九民會議紀要第二章“關於公司糾紛的審理”第七節,厘清了股東代表訴訟的四大程序問題。其中第25條是正確適用前置程序的規定,條文如下:
“根據《公司法》第151tiaodeguiding,gudongtiqidaibiaosusongdeqianzhichengxuzhiyishi,gudongbixuxianshumianqingqiugongsiyouguanjiguanxiangrenminfayuantiqisusong。yibanqingkuangxia,gudongmeiyoulvxinggaiqianzhichengxude,yingdangbohuiqisu。danshi,gaixiangqianzhichengxuzhenduideshigongsizhilideyibanqingkuang,jizaigudongxianggongsiyouguanjiguantichushumianshenqingzhishi,cunzaigongsiyouguanjiguantiqisusongdekenengxing。ruguozhamingdexiangguanshishibiaoming,genbenbucunzaigaizhongkenengxingde,renminfayuanbuyingdangyiyuangaoweilvxingqianzhichengxuweiyoubohuiqisu。”
該條規定是最高院(2015)民提字第230號案件判決理由的概括,在該案中,最高院認為“設定該前置程序的主要目的和意義,在於促使公司內部治理結構充分發揮作用,以維護公司的獨立人格、尊重公司的自主意誌以及防止股東濫用訴權、節約訴訟成本。根據該條款的文字內容和生活常理,應當認為《公司法》規定的該項“前置程序”所suo針zhen對dui的de是shi公gong司si治zhi理li形xing態tai的de一yi般ban情qing況kuang,即ji在zai股gu東dong向xiang公gong司si的de有you關guan機ji構gou或huo人ren員yuan提ti出chu書shu麵mian申shen請qing之zhi時shi,後hou者zhe是shi否fou會hui依yi股gu東dong的de請qing求qiu而er提ti起qi訴su訟song尚shang處chu於yu不bu定ding狀zhuang態tai,抑yi或huo存cun在zai監jian事shi會hui、監事或者董事會、執行董事依股東申請而提起訴訟的可能性;換言之,法律不應要求當事人徒為毫無意義之行為,對於股東申請無益即客觀事實足以表明不存在前述可能性的情況,不應理解為《公司法》第一百五十一條所規製的情況。”
shijianzhongduoshufayuanzunxuntiaowendexingshizhuyi,zaibukenengtongyigudongshumianqingqiuhuobukenenglvxinggudongshumianqingqiudengteshuqingkuangxia,duiqianzhichengxubawoguoyan,qiangdangshirensuonan,daozhigongsiliyichixushousunbunengdedaoyouxiaojiuji。jiangzuigaoyuandecaipanshuolishangshengweijiuminhuiyijiyaodeguiding,duiyushijianzhongduoshufayuanweinengzhengqueshiyongqianzhichengxu,weinengshixiansifaduigongsizizhiyouxiaojierudexianzhuangjuyouzhongyaoyiyi。
紀ji要yao雖sui言yan明ming對dui根gen本ben不bu存cun在zai履lv行xing前qian置zhi程cheng序xu可ke能neng性xing的de,不bu應ying當dang以yi原yuan告gao未wei履lv行xing前qian置zhi程cheng序xu為wei由you駁bo回hui起qi訴su,但dan並bing未wei列lie明ming具ju體ti情qing形xing。筆bi者zhe結jie合he經jing辦ban案an件jian,對dui股gu東dong代dai表biao訴su訟song無wu須xu履lv行xing前qian置zhi程cheng序xu的de幾ji種zhong情qing形xing予yu以yi明ming晰xi,以yi期qi便bian於yu該gai條tiao規gui定ding在zai實shi踐jian中zhong的de適shi用yong。
一
公司執行董事、監事均為侵害公司利益的被告
