下xia
，才cai應ying當dang競jing價jia轉zhuan讓rang或huo在zai指zhi定ding機ji構gou掛gua牌pai交jiao易yi。特te別bie是shi
，在zai不bu具ju備bei上shang述shu（1）或（2）的條件下，交易雙方可以進行協議轉讓。 

而依據《企業國有資產交易監督管理辦法》（國務院國有資產監督管理委員會、財政部令第32號）的規定，境內國有產權交易原則上應通過產權市場公開進行。

因(yin)此(ci)，依(yi)據(ju)現(xian)行(xing)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定(ding)，在(zai)國(guo)有(you)產(chan)權(quan)轉(zhuan)讓(rang)是(shi)否(fou)一(yi)定(ding)需(xu)要(yao)進(jin)場(chang)交(jiao)易(yi)的(de)問(wen)題(ti)上(shang)，境(jing)外(wai)與(yu)境(jing)內(nei)央(yang)企(qi)國(guo)有(you)產(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)是(shi)存(cun)在(zai)一(yi)定(ding)差(cha)別(bie)的(de)。考(kao)慮(lv)境(jing)外(wai)國(guo)有(you)產(chan)權(quan)轉(zhuan)讓(rang)交(jiao)易(yi)的(de)特(te)殊(shu)性(xing)以(yi)及(ji)跨(kua)境(jing)交(jiao)易(yi)的(de)複(fu)雜(za)性(xing)，我(wo)們(men)建(jian)議(yi)作(zuo)為(wei)轉(zhuan)讓(rang)方(fang)的(de)央(yang)企(qi)或(huo)其(qi)各(ge)級(ji)子(zi)公(gong)司(si)
，就(jiu)進(jin)場(chang)交(jiao)易(yi)的(de)問(wen)題(ti)結(jie)合(he)自(zi)身(shen)內(nei)部(bu)製(zhi)度(du)要(yao)求(qiu)及(ji)交(jiao)易(yi)具(ju)體(ti)情(qing)況(kuang)作(zuo)出(chu)綜(zong)合(he)判(pan)斷(duan)和(he)謹(jin)慎(shen)選(xuan)擇(ze)。

資產評估備案或核準是否為必須？依據32號令第12條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)，對(dui)按(an)照(zhao)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)要(yao)求(qiu)必(bi)須(xu)進(jin)行(xing)資(zi)產(chan)評(ping)估(gu)的(de)產(chan)權(quan)轉(zhuan)讓(rang)事(shi)項(xiang)，轉(zhuan)讓(rang)方(fang)應(ying)當(dang)委(wei)托(tuo)具(ju)有(you)相(xiang)應(ying)資(zi)質(zhi)的(de)評(ping)估(gu)機(ji)構(gou)對(dui)轉(zhuan)讓(rang)標(biao)的(de)進(jin)行(xing)資(zi)產(chan)評(ping)估(gu)，產(chan)權(quan)轉(zhuan)讓(rang)價(jia)格(ge)應(ying)以(yi)經(jing)核(he)準(zhun)或(huo)備(bei)案(an)的(de)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)為(wei)基(ji)礎(chu)確(que)定(ding)。

依據27號令第10條的規定

，中央企業及其各級子企業獨資或者控股的境外企業在境外發生轉讓或者受讓產權、以非貨幣資產出資、非上市公司國有股東股權比例變動、合並分立、解散清算等經濟行為時，應當聘請具有相應資質、zhuanyejingyanhelianghaoxinyudezhuanyejigouduibiaodewujinxingpingguhuozheguzhi

