《商業特許經營管理條例》等法律法規對於被特許人有“傾斜保護”的原則，對特許人設置了更嚴格的限製條件及監管要求，更是賦予被特許人“冷靜期”任意解除權的反悔特權。因此，特許人通常在特許經營合同中設置保證金條款，在簽訂加盟合同時，收取被特許人一定數額的保證金，防止被特許人違反約定義務。
一、履約保證金條款設置
實踐當中，特許人通常會在特許經營合同中設置解約保證金不退還的條款來限製被特許人反悔。例如，合同中表述“任何情況下，若乙方提前解除本合同的，保證金全額扣除，不予退還。“那na麼me，該gai約yue定ding是shi否fou有you效xiao？被bei特te許xu人ren在zai行xing使shi任ren意yi解jie除chu權quan後hou是shi否fou可ke以yi全quan額e要yao求qiu返fan還hai保bao證zheng金jin？特te許xu人ren抗kang辯bian要yao求qiu解jie除chu合he同tong時shi不bu予yu退tui還hai保bao證zheng金jin是shi否fou應ying當dang得de到dao支zhi持chi？對dui於yu履lv約yue保bao證zheng金jin條tiao款kuan效xiao力li及ji任ren意yi解jie除chu權quan行xing使shi問wen題ti實shi踐jian當dang中zhong也ye存cun在zai不bu同tong觀guan點dian與yu爭zheng議yi，本ben文wen圍wei繞rao上shang述shu問wen題ti就jiu特te許xu經jing營ying合he同tong任ren意yi解jie除chu權quan與yu履lv約yue保bao證zheng金jin條tiao款kuan的de適shi用yong進jin行xing分fen析xi。
二、履約保證金條款效力不同觀點
《商業特許經營管理條例》（以下簡稱《條例》）第十二條規定了在商業特許經營合同中被特許人享有任意解除合同的權利，這也被稱之為被特許人的“悔約特權”。該條款似乎與合同意思自治原則、約定優先、效率原則等《合同法》的法律原則有一定衝突。
1、有觀點認為履約保證金條款完全有效，該觀點基於私法自治、法無禁止即自由及約定優於法定等角度論證，認為合同中約定的解除權行使後果是有效的。
第一、當(dang)事(shi)人(ren)的(de)意(yi)思(si)自(zi)治(zhi)應(ying)得(de)到(dao)尊(zun)重(zhong)，合(he)同(tong)當(dang)事(shi)人(ren)既(ji)然(ran)就(jiu)行(xing)使(shi)解(jie)除(chu)權(quan)後(hou)果(guo)進(jin)行(xing)了(le)約(yue)定(ding)，應(ying)當(dang)從(cong)其(qi)約(yue)定(ding)，當(dang)事(shi)人(ren)應(ying)按(an)約(yue)定(ding)履(lv)行(xing)合(he)同(tong)。依(yi)法(fa)訂(ding)立(li)的(de)合(he)同(tong)對(dui)當(dang)事(shi)人(ren)具(ju)有(you)法(fa)律(lv)效(xiao)力(li)，當(dang)事(shi)人(ren)應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)合(he)同(tong)履(lv)行(xing)義(yi)務(wu)，不(bu)得(de)擅(shan)自(zi)變(bian)更(geng)或(huo)解(jie)除(chu)，這(zhe)也(ye)是(shi)效(xiao)率(lv)原(yuan)則(ze)在(zai)《合同法》中的貫徹和體現。正因如此，《合同法》除了在委托合同、承攬合同和貨運合同等極少數合同中規定了單方解除權外，合同雙方欲解除合同必須符合約定或法定解除的條件，否則不能擅自解除。
第二、雖(sui)然(ran)法(fa)律(lv)賦(fu)予(yu)被(bei)特(te)許(xu)人(ren)反(fan)悔(hui)權(quan)，但(dan)特(te)許(xu)經(jing)營(ying)條(tiao)例(li)也(ye)並(bing)未(wei)禁(jin)止(zhi)雙(shuang)方(fang)就(jiu)解(jie)除(chu)以(yi)沒(mei)收(shou)保(bao)證(zheng)金(jin)為(wei)代(dai)價(jia)，履(lv)約(yue)保(bao)證(zheng)金(jin)約(yue)定(ding)並(bing)未(wei)限(xian)製(zhi)解(jie)除(chu)權(quan)的(de)行(xing)使(shi)，隻(zhi)是(shi)以(yi)一(yi)定(ding)的(de)代(dai)價(jia)獲(huo)得(de)單(dan)方(fang)解(jie)除(chu)權(quan)。