在公司不設董事會和監事會的情況下,若公司執行董事、監(jian)事(shi)均(jun)為(wei)侵(qin)害(hai)公(gong)司(si)利(li)益(yi)的(de)被(bei)告(gao),股(gu)東(dong)書(shu)麵(mian)請(qing)求(qiu)的(de)前(qian)置(zhi)程(cheng)序(xu)無(wu)從(cong)履(lv)行(xing),即(ji)便(bian)股(gu)東(dong)向(xiang)執(zhi)行(xing)董(dong)事(shi)或(huo)監(jian)事(shi)提(ti)出(chu)書(shu)麵(mian)請(qing)求(qiu),必(bi)然(ran)會(hui)遭(zao)到(dao)拒(ju)絕(jue)。在(zai)該(gai)情(qing)形(xing)下(xia),不(bu)存(cun)在(zai)公(gong)司(si)的(de)執(zhi)行(xing)董(dong)事(shi)或(huo)監(jian)事(shi)接(jie)受(shou)股(gu)東(dong)書(shu)麵(mian)請(qing)求(qiu)對(dui)股(gu)東(dong)所(suo)主(zhu)張(zhang)的(de)被(bei)告(gao)提(ti)起(qi)訴(su)訟(song)的(de)可(ke)能(neng)性(xing),亦(yi)可(ke)謂(wei)公(gong)司(si)內(nei)部(bu)的(de)救(jiu)濟(ji)途(tu)徑(jing)已(yi)經(jing)窮(qiong)盡(jin),股(gu)東(dong)有(you)權(quan)不(bu)經(jing)前(qian)置(zhi)程(cheng)序(xu)直(zhi)接(jie)以(yi)股(gu)東(dong)名(ming)義(yi)提(ti)起(qi)訴(su)訟(song)。結(jie)合(he)《公司法司法解釋四》第二十四條、二十五條的規定,列公司為第三人,勝訴利益歸屬於公司。
二
提起訴訟的股東同時為公司執行董事或監事
若提起訴訟的股東同時為公司執行董事或監事,以監事侵害公司利益為例,依據公司法第151條(tiao),股(gu)東(dong)應(ying)當(dang)書(shu)麵(mian)請(qing)求(qiu)執(zhi)行(xing)董(dong)事(shi)提(ti)起(qi)訴(su)訟(song),而(er)股(gu)東(dong)即(ji)為(wei)執(zhi)行(xing)董(dong)事(shi)本(ben)人(ren),自(zi)不(bu)必(bi)機(ji)械(xie)履(lv)行(xing)自(zi)己(ji)向(xiang)自(zi)己(ji)提(ti)起(qi)書(shu)麵(mian)請(qing)求(qiu)的(de)程(cheng)序(xu),當(dang)然(ran)也(ye)不(bu)存(cun)在(zai)自(zi)己(ji)拒(ju)絕(jue)自(zi)己(ji)代(dai)表(biao)公(gong)司(si)提(ti)起(qi)訴(su)訟(song)的(de)情(qing)形(xing)。(相關案例可參考珠海市中級人民法院(2018)粵04民終1952號案件)因此,在該情形下,股東有權不經前置程序以執行董事身份代表公司提起訴訟,結合《公司法司法解釋四》diershisantiaodeguiding,yingdangliegongsiweiyuangao,zhixingdongshiweisusongdaibiaoren。tongli,dangzhixingdongshiqinhaigongsiliyishi,ruogudongjiweijianshibenren,yiyouquanbujingqianzhichengxuyijianshishenfendaibiaogongsitiqisusong,liegongsiweiyuangao,jianshiweisusongdaibiaoren。
三
公司董事會或監事會不可能同意股東書麵請求
在zai公gong司si設she董dong事shi會hui和he監jian事shi會hui的de情qing況kuang下xia,若ruo僅jin係xi其qi中zhong某mou一yi董dong事shi或huo監jian事shi侵qin害hai公gong司si利li益yi,股gu東dong有you可ke能neng請qing求qiu董dong事shi會hui或huo監jian事shi會hui同tong意yi代dai表biao公gong司si提ti起qi訴su訟song的de,股gu東dong仍reng應ying當dang履lv行xing書shu麵mian請qing求qiu的de前qian置zhi程cheng序xu。在zai該gai情qing形xing下xia,被bei告gao方fang可ke主zhu張zhang,股gu東dong應ying取qu得de董dong事shi會hui或huo監jian事shi會hui的de書shu麵mian同tong意yi,否fou則ze應ying當dang駁bo回hui起qi訴su。