，pingguxiangmuhuozheguzhiqingkuangyingdangyouzhongyangqiyebeian。shejizhongyangqiyezhongyaoziqiyeyouguoyouduzizhuanweijueduikonggu、絕(jue)對(dui)控(kong)股(gu)轉(zhuan)為(wei)相(xiang)對(dui)控(kong)股(gu)或(huo)者(zhe)失(shi)去(qu)控(kong)股(gu)地(di)位(wei)等(deng)經(jing)濟(ji)行(xing)為(wei)的(de)
，評(ping)估(gu)項(xiang)目(mu)或(huo)者(zhe)估(gu)值(zhi)情(qing)況(kuang)應(ying)當(dang)報(bao)國(guo)資(zi)委(wei)備(bei)案(an)或(huo)者(zhe)核(he)準(zhun)。此(ci)外(wai)，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)及(ji)其(qi)各(ge)級(ji)子(zi)企(qi)業(ye)獨(du)資(zi)或(huo)者(zhe)控(kong)股(gu)的(de)境(jing)外(wai)企(qi)業(ye)在(zai)進(jin)行(xing)與(yu)評(ping)估(gu)或(huo)者(zhe)估(gu)值(zhi)相(xiang)應(ying)的(de)經(jing)濟(ji)行(xing)為(wei)時(shi)，其(qi)交(jiao)易(yi)對(dui)價(jia)應(ying)當(dang)以(yi)經(jing)備(bei)案(an)的(de)評(ping)估(gu)或(huo)者(zhe)估(gu)值(zhi)結(jie)果(guo)為(wei)基(ji)準(zhun)。

因此，依據上述規定
，境內
、境外央企國有產權轉讓均應當進行國有資產評估備案或核準，並無實質性區別。央企轉讓境外國有產權
，應當聘請具有相應資質、zhuanyejingyanhelianghaoxinyudezhuanyejigouduibiaodewujinxingpingguhuozheguzhi。tongshi
，pingguxiangmuhuozheguzhiqingkuanghaixushijutiqingkuangyouzhongyangqiyebeianhuobaoguoziweibeianhuozhehezhun。jiaoyishuangfangyingzhuyijiangzheyiliuchengnaruzhengtijiaoyishijiananpaizonghekaolv。

交易價款支付方式是否可由交易雙方自行約定。依據32號令第28條的規定，國有產權交易價款原則上應當自合同生效之日起五個工作日內一次付清。金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款方式。采用分期付款方式的，首期付款不得低於總價款的30%
，bingzaihetongshengxiaozhiriqiwugegongzuorineizhifu。qiyukuanxiangyingdangtigongzhuanrangfangrenkedehefayouxiaodanbao
，bingantongqiyinxingdaikuanlilvzhifuyanqifukuanqijiandelixi，fukuanqixianbudechaoguoyinian。yiju27號令第14條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)
，境(jing)外(wai)國(guo)有(you)產(chan)權(quan)轉(zhuan)讓(rang)價(jia)款(kuan)應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)產(chan)權(quan)轉(zhuan)讓(rang)合(he)同(tong)約(yue)定(ding)支(zhi)付(fu)
，原(yuan)則(ze)上(shang)應(ying)當(dang)一(yi)次(ci)付(fu)清(qing)。確(que)需(xu)采(cai)取(qu)分(fen)期(qi)付(fu)款(kuan)的(de)，受(shou)讓(rang)方(fang)須(xu)提(ti)供(gong)合(he)法(fa)的(de)擔(dan)保(bao)。依(yi)據(ju)上(shang)述(shu)規(gui)定(ding)，我(wo)們(men)理(li)解(jie)相(xiang)較(jiao)於(yu)境(jing)內(nei)國(guo)有(you)產(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)，央(yang)企(qi)境(jing)外(wai)國(guo)有(you)產(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)的(de)交(jiao)易(yi)價(jia)款(kuan)支(zhi)付(fu)方(fang)式(shi)更(geng)為(wei)靈(ling)活(huo)。

綜(zong)上(shang)，我(wo)們(men)建(jian)議(yi)央(yang)企(qi)境(jing)外(wai)國(guo)有(you)產(chan)權(quan)轉(zhuan)讓(rang)所(suo)涉(she)交(jiao)易(yi)各(ge)方(fang)在(zai)交(jiao)易(yi)初(chu)期(qi)即(ji)將(jiang)上(shang)述(shu)問(wen)題(ti)納(na)入(ru)考(kao)慮(lv)，以(yi)期(qi)對(dui)交(jiao)易(yi)整(zheng)體(ti)作(zuo)出(chu)合(he)理(li)安(an)排(pai)，達(da)到(dao)推(tui)進(jin)交(jiao)易(yi)順(shun)利(li)完(wan)成(cheng)的(de)目(mu)的(de)。