第三、當dang事shi人ren若ruo不bu願yuan有you此ci解jie約yue負fu擔dan，則ze應ying在zai簽qian訂ding合he同tong時shi擦ca亮liang眼yan睛jing，仔zai細xi辨bian別bie合he同tong中zhong是shi否fou存cun在zai限xian製zhi條tiao款kuan或huo者zhe在zai簽qian訂ding合he同tong時shi對dui約yue定ding解jie除chu合he同tong條tiao件jian作zuo出chu適shi當dang安an排pai，從cong而er避bi免mian在zai合he同tong履lv行xing過guo程cheng中zhong陷xian入ru被bei動dong。
該gai觀guan點dian下xia，既ji然ran履lv約yue保bao證zheng金jin條tiao款kuan有you效xiao，則ze無wu論lun在zai何he情qing形xing下xia，被bei特te許xu人ren提ti出chu解jie約yue，則ze保bao證zheng金jin應ying當dang扣kou除chu，法fa院yuan應ying當dang充chong分fen尊zun重zhong當dang事shi人ren的de意yi思si，認ren定ding沒mei收shou保bao證zheng金jin條tiao款kuan為wei有you效xiao。
2、也有觀點認為，履約保證金條款屬於格式條款應當無效。
該觀點基於《合同法》中(zhong)關(guan)於(yu)格(ge)式(shi)條(tiao)款(kuan)的(de)規(gui)定(ding)，通(tong)常(chang)的(de)特(te)許(xu)經(jing)營(ying)合(he)同(tong)是(shi)由(you)特(te)許(xu)人(ren)擬(ni)製(zhi)並(bing)提(ti)供(gong)，特(te)許(xu)經(jing)營(ying)合(he)同(tong)符(fu)合(he)格(ge)式(shi)合(he)同(tong)特(te)征(zheng)，而(er)履(lv)約(yue)保(bao)證(zheng)金(jin)條(tiao)款(kuan)係(xi)免(mian)除(chu)其(qi)責(ze)任(ren)、加重對方責任、排(pai)除(chu)對(dui)方(fang)主(zhu)要(yao)權(quan)利(li)之(zhi)約(yue)定(ding)，屬(shu)於(yu)無(wu)效(xiao)條(tiao)款(kuan)。具(ju)體(ti)來(lai)說(shuo)，該(gai)履(lv)約(yue)保(bao)證(zheng)金(jin)變(bian)相(xiang)排(pai)除(chu)了(le)被(bei)特(te)許(xu)人(ren)基(ji)於(yu)法(fa)律(lv)賦(fu)予(yu)的(de)一(yi)定(ding)期(qi)限(xian)內(nei)的(de)單(dan)方(fang)解(jie)除(chu)權(quan)，單(dan)方(fang)解(jie)除(chu)權(quan)係(xi)屬(shu)於(yu)法(fa)律(lv)賦(fu)予(yu)當(dang)事(shi)人(ren)的(de)特(te)權(quan)，為(wei)單(dan)方(fang)解(jie)除(chu)權(quan)設(she)立(li)負(fu)擔(dan)係(xi)與(yu)立(li)法(fa)目(mu)的(de)相(xiang)違(wei)背(bei)。法(fa)院(yuan)應(ying)當(dang)認(ren)定(ding)該(gai)履(lv)約(yue)保(bao)證(zheng)金(jin)條(tiao)款(kuan)在(zai)冷(leng)靜(jing)期(qi)內(nei)行(xing)使(shi)單(dan)方(fang)解(jie)除(chu)權(quan)時(shi)無(wu)效(xiao)，被(bei)特(te)許(xu)人(ren)有(you)權(quan)全(quan)額(e)要(yao)求(qiu)返(fan)還(hai)保(bao)證(zheng)金(jin)，任(ren)意(yi)解(jie)除(chu)權(quan)行(xing)使(shi)時(shi)不(bu)受(shou)履(lv)約(yue)保(bao)證(zheng)金(jin)條(tiao)款(kuan)限(xian)製(zhi)。