但dan若ruo股gu東dong有you證zheng據ju證zheng明ming,董dong事shi會hui或huo監jian事shi會hui不bu可ke能neng同tong意yi或huo無wu法fa形xing成cheng決jue議yi同tong意yi代dai表biao公gong司si提ti起qi訴su訟song的de,亦yi應ying當dang認ren為wei公gong司si內nei部bu的de救jiu濟ji途tu徑jing已yi經jing窮qiong盡jin,股gu東dong有you權quan不bu經jing前qian置zhi程cheng序xu直zhi接jie以yi股gu東dong名ming義yi提ti起qi訴su訟song。如ru:(1)侵害公司利益的董事和監事會成員有利害關係,以致監事會不可能同意起訴該董事的書麵請求;(2)侵害公司利益的監事與董事會成員有利害關係,以致董事會不可能同意起訴該監事的書麵請求;(3)侵害公司利益的董事或監事由其他股東派駐,而該股東實施了侵害公司利益的行為。
四
全資子公司的母公司的大股東濫用控製權侵害公司利益,母公司的其他小股東可以提起股東代表訴訟
在母子公司結構中,如全資子公司A公司的股東隻有B公司,而B公司由大股東C全麵控製,在大股東C濫用控製權侵害公司利益的情況下,B公司作為A公司股東不可能提出書麵請求,若不允許B公司的小股東提起股東代表訴訟,則A公司將沒有適用股東代表訴訟製度的可能。
《公司法司法解釋四》(征求意見稿)第三十一條第一款曾明確認可上述觀點,即B公司的小股東有權就其大股東C侵害Agongsiliyidexingwei,tiqigudongdaibiaosusong,yejiushishuotiqigudongdaibiaosusongdegudongbubixushibengongsidegudong,keyishimugongsidegudong。danyihandeshizaizhengshifabude《公司法司法解釋四》刪除了該條。
筆(bi)者(zhe)認(ren)為(wei),法(fa)律(lv)應(ying)當(dang)平(ping)等(deng)保(bao)護(hu),而(er)不(bu)是(shi)某(mou)一(yi)條(tiao)法(fa)律(lv)對(dui)某(mou)一(yi)類(lei)型(xing)公(gong)司(si)完(wan)全(quan)不(bu)適(shi)用(yong),如(ru)果(guo)存(cun)在(zai)這(zhe)種(zhong)情(qing)形(xing),隻(zhi)能(neng)是(shi)因(yin)為(wei)法(fa)律(lv)解(jie)釋(shi)過(guo)於(yu)狹(xia)窄(zhai),導(dao)致(zhi)民(min)事(shi)主(zhu)體(ti)權(quan)利(li)受(shou)損(sun)。結(jie)合(he)九(jiu)民(min)會(hui)議(yi)紀(ji)要(yao)第(di)25tiaoguidingdetiaowenzhuzhi,zaiquanzizigongsidemugongsidedagudonglanyongkongzhiquanqinhaigongsiliyideqingkuangxia,mugongsideqitaxiaogudongkeyitiqigudongdaibiaosusong。ruomugongsidexiaogudongcunzaibenwenyishangsuoshusanzhongqingxing,wufaqingqiuzigongsidedongshihui(執行董事)或監事會(執行監事)代表公司提起訴訟或母公司小股東即為子公司執行董事或監事的,亦有權不經前置程序提起股東代表訴訟。
五、結 語
以上筆者所述的幾類情形,實踐中發生可能性較高或已經法院裁判。對於其他符合九民會議紀要第25tiaozhiguiding,jizhaminganjianxiangguanshishihou,bucunzaishiyongqianzhichengxukenengxingde,yiyingdanganzhaogaitiaoguidingdejingshenshizhi,yunxugudongbujingqianzhichengxutiqigudongdaibiaosusong。
當dang公gong司si自zi治zhi失shi靈ling時shi,司si法fa判pan斷duan應ying當dang走zou到dao前qian台tai,介jie入ru公gong司si事shi務wu,成cheng為wei對dui商shang業ye判pan斷duan主zhu導dao下xia的de公gong司si治zhi理li的de有you益yi補bu充chong。於yu律lv師shi而er言yan,對dui於yu法fa律lv未wei予yu明ming確que的de情qing形xing或huo問wen題ti,要yao努nu力li具ju備bei跳tiao出chu法fa條tiao的de定ding式shi,找zhao到dao突tu破po點dian,結jie合he現xian有you法fa條tiao及ji立li法fa目mu的de,針zhen對dui個ge案an情qing況kuang形xing成cheng有you效xiao觀guan點dian的de能neng力li,並bing敢gan於yu用yong觀guan點dian依yi法fa依yi理li說shuo服fu法fa官guan。
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