三、筆者認為可以從以下幾個方麵進行分析
1、關於格式條款的理解
由(you)於(yu)特(te)許(xu)人(ren)對(dui)外(wai)授(shou)權(quan)的(de)經(jing)營(ying)資(zi)源(yuan)及(ji)經(jing)營(ying)模(mo)式(shi)具(ju)有(you)共(gong)通(tong)性(xing)，所(suo)以(yi)一(yi)般(ban)實(shi)踐(jian)中(zhong)，特(te)許(xu)經(jing)營(ying)合(he)同(tong)由(you)特(te)許(xu)方(fang)起(qi)草(cao)統(tong)一(yi)標(biao)準(zhun)版(ban)本(ben)，並(bing)針(zhen)對(dui)不(bu)同(tong)被(bei)特(te)許(xu)人(ren)反(fan)複(fu)使(shi)用(yong)，被(bei)特(te)許(xu)方(fang)對(dui)合(he)同(tong)條(tiao)款(kuan)的(de)磋(cuo)商(shang)餘(yu)地(di)較(jiao)小(xiao)，從(cong)法(fa)律(lv)要(yao)件(jian)上(shang)看(kan)符(fu)合(he)格(ge)式(shi)條(tiao)款(kuan)的(de)特(te)征(zheng)。
因(yin)此(ci)基(ji)於(yu)格(ge)式(shi)條(tiao)款(kuan)角(jiao)度(du)來(lai)考(kao)慮(lv)，保(bao)證(zheng)金(jin)條(tiao)款(kuan)限(xian)製(zhi)被(bei)特(te)許(xu)人(ren)冷(leng)靜(jing)期(qi)行(xing)使(shi)單(dan)方(fang)解(jie)除(chu)權(quan)要(yao)求(qiu)返(fan)還(hai)保(bao)證(zheng)金(jin)的(de)主(zhu)要(yao)權(quan)利(li)，特(te)許(xu)人(ren)需(xu)提(ti)供(gong)證(zheng)據(ju)證(zheng)明(ming)對(dui)該(gai)標(biao)準(zhun)文(wen)本(ben)中(zhong)的(de)該(gai)條(tiao)款(kuan)有(you)特(te)別(bie)提(ti)醒(xing)，否(fou)則(ze)格(ge)式(shi)條(tiao)款(kuan)提(ti)供(gong)一(yi)方(fang)排(pai)除(chu)相(xiang)對(dui)方(fang)的(de)主(zhu)要(yao)權(quan)利(li)依(yi)法(fa)應(ying)當(dang)認(ren)定(ding)無(wu)效(xiao)。
但dan筆bi者zhe認ren為wei，不bu應ying從cong格ge式shi條tiao款kuan一yi概gai而er論lun完wan全quan無wu效xiao，而er應ying區qu別bie情qing形xing。我wo們men應ying當dang注zhu意yi到dao在zai適shi用yong格ge式shi條tiao款kuan無wu效xiao的de時shi候hou是shi有you前qian提ti的de，其qi限xian製zhi的de隻zhi是shi冷leng靜jing期qi內nei解jie除chu權quan，而er在zai無wu正zheng當dang理li由you解jie除chu時shi該gai條tiao款kuan並bing不bu當dang然ran無wu效xiao。
法(fa)律(lv)允(yun)許(xu)約(yue)定(ding)履(lv)約(yue)保(bao)證(zheng)金(jin)，履(lv)約(yue)保(bao)證(zheng)金(jin)是(shi)合(he)同(tong)之(zhi)債(zhai)的(de)擔(dan)保(bao)方(fang)式(shi)之(zhi)一(yi)。盡(jin)管(guan)擔(dan)保(bao)法(fa)沒(mei)有(you)規(gui)定(ding)履(lv)約(yue)保(bao)證(zheng)金(jin)，但(dan)在(zai)實(shi)踐(jian)中(zhong)，履(lv)約(yue)保(bao)證(zheng)金(jin)已(yi)經(jing)大(da)量(liang)的(de)存(cun)在(zai)並(bing)發(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong)，我(wo)們(men)應(ying)當(dang)承(cheng)認(ren)其(qi)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)一(yi)種(zhong)普(pu)遍(bian)存(cun)在(zai)的(de)合(he)同(tong)擔(dan)保(bao)方(fang)式(shi)，目(mu)的(de)是(shi)為(wei)了(le)保(bao)證(zheng)合(he)同(tong)順(shun)利(li)履(lv)行(xing)。因(yin)此(ci)，在(zai)被(bei)特(te)許(xu)人(ren)無(wu)正(zheng)當(dang)理(li)由(you)提(ti)出(chu)解(jie)除(chu)或(huo)發(fa)生(sheng)保(bao)證(zheng)金(jin)扣(kou)除(chu)設(she)定(ding)的(de)違(wei)約(yue)情(qing)形(xing)下(xia)，該(gai)履(lv)約(yue)保(bao)證(zheng)金(jin)條(tiao)款(kuan)仍(reng)然(ran)是(shi)有(you)效(xiao)的(de)。
2、對履約保證金條款做限縮性解釋似乎更合理
第一、我wo們men不bu否fou認ren履lv約yue保bao證zheng金jin的de效xiao力li，該gai條tiao款kuan係xi當dang事shi人ren意yi思si表biao示shi，我wo們men應ying當dang探tan究jiu當dang事shi人ren的de真zhen意yi。從cong該gai條tiao款kuan設she置zhi的de目mu的de來lai考kao慮lv，該gai條tiao款kuan是shi為wei了le防fang止zhi被bei特te許xu人ren違wei約yue或huo無wu故gu中zhong途tu解jie除chu合he同tong，被bei特te許xu人ren應ying當dang受shou此ci約yue束shu，若ruo發fa生sheng保bao證zheng金jin扣kou除chu的de情qing形xing時shi，應ying當dang按an照zhao約yue定ding執zhi行xing。
第二、從法律解釋的角度來理解該條款，應當做限縮性的解釋，該條款可以理解為排除了冷靜期。
冷(leng)靜(jing)期(qi)解(jie)除(chu)權(quan)屬(shu)於(yu)法(fa)律(lv)的(de)強(qiang)製(zhi)性(xing)規(gui)定(ding)，而(er)不(bu)是(shi)任(ren)由(you)當(dang)事(shi)人(ren)可(ke)以(yi)選(xuan)擇(ze)的(de)任(ren)意(yi)性(xing)條(tiao)款(kuan)。該(gai)規(gui)定(ding)的(de)立(li)法(fa)目(mu)的(de)之(zhi)一(yi)是(shi)防(fang)止(zhi)被(bei)特(te)許(xu)人(ren)投(tou)資(zi)衝(chong)動(dong)從(cong)而(er)實(shi)現(xian)對(dui)其(qi)傾(qing)斜(xie)性(xing)保(bao)護(hu)，至(zhi)於(yu)被(bei)特(te)許(xu)人(ren)是(shi)不(bu)是(shi)投(tou)資(zi)衝(chong)動(dong)往(wang)往(wang)需(xu)要(yao)在(zai)簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)後(hou)的(de)一(yi)定(ding)時(shi)期(qi)內(nei)方(fang)可(ke)判(pan)斷(duan)。如(ru)允(yun)許(xu)在(zai)簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)時(shi)就(jiu)為(wei)該(gai)解(jie)除(chu)權(quan)設(she)定(ding)負(fu)擔(dan)，有(you)違(wei)該(gai)立(li)法(fa)目(mu)的(de)的(de)精(jing)神(shen)。因(yin)此(ci)，被(bei)特(te)許(xu)人(ren)在(zai)約(yue)定(ding)期(qi)限(xian)或(huo)者(zhe)一(yi)定(ding)期(qi)限(xian)內(nei)仍(reng)然(ran)可(ke)以(yi)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)負(fu)擔(dan)行(xing)使(shi)任(ren)意(yi)解(jie)除(chu)權(quan)，保(bao)證(zheng)金(jin)扣(kou)除(chu)條(tiao)款(kuan)不(bu)應(ying)包(bao)含(han)冷(leng)靜(jing)期(qi)內(nei)行(xing)使(shi)任(ren)意(yi)解(jie)除(chu)權(quan)的(de)情(qing)形(xing)。
第三、對於冷靜期外的解除，該條款也應當限縮性解釋為排除
被特許人因法定解除理由提出的解除情形。
除了特許經營特殊規定的任意解除權，《合同法》yeguidinglehetongjiechudejizhongfadingqingxing，liruhetongmudebunengshixiandeng。beitexurenjiyufadingliyoutichujiechu，keyiyaoqiufanhaibaozhengjin，zhezhongqingxingtongyangyeshifalvmingqueguiding，shuangfangbunengyuedingweicishedingfudan，yinciyeyingdangbeibaozhengjintiaokuanpaichuzaiwai。
因此，對於解約扣除保證金條款應理解為：在(zai)非(fei)冷(leng)靜(jing)期(qi)內(nei)，被(bei)特(te)許(xu)人(ren)無(wu)正(zheng)當(dang)理(li)由(you)提(ti)出(chu)解(jie)約(yue)的(de)情(qing)形(xing)下(xia)，扣(kou)除(chu)保(bao)證(zheng)金(jin)條(tiao)款(kuan)應(ying)當(dang)是(shi)有(you)效(xiao)的(de)，雙(shuang)方(fang)更(geng)應(ying)當(dang)按(an)約(yue)定(ding)執(zhi)行(xing)。從(cong)某(mou)種(zhong)程(cheng)度(du)上(shang)來(lai)說(shuo)，被(bei)特(te)許(xu)人(ren)基(ji)於(yu)此(ci)獲(huo)得(de)了(le)一(yi)定(ding)代(dai)價(jia)的(de)解(jie)約(yue)權(quan)。至(zhi)於(yu)履(lv)約(yue)保(bao)證(zheng)金(jin)扣(kou)除(chu)數(shu)額(e)是(shi)否(fou)過(guo)高(gao)，有(you)失(shi)公(gong)平(ping)，酌(zhuo)情(qing)調(tiao)整(zheng)，則(ze)屬(shu)於(yu)法(fa)院(yuan)自(zi)由(you)裁(cai)量(liang)範(fan)圍(wei)內(nei)的(de)問(wen)題(ti)。
zongshangsuoshu，womenjiugaitiaokuandexiaolipanduanbunengyigaierlun。bizherenwei，yixietexujingyinghetongzhonglvyuebaozhengjintiaokuanzuodeshigaikuoxingdeguiding，zairendingqixiaolijishiyongdeshihouyingdangjutiwentijutifenxi，butongshiqi，butongqingxingjiangyoubutongderendingjieguo。zairendingdeshihoukeyiduizheleigaikuoxingtiaokuanjinxingxiansuoxingjieshi，paichulengjingqijibeitexurenjiyuzhengdangliyoutichujiechudeqingxing。
